【摘要】目前，在國(guó)際大環(huán)境的影響下，我國(guó)公路工程項(xiàng)目施工管理也步入了正軌，取得了可喜的成績(jī)，但也從中暴露出不少問題，筆者針對(duì)這些問題：如重技術(shù)輕管理，缺少風(fēng)險(xiǎn)管理措施等等展開論述，并提出了相應(yīng)的對(duì)策探究，以期對(duì)公路工程項(xiàng)目施工管理人員有所啟發(fā)。

【關(guān)鍵詞】公路工程；項(xiàng)目施工；風(fēng)險(xiǎn)管理；擇優(yōu)錄取

公路工程項(xiàng)目施工管理，是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的一件大事，雖說近幾年來發(fā)展迅猛，成績(jī)驕人，但也存在不少問題，具體表現(xiàn)為：

1.重技術(shù)輕管理的現(xiàn)象比較嚴(yán)重

在傳統(tǒng)觀念中，懂技術(shù)會(huì)管理理所應(yīng)當(dāng)是管理層的優(yōu)勢(shì)，但現(xiàn)在很多管理者有意無意地傾向于重技術(shù)輕管理。一方面管人輕于管事，他們眼里只有技術(shù)，以為解決技術(shù)問題就能替代解決人的問題。另一方面由于管理層缺乏對(duì)員工的科學(xué)合理，處理問題只依賴自己的以往經(jīng)驗(yàn)，如果下級(jí)的技術(shù)革新和設(shè)想，超出自己的經(jīng)驗(yàn)范圍，他們不能接受或無法理解，為避免風(fēng)險(xiǎn)，明哲保身，辦法只有一個(gè)，那就是“扼殺”。這些弊端嚴(yán)重影響了團(tuán)隊(duì)的整體工作效率，遏制了員工的主動(dòng)性、創(chuàng)造性，也削弱了他們的責(zé)任感和進(jìn)取心，導(dǎo)致更多難以解決的問題，后患無窮。

對(duì)策探究：

首先是觀念上的轉(zhuǎn)變，由于價(jià)值取向的偏差，才產(chǎn)生了重視技術(shù)人才、忽視管理人才的傾向。一個(gè)明智的領(lǐng)導(dǎo)集體，要弄清技術(shù)固然重要，而管理更是重中之重?！叭衷诩夹g(shù)，七分在管理”已成為當(dāng)今管理學(xué)界的共識(shí)。二零一零年社會(huì)科學(xué)基金首次把管理學(xué)納入項(xiàng)目之列，筆者認(rèn)為這是十分必要的，也是當(dāng)今大勢(shì)所趨。

2.缺少風(fēng)險(xiǎn)管理措施

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是指確定和度量項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，以及制定、選擇和管理風(fēng)險(xiǎn)處理方案的全過程。這些項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和不確定因素，就像洪水和泥石流，他們來勢(shì)洶洶，且翻臉無情，絲毫不給你喘息的機(jī)會(huì)，時(shí)時(shí)提醒你防患于未然，所以實(shí)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理，是項(xiàng)目施工的保障。例如，在雨季施工時(shí)，暴雨和洪水是管理者首先要考慮的一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素。有經(jīng)驗(yàn)的管理者，應(yīng)提前把可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)和不確定因素考慮周全，并提前制定出幾套應(yīng)對(duì)方案，以確保把洪水帶來的損失降到最低點(diǎn)。

以往我們某些項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)者，缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理措施，事前抱僥幸心理，總以為“風(fēng)險(xiǎn)”離自己很遠(yuǎn)很遠(yuǎn)，更沒有做出妥善的抗風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策，對(duì)后果設(shè)想不足，一旦遇到風(fēng)險(xiǎn)就束手無策，再好的組織設(shè)計(jì)也將是紙上談兵，起不到任何作用。古人說的未雨綢繆就是這個(gè)道理。

這樣的慘痛教訓(xùn)，近年來在報(bào)紙上網(wǎng)絡(luò)上的報(bào)道比比皆是，觸目驚心。這些血的代價(jià)無時(shí)無刻不在提醒我們這些領(lǐng)導(dǎo)者，時(shí)刻繃緊安全這跟弦，安全責(zé)任重于泰山。

對(duì)策探究：

首先，擇優(yōu)錄取，選擇最優(yōu)秀的，包括選擇優(yōu)秀的設(shè)計(jì)、 優(yōu)秀的施工隊(duì)伍、優(yōu)秀的監(jiān)理隊(duì)伍，這些是減少風(fēng)險(xiǎn)的有效措施，能達(dá)到事半功倍的效果。

其次，要根據(jù)本次項(xiàng)目的特點(diǎn)，合理安排工期。制定的工期計(jì)劃要有實(shí)用性，一個(gè)好的管理人員就像一位統(tǒng)帥千軍萬馬的大將軍，再制定計(jì)劃時(shí)，就要將人員、機(jī)械等元素通盤考慮，做到心知肚明。比如說完成每道工序需要多少工人，需要多少車輛，每樣材料什么時(shí)候運(yùn)到工地最合適。還要考慮到施工當(dāng)中可能會(huì)遇到哪些困難，影響工期，提前排除不利因素。這樣精心排出的工期計(jì)劃才有實(shí)用性和合理性，才能保證工程進(jìn)度和工程質(zhì)量。

第三，建立強(qiáng)有力的項(xiàng)目管理系統(tǒng)。俗話說：兵熊熊一個(gè)，將熊熊一窩。好的項(xiàng)目經(jīng)理就是一只領(lǐng)頭羊，在他的運(yùn)籌帷幄下，上下齊心，同舟共濟(jì)，才能建立一個(gè)卓越的項(xiàng)目管理系統(tǒng)，才能避免不必要的麻煩，確保工程按期完工。

3.管理知識(shí)缺乏、經(jīng)驗(yàn)不足、編制手段落后

據(jù)資料報(bào)道，目前我國(guó)公路建設(shè)項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)人員，普遍存在現(xiàn)代管理知識(shí)缺乏，如系統(tǒng)工程、預(yù)測(cè)技術(shù)、決策技術(shù)、控制論等等，這些因素直接影響到施工組織設(shè)計(jì)的質(zhì)量和水平。筆者曾看過一個(gè)報(bào)道，某地區(qū)由于編制人員工程經(jīng)驗(yàn)不足，竟然出資請(qǐng)人代編。這樣做，出現(xiàn)很多弊端，對(duì)設(shè)計(jì)意圖難以達(dá)到統(tǒng)籌兼顧，對(duì)施工規(guī)范規(guī)程不熟悉，對(duì)各工序的施工工藝技術(shù)要求知之甚少，甚至可說是鳳毛麟角。試想想，這樣的設(shè)計(jì)人員如何能保證施工設(shè)計(jì)的質(zhì)量和水平？這樣的設(shè)計(jì)人員“精心”設(shè)計(jì)的公路，我們一家人驅(qū)車行駛在上面，你會(huì)作何感想？真的不敢想下去了。

對(duì)策探究：

首先要對(duì)工程技術(shù)人員進(jìn)行各種培訓(xùn)。引導(dǎo)工程技術(shù)人員轉(zhuǎn)變思想，更新觀念，樹立起與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的思想觀念，在他們當(dāng)中普及終身學(xué)習(xí)理念，形成團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、全程學(xué)習(xí)的制度和風(fēng)氣。還要堅(jiān)持繼續(xù)教育制度，通過專家授課、網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)等形式，為他們提高專業(yè)知識(shí)提供平臺(tái)。同時(shí)積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。 開展技術(shù)學(xué)習(xí)、技術(shù)比武、技術(shù)練兵等活動(dòng)，動(dòng)員廣大專業(yè)技術(shù)人員立足本職，學(xué)趕先進(jìn)，爭(zhēng)創(chuàng)一流，通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐，不斷提高科學(xué)技能和創(chuàng)新才能。還要運(yùn)用請(qǐng)進(jìn)來，走出去的方法，邀請(qǐng)優(yōu)秀的工程專家實(shí)地授課講解，并派骨干教師到先進(jìn)單位“取經(jīng)”，把新技術(shù)和好經(jīng)驗(yàn)帶進(jìn)來，共同進(jìn)步。

其次要建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，能者上庸者下。流水不腐戶樞不蠹，要建立健全競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，大膽使用拔尖人才，推行競(jìng)聘上崗制度，促進(jìn)人員合理競(jìng)爭(zhēng)。改革中要鐵面無私，不徇私情，對(duì)不思進(jìn)取，得過且過，不適合擔(dān)任原崗位工作的人員，要大刀闊斧果斷撤換，要為有能力的新人提供施展才華的機(jī)會(huì)。我想，如果真的這樣做了，會(huì)調(diào)動(dòng)起一大批人的工作積極性，何樂而不為呢？

總之，公路工程施工組織設(shè)計(jì)管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)斗，任重而道遠(yuǎn)，需要我們廣大工程管理人員開動(dòng)腦筋，攜手并進(jìn)，不斷改革不斷探索，開辟出一片新天地。

【參考文獻(xiàn)】

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