【摘要】晉江市通過一系列扶持政策，產(chǎn)業(yè)群提規(guī)模日益壯大，經(jīng)濟效益日益提升，同樣也面臨諸多問題，本文通過對晉江市產(chǎn)業(yè)群體發(fā)展狀況的分析，確定晉江市的經(jīng)濟發(fā)展方向和對策。

【關(guān)鍵詞】產(chǎn)業(yè)群；現(xiàn)狀；思路；對策

多年來，晉江市立足于產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，通過制定出臺產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展扶持政策，加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，大力推進傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造升級，著力發(fā)展新興支柱產(chǎn)業(yè)，形成了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)齊頭并進、產(chǎn)業(yè)集群整體水平不斷提升的良好發(fā)展局面，集群經(jīng)濟對國民經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用日益突出。

1.晉江市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀與特點

經(jīng)過三十年來的發(fā)展，晉江市產(chǎn)業(yè)集群已初具一定的規(guī)模，目前聚集了制鞋制革、紡織服裝、建材陶瓷、食品飲料、輕工雜品（含文具玩具、制傘、拉鏈）等一批具有較強競爭力的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群，同時擁有電子機械、化纖、紙制品、生物制藥等一批具有明顯集群趨勢的新興產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出從以輕型加工為主向輕重并舉、重化制造發(fā)展的態(tài)勢。綜觀近年來晉江產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，具有以下幾個特點：

1.1集群規(guī)模不斷壯大

2011年晉江市集群趨勢比較突出的制鞋制革、紡織服裝、建材陶瓷、食品飲料、文具玩具、制傘、拉鏈、化纖、紙制品、電子機械、生物制藥等十一大產(chǎn)業(yè)（以下簡稱“十一大產(chǎn)業(yè)”）實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值（以下簡稱“規(guī)模產(chǎn)值”）2197.34億元，占全部規(guī)模產(chǎn)值的比重達88.9%。十一大產(chǎn)業(yè)擁有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1337家，占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數(shù)的87.5%；其中，年產(chǎn)值超億元企業(yè)425家，占當年全部年產(chǎn)值超億元企業(yè)單位數(shù)的88.5%；超10億元企業(yè)34家，超30億元企業(yè)3家。

從單個產(chǎn)業(yè)集群規(guī)?？?，7個集群規(guī)模產(chǎn)值突破百億元。其中，制鞋制革業(yè)規(guī)模產(chǎn)值突破700億元達715.23億元，占當年全部規(guī)模產(chǎn)值的28.9%；紡織服裝業(yè)規(guī)模產(chǎn)值突破500億元達570.06億元，占當年全部規(guī)模產(chǎn)值的23.1%，制鞋制革業(yè)和紡織服裝業(yè)產(chǎn)值合計占據(jù)全部規(guī)模產(chǎn)值的半壁江山，當仁不讓成為推動晉江市經(jīng)濟發(fā)展的兩個重要引擎；建材陶瓷業(yè)規(guī)模產(chǎn)值突破200億元達259.12億元，占當年全部規(guī)模產(chǎn)值的10.5%；紙制品業(yè)、食品飲料業(yè)、電子機械業(yè)和化纖業(yè)等4個產(chǎn)業(yè)規(guī)模產(chǎn)值突破100億元，分別達155.37億元、152.43億元、128.43億元和116.44億元，分別占當年全部規(guī)模產(chǎn)值的6.3%、6.2%、5.2%和4.7%。

1.2集群效益顯著提升

在集群規(guī)模迅速擴大和集群結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化的同時，集群效益也取得了較快提升。2011年，十一大產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)規(guī)模產(chǎn)值對當年全部規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的貢獻率達91.9%；實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入2062.45億元，占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的88.6%；實現(xiàn)利稅總額295.94億元，占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利稅總額的91.9%；實現(xiàn)產(chǎn)品出口交貨值353.24億元，占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)出口交貨值的95.6%。同時，晉江目前仍以勞動密集型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，這些產(chǎn)業(yè)不僅解決了本地勞動力的就業(yè)問題，而且吸納了大量的外來勞動力來晉江就業(yè)，社會效益可見一斑。2011年晉江的十一大產(chǎn)業(yè)安排從業(yè)人員達48.30萬人，占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員的比重達91.8%。

1.3集群鏈條拓展延伸

目前晉江市紡織服裝業(yè)已形成了從切片拉絲、織造、染整到成衣生產(chǎn)的配套工業(yè)體系；制鞋業(yè)從皮革、鞋材、化工原料、鞋機乃至數(shù)字制模等企業(yè)生產(chǎn)齊頭并進、互動發(fā)展的良好格局，形成了社會化分工、自主配套的一條龍生產(chǎn)協(xié)作群體；雨傘業(yè)除少數(shù)配件尚需由市外采購外，其他如塑料、傘骨、傘布等原輔配件生產(chǎn)企業(yè)一應俱全。由此逐步形成了“數(shù)鎮(zhèn)一業(yè)”、“一鎮(zhèn)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)布局，生產(chǎn)協(xié)作日趨社會化。伴隨著產(chǎn)業(yè)集群的不斷成長，晉江的工業(yè)化水平和層次以及區(qū)域競爭力和企業(yè)產(chǎn)品競爭力也得到了顯著提升，東石、磁灶、永和、英林、深滬、龍湖、新塘等鎮(zhèn)（街道）先后被授予“中國傘都”、“中國陶瓷重鎮(zhèn)”、“中國石材之鄉(xiāng)”、“中國休閑服裝名鎮(zhèn)”、“中國內(nèi)衣名鎮(zhèn)”、“中國織造名鎮(zhèn)”、“中國運動服裝名鎮(zhèn)”等稱譽。

1.4集群品牌影響擴大

至2011年底，十一大產(chǎn)業(yè)累計擁有中國馳名商標24枚、中國名牌產(chǎn)品24項、商務(wù)部重點培育出口名牌2件、國家免檢產(chǎn)品75項，品牌數(shù)量位居全國縣級首位，成為全國知名的“品牌之都”。有9個品牌入選“中國500個最具價值品牌”、靈源萬應茶榮獲商務(wù)部“中華老字號”品牌。主要產(chǎn)品產(chǎn)量擁有較大的市場份額和較高的產(chǎn)業(yè)地位，其中，旅游運動鞋產(chǎn)量占全國的40%、世界的20%；茄克衫產(chǎn)量占世界的12%；食品業(yè)年產(chǎn)值占福建省的50%以上，糖果總產(chǎn)量占全國的近20%；外墻磚在國內(nèi)市場占有率達65%，琉璃瓦產(chǎn)品幾乎壟斷全國市場；制傘業(yè)占全國雨傘產(chǎn)量18%、出口量26.7%，是中國最大的傘業(yè)制造基地。晉江地域品牌被授予“世界茄克之都”、“中國紡織工業(yè)基地”、“中國拉鏈之都”、“中國鞋都”、“中國食品工業(yè)強縣”等稱號。

2.晉江市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展面臨的問題

一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠均衡。2011年，制鞋制革、紡織服裝、建材陶瓷、食品飲料、輕工雜品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模產(chǎn)值占全部規(guī)模產(chǎn)值的比重達到72.7%；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員數(shù)占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的比重仍高達83.8%。反觀晉江力主培育的幾大新興產(chǎn)業(yè)，除紙制品業(yè)外，電子機械、化纖、生物制藥、新型材料等發(fā)展相對緩慢，其中，化纖業(yè)規(guī)模產(chǎn)值占全部規(guī)上產(chǎn)值的比重近年來一直維持在4.5%左右，電子機械業(yè)占比為5.2%；而制藥業(yè)規(guī)模企業(yè)不增反降。

二是創(chuàng)新能力亟待提高。盡管近年來晉江企業(yè)已經(jīng)逐步加大自主創(chuàng)新力度，特別是一些品牌企業(yè)、骨干企業(yè)紛紛建立研發(fā)中心，或與高校、科研機構(gòu)合作開發(fā)新產(chǎn)品，但大部分企業(yè)對技術(shù)改造投入仍偏少，科研經(jīng)費投入強度不高，企業(yè)發(fā)展仍主要依賴于低成本優(yōu)勢。產(chǎn)品同質(zhì)性嚴重、差異性小，許多產(chǎn)品停留在相互模仿上，缺乏自己的核心產(chǎn)品，導致企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品市場競爭力弱。

三是素質(zhì)制約仍較突出。晉江市從業(yè)人員整體素質(zhì)水平仍然偏低，與發(fā)達的縣域經(jīng)濟不相匹配，與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的素質(zhì)要求還有明顯差距。從目前來看，晉江市企業(yè)素質(zhì)偏低主要體現(xiàn)在以下二方面：一是企業(yè)經(jīng)營管理者綜合素質(zhì)不高，企業(yè)管理機制尚未到位，企業(yè)管理模式有待優(yōu)化，企業(yè)發(fā)展意識、開放意識等觀念適應不了市場和行業(yè)發(fā)展的需要等，制約著企業(yè)乃至集群經(jīng)濟進一步發(fā)展；二是企業(yè)基層勞動者素質(zhì)有待進一步提高，掌握現(xiàn)代知識和熟練技術(shù)工人的需求缺口較大。

四是發(fā)展環(huán)境有待改善。晉江集群發(fā)展的服務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境、通關(guān)環(huán)境、誠信環(huán)境、市場環(huán)境、融資環(huán)境、人居環(huán)境等仍有待于進一步改善。此外，晉江中小企業(yè)發(fā)展乏力問題越來越突出，統(tǒng)計資料顯示，2011年，全市規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值在1億元以下的企業(yè)有1048家，占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)的比重達68.6%；完成規(guī)模產(chǎn)值416.89億元，占全部規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重僅為16.9%；而規(guī)模以下工業(yè)產(chǎn)值現(xiàn)價僅增長16.4%，低于全部規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值現(xiàn)價增幅16.5個百分點。

3.加快晉江產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的思路與對策

3.1整合產(chǎn)業(yè)資源，做強做大企業(yè)

要引導企業(yè)建立規(guī)范的股份合作，扶持具備條件的龍頭企業(yè)打破股權(quán)單一的格局，著手進行資產(chǎn)重組，組織實施股份制改造，爭取更多企業(yè)掛牌上市，積極穩(wěn)妥打造“晉江板塊”。要堅持走品牌經(jīng)營之路，鼓勵支持規(guī)模企業(yè)在提高產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)造條件，爭取創(chuàng)建更多全國性、國際性知名品牌，進一步擴大晉江企業(yè)的影響力，以產(chǎn)品的品牌推進“晉江”地域品牌的建立，以地域品牌的影響力帶動整體產(chǎn)業(yè)競爭力的提升。

3.2加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進產(chǎn)業(yè)升級

一方面，要注重提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)高地。制鞋制革、紡織服裝、建材陶瓷、食品飲料、輕工雜品等晉江五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)雖然是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，但多屬民生產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品多為生活必需品，具有廣闊的市場需求，這些產(chǎn)業(yè)是當前乃至今后一段時間晉江經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，只能加強改造升級而不能輕言放棄。另一方面，要培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑新增長極。在新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，必須對產(chǎn)業(yè)進行取舍選擇，適當抬高產(chǎn)業(yè)進入門檻，優(yōu)先考慮新工藝、新能源、新材料、高新技術(shù)和集群配套產(chǎn)業(yè)，嚴格控制污染型、高耗能、低效益產(chǎn)業(yè)。

3.3加大科技投入，增強發(fā)展后勁

加快技術(shù)創(chuàng)新既是當前晉江市技術(shù)創(chuàng)新能力偏弱的現(xiàn)實選擇，也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級的迫切要求，更是提升晉江市區(qū)域競爭力的重要途徑。要積極推進“晉江制造”向“晉江創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。要緊緊圍繞“創(chuàng)新型晉江”的構(gòu)建，堅定不移地推進“科技興市”戰(zhàn)略。深化與科研院校的聯(lián)合協(xié)作，爭取科研院校在晉江設(shè)立實驗室或?qū)嵙暬?；加快引進和培養(yǎng)科研人員，積極創(chuàng)造良好的生活、生產(chǎn)環(huán)境等。