塔吊伸展著巨臂，電鋸飛轉(zhuǎn)著刀鋒，攪拌機(jī)轟隆作響，切割機(jī)火花四濺……夏日洛州，麥浪翻滾。無論走進(jìn)總投資2.47億元的華陽國際酒店項(xiàng)目工地，或是走進(jìn)總投資4.3億元的縣城過境公路建設(shè)現(xiàn)場，還是走進(jìn)總投資1.2億元的陜南移民搬遷永豐安置點(diǎn)……到處呈現(xiàn)出一派火熱繁忙的景象。

今年以來，洛南縣圍繞建設(shè)“一市三基五業(yè)”宏偉藍(lán)圖，堅持“發(fā)展是硬道理、投資是硬拉動、項(xiàng)目是硬支撐”的理念，把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為推動率先突破發(fā)展的重要抓手，千方百計抓投資、抓進(jìn)度、抓謀劃、抓招商，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作強(qiáng)力推進(jìn)。2012年，洛南縣計劃投資47.43億元實(shí)施100個重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，截止5月底已開工建設(shè)91個，完成投資19.4億元，占年投資計劃的40.9%，列入市級考核的24個重點(diǎn)項(xiàng)目全部開工，完成投資11.98億元，占年投資計劃的58.3%，全縣固定資產(chǎn)投資預(yù)計完成22.6億元，同比增長47.9%。

強(qiáng)化責(zé)任抓項(xiàng)目。成立重大項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行重大項(xiàng)目縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓、責(zé)任部門主抓、其它單位配合、工程法人負(fù)責(zé)的“一個重點(diǎn)項(xiàng)目、一名縣級領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任部門、一個工作隊、一套考核辦法”的“五個一”包抓責(zé)任制，由縣委、人大、政府、政協(xié)四套班子領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目，將張坪水庫等27個重點(diǎn)項(xiàng)目包抓責(zé)任落實(shí)到具體縣級領(lǐng)導(dǎo)，將21個重點(diǎn)推介招商項(xiàng)目和48個在建招商項(xiàng)目任務(wù)分解到縣級領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，對全縣19個鎮(zhèn)、78個部門單位科級領(lǐng)導(dǎo)確定包抓示范點(diǎn)，由縣經(jīng)貿(mào)局、黃金局等部門組成工作隊包抓全縣29個工業(yè)項(xiàng)目。建立“季度集中匯報、季度現(xiàn)場督查”工作制度，每季度召開一次縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)工作匯報會，主管部門每月召開一次項(xiàng)目建設(shè)分析會，集中研究解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到困難和問題，形成主管部門牽頭抓總、工作隊包抓推進(jìn)度、項(xiàng)目單位配合全力抓實(shí)施工作機(jī)制，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)。

強(qiáng)化服務(wù)保項(xiàng)目。抓環(huán)境就是抓發(fā)展，抓環(huán)境就是抓民生，把改善投資環(huán)境作為項(xiàng)目建設(shè)的“生命線”工程，深入開展“五型機(jī)關(guān)提升年”、“抓點(diǎn)示范推動年”和“便民服務(wù)加強(qiáng)年”活動，努力打造親商、安商、護(hù)商、富商優(yōu)越環(huán)境，從政策扶持、投資環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面，著力優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)軟、硬件環(huán)境，確?？蜕陶械脕怼⒘舻米?、能發(fā)展。成立洛南縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目法律服務(wù)團(tuán)，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供法律保障，以政府服務(wù)中心和集中區(qū)管委會為平臺，積極推行“一廳式”辦公、“一條龍”服務(wù)、“一站式”辦理，簡化辦事程序，優(yōu)化辦事流程，提高辦事效率。建立項(xiàng)目代辦服務(wù)和聯(lián)席審批等推進(jìn)企業(yè)服務(wù)活動，實(shí)行重大項(xiàng)目用地、貸款、用電、用水等優(yōu)先使用，減免各類規(guī)費(fèi)，對項(xiàng)目建設(shè)中存在的用地、環(huán)評、安評、立項(xiàng)備案等審批手續(xù)，優(yōu)先辦理，限時辦結(jié)。對重大項(xiàng)目檢查實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)審批制，嚴(yán)防亂檢查、亂攤派、亂罰款，從嚴(yán)從重查處破壞項(xiàng)目建設(shè)的人和事。建立重大項(xiàng)目扶持基金，加強(qiáng)政企、銀企合作，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先向重大項(xiàng)目發(fā)放貸款。近年來，全縣共落實(shí)項(xiàng)目貸款意向5億多元，發(fā)放貸款8000萬元，縣財政投入城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)化等重點(diǎn)項(xiàng)目資金近2億元。

強(qiáng)化措施建項(xiàng)目。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)情況，因地制宜，因企施策，按照“趕、促、幫”等措施狠抓項(xiàng)目建設(shè)。對在建項(xiàng)目，強(qiáng)化項(xiàng)目時間觀念，細(xì)化項(xiàng)目工作進(jìn)度，倒排項(xiàng)目完工時期，千方百計趕超進(jìn)度；對相對具備條件項(xiàng)目，由責(zé)任部門確定專人負(fù)責(zé)，制定開工計劃，采取得力措施，千方百計促動工；對不完全具備條件的項(xiàng)目，剖析原因，查找癥結(jié)，制訂措施，千方百計促啟動。按照“強(qiáng)優(yōu)一產(chǎn)、趕超二產(chǎn)、突破三產(chǎn)”思路，加快農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提等升級；加快金、鉬等金屬下游產(chǎn)品開發(fā)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)品附加值；以石英、鉀長石、硅石等非金屬開發(fā)為突破口，做大非金屬產(chǎn)業(yè)；大力支持尾礦綜合利用等循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)；緊抓住板洛高速即將開通機(jī)遇，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，增加三產(chǎn)項(xiàng)目比重，努力形成一二三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展良好格局。截止5月底，全縣重點(diǎn)項(xiàng)目開工91個，完成投資19.4億元，其中計劃投資15.28億元的九龍、鑫興等29個工業(yè)項(xiàng)目，完成投資6.77億元，投資10.35億元的張坪水庫、移民搬遷等24個農(nóng)林水利項(xiàng)目完成投資4.2億元，投資9.3億元的縣城過境公路、城市道路等20個基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目完成投資3.8億元，投資3.1億元的育才城、文體中心等11個社會事業(yè)項(xiàng)目完成投資0.94億元，文圣名城、亞美厚德等10個房地產(chǎn)項(xiàng)目完成投資2.4億元。列入市上考核的陜南移民搬遷、生豬產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目、邦友公司石英（硅石）等24個市級重點(diǎn)項(xiàng)目全部開工，完成投資11.98億元。

強(qiáng)化督查促項(xiàng)目。制定《洛南縣重大項(xiàng)目考核辦法》和《洛南縣重大項(xiàng)目督查辦法》等一系列制度，把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部年度目標(biāo)責(zé)任考核，將重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)列入縣政府重點(diǎn)督查范圍，實(shí)行月通報、季評比、年考核的考核評比制度，由兩辦督查室會同重大項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開展專題督查，全方位促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。將每季度項(xiàng)目開工建設(shè)情況，采取《政務(wù)督查通報》、《督辦通知》等進(jìn)行督查通報，4月和5月下旬由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊，對縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓的27個重點(diǎn)項(xiàng)目逐個召開現(xiàn)場促進(jìn)會，查找問題、制定措施、明確任務(wù)，促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。

精心策劃謀項(xiàng)目。為形成重大項(xiàng)目“建成一批、在建一批、開工一批、策劃一批、儲備一批”持續(xù)發(fā)展局面，堅持把項(xiàng)目謀劃儲備和前期工作擺在突出位置，充分挖掘“漢字故里”、“洛南猿人”、“避暑夏都”等優(yōu)勢資源，積極策劃重大前期項(xiàng)目46個，計劃投資268.76億元，其中17個項(xiàng)目列入全市計劃盤子，計劃投資183.2億元，占計劃總投資68.2%?；I措1000萬元重大項(xiàng)目前期費(fèi)，著力充實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目儲備。目前已到位項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)425萬元，全縣46個重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作正在有序推進(jìn)。同時，積極開展招商引資，在十六屆西洽會上，洛南縣緊抓板洛高速即將通車良好機(jī)遇，大力宣傳包裝推介項(xiàng)目，取得歷史性突破，簽約項(xiàng)目總投資和引資額雙雙突破百億元大關(guān)，分別達(dá)106.21億元和104.77億元。

新的征程上，洛南縣將圍繞“十二五”規(guī)劃，堅持按照“大項(xiàng)目支撐、大企業(yè)引領(lǐng)、園區(qū)化承載、集群化發(fā)展”思路，以“擴(kuò)總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、提效益”為目標(biāo)，加快實(shí)施 “一市三基五業(yè)”藍(lán)圖，奮力推進(jìn)富民強(qiáng)縣歷史進(jìn)程，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、突破發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、和諧發(fā)展。