【摘 要】當(dāng)前,隨著國內(nèi)建筑市場各項(xiàng)法律法規(guī)的不斷完善,政策法規(guī)也逐漸規(guī)范化和國際化,建筑工程項(xiàng)目管理正向現(xiàn)代的工程項(xiàng)目管理方式轉(zhuǎn)型,全面加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理,通過計(jì)劃、組織、人事、領(lǐng)導(dǎo)和控制等職能,設(shè)計(jì)和保持一種良好的環(huán)境,使項(xiàng)目參與者在項(xiàng)目組織中高效率地完成既定的項(xiàng)目任務(wù),搞好各專業(yè)、各部門之間的協(xié)調(diào)與配合都是至關(guān)重要的。
【關(guān)鍵詞】項(xiàng)目管理;合同;作用;目標(biāo)
一、項(xiàng)目管理的意義和特征
(一)項(xiàng)目管理的意義:
即從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè)受項(xiàng)目投資單位委托,按照合同約定在工程項(xiàng)目決策階段為項(xiàng)目投資單位編制可行性研究報(bào)告,進(jìn)行可行性分析和項(xiàng)目策劃;在工程項(xiàng)目實(shí)施階段,為建設(shè)單位提供招標(biāo)代理、設(shè)計(jì)管理、采購管理、施工管理和試運(yùn)行(竣工驗(yàn)收)等服務(wù),代表建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用、合同、信息等管理和控制。
(二)項(xiàng)目管理的特征:
1、復(fù)雜性。項(xiàng)目管理屬于臨時(shí)性的項(xiàng)目,它一般由多個(gè)部門的人員組成,項(xiàng)目涉及的工作跨越多個(gè)組織,并要用多種學(xué)科的知識(shí),執(zhí)行中有許多未知因素,每個(gè)因素又帶有不確定性。正因?yàn)檫@些因素,決定了項(xiàng)目管理工作很復(fù)雜。
2、集約性。目的是提高整個(gè)工作和管理的效率,降低成本,減少工期,因此十分重視管理的集約化,降低管理成本,杜絕資源的浪費(fèi),強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮資源的價(jià)值。
3、創(chuàng)造性。項(xiàng)目管理與一般的重復(fù)性管理不一樣,加上項(xiàng)目管理復(fù)雜性的特征,這就要求管理具有創(chuàng)新性,不同于一般管理的模式。
二、明確項(xiàng)目管理中合同管理的核心地位
隨著我國的經(jīng)濟(jì)由計(jì)劃機(jī)制向市場機(jī)制的轉(zhuǎn)軌,項(xiàng)目管理也隨著國家經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入而發(fā)生變化。市場經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)、信用經(jīng)濟(jì),因此必須以合同為主線、以合同為核心實(shí)施工程項(xiàng)目管理。
1、首先從組織上采取措施,實(shí)施規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的合同管理,制定一整套合同管理的有關(guān)工作制度和規(guī)定,對(duì)合同管理的組織、合同管理的程序以及合同的起草、談判、審查、簽訂、履行、檢查、清理等每一個(gè)工作環(huán)節(jié)均作出明確規(guī)定。
2、樹立管理中的一切行為均以合同作為惟一依據(jù)的意識(shí),合同運(yùn)用于項(xiàng)目管理的各個(gè)方面,以合同、經(jīng)濟(jì)手段管理。
3、選擇確定符合自己工程項(xiàng)目的合同結(jié)構(gòu),通過合理的合同結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)和保證項(xiàng)目管理組織的目標(biāo)結(jié)構(gòu)和運(yùn)作。
三、項(xiàng)目管理在建設(shè)工程的前期中的作用
一個(gè)工程的參與方很多,每個(gè)角色都有自己的目標(biāo)、立場,相應(yīng)的管理目標(biāo)也不一樣。由于大多數(shù)的項(xiàng)目投資單位對(duì)工程管理中具體的工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不夠,專業(yè)性不強(qiáng),因此項(xiàng)目管理應(yīng)加強(qiáng)投資單位對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的控制,對(duì)每一個(gè)角色進(jìn)行調(diào)度,做好內(nèi)部協(xié)調(diào)與配合,處理好內(nèi)部各專業(yè)之間的矛盾,以及各參與方之間矛盾,以保證施工的進(jìn)度的順利實(shí)施。
從下面兩個(gè)方面簡單闡述項(xiàng)目管理在工程中的作用,即初步設(shè)計(jì)和工程實(shí)施前的階段:
1、協(xié)助投資單位做好初步設(shè)計(jì)
許多人認(rèn)為既然是設(shè)計(jì),應(yīng)該由設(shè)計(jì)人員來把握,作為項(xiàng)目管理的工作就是催促設(shè)計(jì)人員完成設(shè)計(jì)就行了,其實(shí)項(xiàng)目管理在設(shè)計(jì)階段應(yīng)該是控制的關(guān)鍵。由于投資單位的專業(yè)性和工程管理經(jīng)驗(yàn)不夠,在初步設(shè)計(jì)階段,經(jīng)常遇到設(shè)計(jì)完成后,投資單位對(duì)設(shè)計(jì)不斷的進(jìn)行修改,甚至推翻原來的方案性設(shè)計(jì),要求重新設(shè)計(jì)等。
因此項(xiàng)目管理應(yīng)協(xié)助投資單位在把項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)交給設(shè)計(jì)之前必須處理好以下幾個(gè)問題:(1)進(jìn)行項(xiàng)目前期策劃,經(jīng)濟(jì)分析、專項(xiàng)評(píng)估與投資確定;(2)確定項(xiàng)目主要針對(duì)的消費(fèi)目標(biāo);(3)準(zhǔn)確提供相關(guān)的基礎(chǔ)資料。
明確了上面幾點(diǎn)后,再將所確定的數(shù)據(jù)交給設(shè)計(jì)者,做好各種溝通,讓設(shè)計(jì)者明白投資單位的思路,這樣設(shè)計(jì)成果出來以后即便是要做一定的修改,也會(huì)是不影響大局的細(xì)節(jié)修改,不至于影響整個(gè)工程進(jìn)度。
2、工程實(shí)施前的階段
在這個(gè)階段里,先羅列出整個(gè)項(xiàng)目要使用的主要材料的清單和使用部位,并從設(shè)計(jì)的角度出發(fā)提出建材選用的要求和建議。項(xiàng)目管理應(yīng)協(xié)助投資單位根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和市場狀況,來確定主要建材的選用,這樣就既可以避免開工后對(duì)設(shè)計(jì)選材的修改導(dǎo)致的工期延誤,也可以有更多的時(shí)間去考察選用的建材。
在設(shè)計(jì)完成以后, 在項(xiàng)目開始實(shí)施之前,作為項(xiàng)目管理必須協(xié)助投資單位做好以下幾個(gè)工作:
(1)組織對(duì)工程監(jiān)理、施工、設(shè)備材料采購進(jìn)行招標(biāo);
(2)與工程項(xiàng)目總承包企業(yè)或施工企業(yè)及建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件供應(yīng)等企業(yè)簽訂合同并監(jiān)督實(shí)施;
(3)做好項(xiàng)目地塊的“三通一平”工作(即水通、路通、電通和場地平整);
(4)完成工程地質(zhì)勘察工作,并收集地下管線資料;
(5)辦理土地征用、規(guī)劃、施工許可證等有關(guān)證件;
(6)安排現(xiàn)場規(guī)劃部門放樣以及確定控制點(diǎn);
(7)組織圖紙會(huì)審以及設(shè)計(jì)交底。
綜上項(xiàng)目管理單位必須能夠代表建設(shè)單位統(tǒng)籌資源,以及對(duì)其它管理因素“化零為整”進(jìn)行綜合管理。因此項(xiàng)目管理在某種程度上也是對(duì)各種專業(yè)服務(wù)的整合與集成。
四、 項(xiàng)目管理的目標(biāo)
對(duì)項(xiàng)目管理企業(yè)而言,其直接管理控制的目標(biāo)有三個(gè):進(jìn)度、質(zhì)量、成本;即按計(jì)劃的時(shí)間、質(zhì)量、費(fèi)用完成項(xiàng)目。但這三個(gè)目標(biāo)彼此之間有一定相互排斥性,難以同時(shí)達(dá)到最優(yōu),在實(shí)施過程中應(yīng)以項(xiàng)目整體最優(yōu)為目標(biāo)。
(1)進(jìn)度管理:一個(gè)工程的進(jìn)度直接影響項(xiàng)目效益的發(fā)揮。進(jìn)度管理的主要方法有:“網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃”和“橫道圖”。這兩種方法各有特色,“網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃”以網(wǎng)絡(luò)圖為基礎(chǔ),反映項(xiàng)目各工作或活動(dòng)間邏輯順序關(guān)系的圖,它既能反映項(xiàng)目工期,又反映各工作間相互關(guān)系、前后次序,通過對(duì)關(guān)鍵線路的分析,找出關(guān)鍵工序,合理統(tǒng)籌安排主次要工作和各項(xiàng)資源,有效控制工期?!皺M道圖”則可以更好的體現(xiàn)同時(shí)在進(jìn)行的工序情況和同一時(shí)期勞動(dòng)力的密集狀況;
(2)質(zhì)量管理:是運(yùn)用質(zhì)量管理體系、手段和方法所進(jìn)行的系統(tǒng)管理。一個(gè)工程的好壞,是一個(gè)根本性的問題。應(yīng)以預(yù)防為主,并全過程各個(gè)環(huán)節(jié)層層把關(guān),致力于質(zhì)量的提高,每一個(gè)工程工作人員、各個(gè)部門相互配合參加,使工程建設(shè)質(zhì)量處于受控狀態(tài)。由于工程項(xiàng)目建設(shè)投資大、建成和使用時(shí)期長,必須符合質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),才能投入生產(chǎn)和交付使用。發(fā)揮投資效益,結(jié)合專業(yè)技術(shù)、經(jīng)營管理和數(shù)理統(tǒng)計(jì),滿足社會(huì)需要。
(3)成本管理:進(jìn)行成本估算和偏差分析法,對(duì)工程項(xiàng)目前期的設(shè)計(jì)、市場、有關(guān)規(guī)定估算投資總額,與實(shí)際完成的工程和計(jì)劃相比較,分析是否存在偏差并找出偏差原因,以合理控制費(fèi)用的方法,通過組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施三個(gè)方面來進(jìn)行。落實(shí)責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本管理模式和體制;落實(shí)技術(shù)措施,走技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的道路,以技術(shù)優(yōu)勢(shì)來實(shí)現(xiàn)開源節(jié)流,降低成本,取得經(jīng)濟(jì)效益;落實(shí)合理的獎(jiǎng)懲制度,加強(qiáng)技術(shù)教育和培訓(xùn),提高工作人員的文化技術(shù)水平。
五、結(jié)語
綜上所述,項(xiàng)目管理實(shí)際上就是對(duì)項(xiàng)目各目標(biāo)、各環(huán)節(jié)、各要素、各過程進(jìn)行全面協(xié)調(diào),以保證項(xiàng)目整體效果最優(yōu),這也是系統(tǒng)思想在項(xiàng)目實(shí)施中的表現(xiàn)。采用計(jì)劃、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)的方法,針對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目系統(tǒng)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)控制,堅(jiān)持進(jìn)度、質(zhì)量安全、成本三控制,以促進(jìn)了建設(shè)工程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。