【摘 要】隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國(guó)城市建設(shè)工程也不斷的發(fā)展,建筑行業(yè)的市場(chǎng)化程度不斷增強(qiáng),在這種情況下,越來(lái)越多的市政工程開(kāi)始走向市場(chǎng),激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)促使市政工程的建設(shè)管理成為了當(dāng)前社會(huì)廣泛的關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題。市政道路是市政工程中的重點(diǎn)組成部分,其對(duì)于城市建設(shè)以及居民生活都有著重要的影響,加強(qiáng)市政道路的建設(shè)管理成為了一種必然。本文就針對(duì)市政道路建設(shè)管理的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)單的探討。
【關(guān)鍵詞】市政道路;市政工程;市政道路建設(shè);管理
與其他的建筑工程相比,市政工程雖然在工程造價(jià)方面獲得了有效的控制,但是其對(duì)于城市建設(shè)以及百姓生活的影響卻成為了衡量政府公共形象的評(píng)價(jià)指標(biāo)。隨著人們對(duì)市政道路質(zhì)量的要求越來(lái)越高,工程施工的難度也越來(lái)越大,因此,政府必須要加強(qiáng)對(duì)市政道路建設(shè)的管理,使市政道路逐漸向著規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的方向發(fā)展,從而推進(jìn)我國(guó)市政工程的全面發(fā)展。
一、市政道路建設(shè)管理概述
市政道路建設(shè)管理是針對(duì)道路工程所進(jìn)行的全面管理,從道路的前期準(zhǔn)備,到道路施工、竣工以及評(píng)估等整個(gè)階段,實(shí)施全過(guò)程的管理。在市政道路建設(shè)中,主要涉及的有工程的施工準(zhǔn)備工作、材料采購(gòu)工作、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員以及設(shè)備的安排等等,而在這些管理工作中,最為重要的是工程要素的管理,比如人員和機(jī)械設(shè)備的管理,這些是市政道路建設(shè)管理工作中不可或缺的組成部分。為了保證道路工程建設(shè)管理的順利進(jìn)行,應(yīng)當(dāng)確保以下幾個(gè)管理目標(biāo):第一,保證市政道路工程項(xiàng)目能夠在正常的工期內(nèi)完成,以此保證城市交通的正常運(yùn)轉(zhuǎn);第二,保證道路工程建設(shè)處于一個(gè)可控制的狀態(tài),確保工程的正常進(jìn)行;第三,保證道路工程能夠高質(zhì)量的完成,這也是市政道路建設(shè)管理的核心部分??偟膩?lái)說(shuō),在整個(gè)市政道路工程建設(shè)管理中,必須要采取有效的控制措施,加強(qiáng)質(zhì)量管理工作。
二、市政道路建設(shè)管理的現(xiàn)狀分析
與普通的道路工程項(xiàng)目相比,市政道路具有一些明顯的特點(diǎn),主要表現(xiàn)為:工程的準(zhǔn)備時(shí)間很短,一般開(kāi)工比較急促,工程施工的全過(guò)程缺乏周密的計(jì)劃;施工的場(chǎng)地有限,尤其是地下工程較為復(fù)雜,這會(huì)增加工程的造價(jià);由于工期有限,市政道路工程經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)為了追趕工期而忽略質(zhì)量的現(xiàn)象,使得工程質(zhì)量的控制難度增加。由于這些特征的存在,使得當(dāng)前我國(guó)在市政道路建設(shè)管理方面,還存在著一些不足之處,有以下幾點(diǎn):
1.安全意識(shí)薄弱。質(zhì)量安全是工程之本,市政道路的質(zhì)量安全不僅是評(píng)價(jià)工程質(zhì)量的一個(gè)重要指標(biāo),同時(shí)更加關(guān)系到人民群眾的日常生活和生命安全,因此市政道路的質(zhì)量是十分重要的。但是,由于部分施工單位和監(jiān)理人員為了私利,而不惜犧牲道路工程的質(zhì)量,偷工減料的現(xiàn)象大量存在。同時(shí)由于市政工程項(xiàng)目一般工期都較短,也為短期內(nèi)做好質(zhì)量工作帶來(lái)了一定的難度。
2.市政道路建設(shè)程序不夠規(guī)范。由于市政項(xiàng)目與普通工程項(xiàng)目有著一定的區(qū)別,因此其質(zhì)量管理方面也容易產(chǎn)生一些漏洞,也為一部分建設(shè)單位的違規(guī)操作和投機(jī)取巧提供了機(jī)會(huì),有的建設(shè)單位在工程建設(shè)過(guò)程中私自刪減施工環(huán)節(jié),埋下了安全隱患。
3.市政部門(mén)的監(jiān)理力度不夠。市政部門(mén)缺乏有效的監(jiān)理也是造成市政工程程序不規(guī)范的一個(gè)影響因素,由于放水現(xiàn)象的存在,使得偷工減料、刪減規(guī)范程序的現(xiàn)象愈演愈烈,也引發(fā)了一系列的質(zhì)量問(wèn)題。另外,監(jiān)理部門(mén)內(nèi)部存在的腐敗現(xiàn)象,也是影響監(jiān)理力度的一個(gè)主要因素,這也是當(dāng)前市政項(xiàng)目工程質(zhì)量管理中的一個(gè)難題。
三、加強(qiáng)市政道路建設(shè)管理的措施
(一)做好相關(guān)的管理工作
1.加強(qiáng)市政道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理。道路是城市交通的主要樞紐,其承擔(dān)著城市交通的重要職責(zé),市政道路的建設(shè)也要與城市規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌的安排,因此,需要對(duì)市政道路的建設(shè)進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃,對(duì)于所使用的材料規(guī)格和質(zhì)量等,都要進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān),對(duì)原材料以及配件的使用要進(jìn)行嚴(yán)格的報(bào)驗(yàn)。在工程完工之后,要按照相應(yīng)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn),確保工程的質(zhì)量能夠達(dá)到建設(shè)單位要求的標(biāo)準(zhǔn),從而有效的保證工程的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。
2.重視城市給排水項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與施工管理。市政給排水工程是城市得以正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保障之一,是人們?nèi)粘I钪兴豢扇鄙俚闹匾M成部分。市道路工程的雨水排放系統(tǒng)中,需要加強(qiáng)對(duì)給排水工程的重視,針對(duì)不同時(shí)期的降水,允許擴(kuò)展將具有很大差異。在確定路面及附近區(qū)域雨水收集時(shí),需在合理費(fèi)用的基礎(chǔ)上選擇設(shè)計(jì)重現(xiàn)期和允許擴(kuò)展。在給排水管道施工中要加強(qiáng)對(duì)施工的全過(guò)程管理和立體化管理。
3.加強(qiáng)對(duì)市政綠化的管理。市政道路的綠化是市政道路工程中一項(xiàng)重要的內(nèi)容,其在整體的城市綠化中占據(jù)了很大的比例,同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)城市景觀風(fēng)貌的一個(gè)主要標(biāo)志。因此,市政道路的綠化管理應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,可以采用寬分離帶和寬綠化帶的方式。
(二)加強(qiáng)對(duì)市政道路設(shè)計(jì)和施工的管理
市政道路管理由城市管理行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)城市總體規(guī)劃,制定市政道路管理、改造規(guī)劃和年度建設(shè)、改造計(jì)劃,報(bào)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。一方面,對(duì)于城市中的供水、供電、通信等依附于市政道路的相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行必要的改造與建設(shè),并且始終堅(jiān)持先地下、后地上的原則,對(duì)各種線路進(jìn)行有效的布置,使其與城市建設(shè)相同步。另一方面,要對(duì)市政道路施工進(jìn)行有效的管理。對(duì)承擔(dān)市政道路工程的設(shè)計(jì)與施工的單位的資質(zhì)要進(jìn)行嚴(yán)格的審核。同時(shí),在設(shè)計(jì)和施工作業(yè)中,必須要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方規(guī)定的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
(三)市政道路養(yǎng)護(hù)維修管理
市政道路養(yǎng)護(hù)維修的主要職責(zé)有著嚴(yán)格的劃分,普通的市政道路由城市管理行政主管部門(mén)管理的市政道路養(yǎng)護(hù)維修專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修;單位自建的專(zhuān)用道路、受益單位集資建設(shè)的自用道路,由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)維修;經(jīng)城市人民政府批準(zhǔn)占用作為封閉工商農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的道路,由工商農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理部門(mén)養(yǎng)護(hù)維修。也可以說(shuō),市政道路的養(yǎng)護(hù)維修管理,應(yīng)當(dāng)本著管理與養(yǎng)護(hù)并重的原則,定期進(jìn)行保養(yǎng)與維修,按照長(zhǎng)、中、短不同的周期進(jìn)行定期養(yǎng)護(hù),以此來(lái)不斷的加強(qiáng)市政道路的質(zhì)量。由于市政道路的養(yǎng)護(hù)與維修管理都是在現(xiàn)有的道路上進(jìn)行的,因此可能會(huì)對(duì)路面造成一定的影響,這就需要在道路養(yǎng)護(hù)時(shí)制定詳細(xì)的方案,并且做好相應(yīng)的防護(hù)措施,確保道路養(yǎng)護(hù)工作的順利進(jìn)行。
(四)市政道路路政管理
市政道路路政管理的主要內(nèi)容是:城市中的行人、車(chē)輛必須按照規(guī)定的線路通行,不得損壞道路設(shè)施;履帶車(chē)、鐵輪車(chē)以及超過(guò)限載標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛,不得在市政道路上行駛。因特殊情況必須行駛通過(guò)的,須采取安全有效的防護(hù)措施,并經(jīng)市政道路行政主管部門(mén)和公安交通管理部門(mén)共同審查批準(zhǔn)后并在派人監(jiān)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的情況下才能通過(guò)。
結(jié)束語(yǔ):
市政項(xiàng)目的建設(shè)是關(guān)系到國(guó)家和群眾生活的一個(gè)重要問(wèn)題,工程項(xiàng)目的質(zhì)量越高,其產(chǎn)生的社會(huì)效益也就越高。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,市政工程的數(shù)量也不斷的增加,尤其是市政道路工程項(xiàng)目,對(duì)于城市交通和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都有著重要的影響。為此,我們必須要加強(qiáng)對(duì)市政道路工程建設(shè)的管理,保證工程能夠高質(zhì)量、高效率的完成,促進(jìn)市政道路工程的全面發(fā)展。
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