【摘 要】隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建筑行業(yè)取得了巨大的進(jìn)步，隨著建筑行業(yè)發(fā)展進(jìn)步的要求， 建筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)產(chǎn)生了巨大的推動(dòng)作用。然而，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，部分建筑企業(yè)為了獲取更多的利益，在管理上出現(xiàn)了一些漏洞和缺失，造成了失信行為，這種行為不僅損害了建筑企業(yè)自身的形象和信譽(yù)，同時(shí)也對(duì)建筑行業(yè)整體的健康發(fā)展產(chǎn)生了巨大的負(fù)面影響，造成了我國(guó)建筑市場(chǎng)的混亂。為此，本文僅針對(duì)我國(guó)建筑行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)單的探討。

【關(guān)鍵詞】建筑行業(yè)；失信行為；誠(chéng)信建設(shè)；誠(chéng)信體系

建筑業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要支柱之一，建筑行業(yè)普遍存在的失信現(xiàn)象，也成為了當(dāng)前國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中關(guān)注的一個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題。失信現(xiàn)象的存在，促使了建筑行業(yè)誠(chéng)信管理體系的建設(shè)與完善，同時(shí)也引發(fā)了人們對(duì)建筑企業(yè)守信意識(shí)和誠(chéng)信行為更多的關(guān)注和要求。

一、中國(guó)建筑行業(yè)誠(chéng)信缺失原因分析

1.經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的負(fù)面影響

我國(guó)從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程，是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。而當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展也仍然處于一個(gè)發(fā)展階段，舊的觀念和行為模式對(duì)于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還有著一定的影響。在新的市場(chǎng)體制還不夠成熟的特殊時(shí)期，傳統(tǒng)文化中的誠(chéng)信似乎還無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊和洗禮，進(jìn)而引發(fā)了誠(chéng)信危機(jī)的現(xiàn)象。由于建筑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)較為激烈，因此受到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的影響也更為突出，不正之風(fēng)似乎也成為了建筑市場(chǎng)中的普遍現(xiàn)象，從而引發(fā)腐敗、違規(guī)違章等現(xiàn)象的存在。

2.建筑市場(chǎng)各方主體缺乏自我約束

在經(jīng)濟(jì)利益的影響下，建筑行業(yè)的市場(chǎng)主體自我約束能力差，是造成建筑行業(yè)誠(chéng)信缺失的一個(gè)客觀體現(xiàn)。個(gè)別參建主體人員主觀上的趨利動(dòng)機(jī)和法不責(zé)眾的僥幸心理，是造成自我約束能力缺失的主要因素。在推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)建設(shè)過(guò)程中，個(gè)別參建主體和政府監(jiān)管人員為了從中獲取一定的利益，在高額的利潤(rùn)驅(qū)使下，必然會(huì)引發(fā)腐敗、惡意排擠、違規(guī)違章建設(shè)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干涉等現(xiàn)象。同時(shí)，建筑市場(chǎng)的信息不對(duì)稱也是誘發(fā)建筑行業(yè)誠(chéng)信缺失行為的一個(gè)因素。

3.建筑市場(chǎng)缺少外部強(qiáng)有力的監(jiān)管

建筑市場(chǎng)交易多方守信與失信是一個(gè)博弈的過(guò)程，如果都守信當(dāng)然是最好的結(jié)果，不僅為建筑行業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，還為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。但在信息不對(duì)稱、外部監(jiān)督不嚴(yán)、社會(huì)人員敢怒不敢嚴(yán)的壞環(huán)境下，不守信很容易成為優(yōu)先選擇。誠(chéng)信缺失本質(zhì)上是一種違規(guī)違章行為，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體是否選擇違規(guī)違章，關(guān)鍵看違規(guī)違章成本的高低，當(dāng)違規(guī)違章成本的預(yù)期效果超過(guò)誠(chéng)信所帶來(lái)的收益時(shí)，便會(huì)產(chǎn)生違規(guī)違章行為。目前，我國(guó)建筑企業(yè)管理人員流動(dòng)性大，主要人員履職不到位，權(quán)責(zé)利益分配不公平，政府監(jiān)管不嚴(yán)的現(xiàn)象，以及社會(huì)人員敢怒不敢嚴(yán)，造成了臺(tái)上信譽(yù)第一、臺(tái)下誠(chéng)信缺失的怪現(xiàn)象。

二、加強(qiáng)中國(guó)建筑行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的措施

建筑行業(yè)的誠(chéng)信建設(shè)涉及面廣，而且內(nèi)容也較為復(fù)雜，為了確保建筑行業(yè)健康的發(fā)展。筆者認(rèn)為，可以從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)。

1.盡快建立誠(chéng)信體系建設(shè)

誠(chéng)信評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)就是要采用定性和定量相結(jié)合的辦法，將建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等市場(chǎng)各方主體的誠(chéng)信行為歸納設(shè)定為企業(yè)素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)狀況、社會(huì)信譽(yù)等多個(gè)方面的多項(xiàng)具體指標(biāo)。誠(chéng)信評(píng)價(jià)指標(biāo)體系將被用于對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行約束、測(cè)評(píng)、考核和比較，是運(yùn)行誠(chéng)信評(píng)價(jià)制度的客觀依據(jù)。誠(chéng)信評(píng)價(jià)實(shí)施和保障體系針對(duì)于評(píng)價(jià)過(guò)程和評(píng)價(jià)結(jié)果，科學(xué)設(shè)定誠(chéng)信評(píng)價(jià)的實(shí)施辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制和保障措施等，是建筑行業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)制度順利實(shí)施的基礎(chǔ)。

2.強(qiáng)化行業(yè)自律與行規(guī)建設(shè)

行業(yè)自律與行規(guī)建設(shè)，在提高建筑企業(yè)的社會(huì)聲譽(yù)和樹立建筑行業(yè)誠(chéng)實(shí)守信的經(jīng)營(yíng)理念方面有著重要的作用，同時(shí)，加強(qiáng)行業(yè)自律建設(shè)，能夠有效的提升企業(yè)的管理水平，不斷增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)生產(chǎn)水平的不斷提升。另外，在行業(yè)自律和行規(guī)建設(shè)的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的主導(dǎo)作用，建筑市場(chǎng)內(nèi)的各個(gè)市場(chǎng)主體都要自覺(jué)的加強(qiáng)行業(yè)自律的建設(shè)，從自我做起，從小事做起，才能夠真正的從整體上提高建筑行業(yè)的誠(chéng)信水平。行業(yè)自律與行規(guī)建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，仍然需要我們不斷的宣傳與引導(dǎo)，才能夠?qū)崿F(xiàn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。

3.大力強(qiáng)化和完善監(jiān)督懲戒機(jī)制

針對(duì)建筑行業(yè)內(nèi)的不誠(chéng)信行為，應(yīng)當(dāng)建立起有效的監(jiān)督懲戒機(jī)制，形成一個(gè)強(qiáng)大的誠(chéng)信監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)法律、行政、輿論監(jiān)督等手段的并行，全面強(qiáng)化監(jiān)督的管理機(jī)制的作用。在實(shí)際工作中，可以依靠數(shù)據(jù)信息以及權(quán)威的誠(chéng)信評(píng)價(jià)結(jié)果，形成一個(gè)立體的評(píng)價(jià)網(wǎng)絡(luò)，提高失信成本和風(fēng)險(xiǎn)，降低守信成本，以此來(lái)維護(hù)守信的市場(chǎng)主體所具有的經(jīng)濟(jì)地位，迫使失信企業(yè)失去市場(chǎng)，并且通過(guò)法律的形式對(duì)失信行為進(jìn)行界定和評(píng)價(jià)，根據(jù)失信行為造成的不同后果，進(jìn)行必要的司法程序，對(duì)失信企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲的懲治，以此保證建筑市場(chǎng)的有效秩序。同時(shí)，相關(guān)的政府部門，也要在誠(chéng)信建設(shè)中充分發(fā)揮其行政監(jiān)督的作用，堅(jiān)持依法治國(guó)的思想對(duì)建筑市場(chǎng)進(jìn)行治理，形成法治市場(chǎng)，加強(qiáng)政府監(jiān)督職能。另外，大力借助電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，對(duì)守信行為進(jìn)行表彰和弘揚(yáng)，而對(duì)于失信企業(yè)則通過(guò)曝光、檢舉等形式，使其失信行為公之于眾，凈化建筑市場(chǎng)的內(nèi)部環(huán)境。

4.加快建筑行業(yè)征信系統(tǒng)建設(shè)

征信系統(tǒng)指的是對(duì)市場(chǎng)主體的資信情況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估，并且將相關(guān)的評(píng)估結(jié)果形成一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)，將市場(chǎng)主體的信息及時(shí)、客觀的體現(xiàn)在該系統(tǒng)中。只有一個(gè)完善的征信系統(tǒng)，才能夠使誠(chéng)信管理做到有理有據(jù)。在發(fā)達(dá)國(guó)家中，建筑行業(yè)征信系統(tǒng)管理方式主要有三種：即政府經(jīng)營(yíng)、企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)和特許經(jīng)營(yíng)。采用政府經(jīng)營(yíng)的國(guó)家，由政府出資成立建筑行業(yè)的征信機(jī)構(gòu)，各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)和管理業(yè)務(wù)都由政府直接管理，這種經(jīng)營(yíng)模式一般適合于規(guī)模較小或者是處在轉(zhuǎn)型期的國(guó)家；自主經(jīng)營(yíng)模式一般是由政府對(duì)征信系統(tǒng)的建設(shè)進(jìn)行立法管理，但是政府不參與其中的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，所有的征信業(yè)務(wù)都由行業(yè)內(nèi)的機(jī)構(gòu)或者是企業(yè)依法進(jìn)行，這種管理方式也是當(dāng)前征信系統(tǒng)管理的一種主流方式；特許經(jīng)營(yíng)一般都是由政府建立征信數(shù)據(jù)庫(kù)，然后指定保險(xiǎn)、調(diào)查、教育等企業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)與管理。當(dāng)前，我國(guó)的建筑行業(yè)處在快速發(fā)展的時(shí)期，自主經(jīng)營(yíng)模式和特許經(jīng)營(yíng)模式都可以成為當(dāng)前我國(guó)建筑行業(yè)征信系統(tǒng)建設(shè)的首選，為此，我國(guó)應(yīng)當(dāng)盡快的完善相關(guān)的法律法規(guī)，培育具有多元化特征的征信系統(tǒng)，不斷的提高系統(tǒng)的管理水平，使其作用得到充分的發(fā)揮。

結(jié)束語(yǔ)：

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也愈加的激烈，在這種情況下，建筑行業(yè)出現(xiàn)的失信現(xiàn)象也成為不可避免的現(xiàn)象，為此，本文著重分析了建筑市場(chǎng)引發(fā)失信現(xiàn)象的原因，并且在此基礎(chǔ)上對(duì)加強(qiáng)建筑市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)的相關(guān)措施進(jìn)行了簡(jiǎn)單的探討，以期為建筑行業(yè)的誠(chéng)信管理制度的完善提供一定的建議。通過(guò)有效的誠(chéng)信建設(shè)，有利于建筑企業(yè)品牌的建設(shè)，從而增強(qiáng)建筑企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

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