【摘 要】公路工程在我國經濟發(fā)展中的關鍵性作用越來越突出，因此公路建設項目的數量以及項目的規(guī)模也在不斷擴大，然而近年來由于管理方法不當、技術水平落后等原因，其在施工質量、成本控制、安全事故等方面的問題也越來越多。本文首先分析了當前我國公路工程施工管理中存在的主要問題，然后闡述了影響公路工程施工管理的主要因素，并深入探討了加強公路工程施工管理的優(yōu)化方法，對于保證公路工程的整體施工質量，促進我國經濟的進一步發(fā)展具有十分重要的現實意義。

【關鍵詞】公路工程；施工管理；管理方法

1 引言

公路工程作為一種主要的交通形式和運輸方式在我國經濟發(fā)展中的地位越來越重要，特別是改革開放以來，隨著經濟全球化進程的加快和我國對內外貿易量的增加，公路道路在我國貨物運輸中的關鍵性作用也越來越突出，因此為了促進我國經濟水平的進一步發(fā)展，保證貨物運輸的正常運行，必須保證公路工程的整體施工質量。與其他建筑工程相比，公路工程的施工具有投資量大、建設周期長、作業(yè)面長、受環(huán)境因素影響大等特點，因此公路工程的施工管理較其他建筑工程也變得非常復雜。一般來說建設項目管理方法的好壞直接影響到建筑工程的施工質量，近年來隨著我國公路工程建設項目的增多，其施工質量、成本控制、安全事故等問題也相應的越來越多，因此為了保證公路工程的整體施工質量，現階段必須加強公路工程的施工管理方法研究，制定出合理有效的管理措施和模式。

2 我國公路工程施工管理現狀及存在的主要問題

目前我國公路工程的建設數量和建設規(guī)模都在不斷擴大，然而由于部分管理和技術人員的綜合素質偏低，或是技術水平落后，導致我國對于公路工程的施工管理中存在多方面的問題，具體主要表現在以下幾個方面。

一、政府對于公路工程的施工管理職責不明確

公路工程作為一種公共建筑產品，在社會中的作用極為重要，因此政府對于公路工程的施工管理職責也相應較大，然而目前在我國市場經濟的體制下，很多公路工程多是采用合同承包的方式由施工單位進行施工，然后由建設單位和監(jiān)理單位進行監(jiān)督，而政府的管理職責則變得相對模糊，對于一些項目的管理含糊不清。

二、公路工程的施工管理制度不夠規(guī)范和科學

由于很多管理和技術人員對公路工程的施工管理理論方面的研究不重視，目前我國公路工程在施工過程中缺乏科學有效的管理方法和體制，而是照搬國內外其他公路工程甚至其他行業(yè)的項目管理模式，從而導致我國公路工程缺乏系統規(guī)范的施工管理模式和管理方法，對于各個項目的管理經常性的發(fā)生交叉重疊現象甚至管理矛盾問題，比如項目法人制與施工監(jiān)理制之間的矛盾，以及項目法人制與項目代建制之間的矛盾。

三、現場管理和技術人員綜合素質不高

公路工程施工的從業(yè)人員（包括管理者和現場作業(yè)人員）是施工管理的主體，但是目前我國很多公路工程施工的從業(yè)人員綜合素質整體偏低，在日常的管理工作中，未能將公路工程的施工管理工作擺到應有位置，對于國家有關公路工程的法律、法規(guī)、規(guī)范不了解或者不熟悉，不能及時貫徹和落實到每一個施工工地中去。

3公路工程現場施工管理的主要影響因素分析

和其他建筑工程相比，公路工程的工作量大，作業(yè)線長，涉及范圍廣，施工環(huán)節(jié)多，因此影響其施工質量的因素也很多，具體主要包括人員、機械設備條件、建設原材料、施工順序、作業(yè)方法以及現場環(huán)境條件等。

一、人員

人是公路工程施工管理的主體，其對于質量意識的認識程度、技術水平的高低以及操作熟練程度的掌握等，對于工程施工管理的好壞發(fā)揮了至關重要的作用，直接影響公路工程的整體施工質量。

二、機器設備條件

良好的機械設備條件是保證公路工程整體施工質量的物質條件，因此在公路工程的施工過程中，不僅要注意提高現場工地的機械設備條件，還要注意機器、設備、工具的精度的校核以及維護保養(yǎng)等。

三、建筑原材料

材料質量的好壞直接影響到公路工程的整體施工質量，因此在公路工程的施工過程中要保證建筑原材料的物理性能、力學性能、化學成分以及外觀質量等符合相關法律、規(guī)范等方面的要求。

四、作業(yè)方法

目前我國很多公路工程的施工工藝大體一致，然而為了保證施工質量和工期進度，要在保證所有施工工藝符合相關操作規(guī)程和檢驗方法要求的前提下，選用新的施工工藝或方法。

五、現場作業(yè)環(huán)境

現場作業(yè)環(huán)境的好壞不僅影響公路工程的施工條件，還要影響到作業(yè)人員水平的發(fā)揮，因此施工單位要注意現場作業(yè)環(huán)境條件的改善，比如溫度的高低、濕度的大小、清潔以及噪音情況等。

4 公路工程的施工管理方法

根據投資方在項目管理中的作用不同，公路工程的施工管理方法可以分為自行管理、委托管理以及總承包管理方法。

一、指揮部管理方法

指揮部管理方法是一種典型的自行管理方法，即根據公路項目的建設需要，政府部門臨時從各個公路建設系統中抽調管理和技術人員，組成工程建設項目部。這種管理方法在我國改革開放初期的計劃經濟體制下比較流行，然而近年來由于市場經濟的發(fā)展以及公路工程投資主體的多元化，這一管理模式由于投資量、工期以及施工質量的控制難度大，已經逐漸被淘汰。

二、 FIDIC項目管理方法

FIDIC項目管理方法是近年來新流行的一種全新型的管理方法，這一管理方法是由國際咨詢工程提出的一種委代建型管理方法。在FIDIC項目管理模式中，作第三方的監(jiān)理單位直接進行公路工程項目的監(jiān)督與管理工作，然后形成投資方、施工單位以及監(jiān)理單位互相合作、互相監(jiān)督的模式。FIDIC項目管理方法由于引入了第三方，使得投資方、施工單位以及監(jiān)理單位相互監(jiān)督和制約，從而提高了公路工程建筑材料、能源等資源的利用率，良好的適應了市場經濟的發(fā)展，并為承包合同能被公平、公正的履行提供了有效的保障，由于監(jiān)理單位專門進行項目的監(jiān)督和管理工作，因此對于公路工程的施工管理專業(yè)性增強，并逐漸向社會化和市場化方向發(fā)展，促進了公路工程施工管理模式的統一和規(guī)范化。目前我國對于公路工程的項目管理已經建成了一個可以與FIDIC項目管理模式相適應的公路施工監(jiān)理制度。

5 結束語

由于公路工程施工的特殊性和復雜性，使得公路工程的施工管理也比較復雜。目前隨著我國公路行業(yè)市場經濟的不斷發(fā)展，公路工程施工管理的規(guī)范化、市場化特點越來越明確，其對相關管理和技術人員的綜合素質和技術水平要求也越來越高。要求所有管理、監(jiān)督和施工人員在履行好相應責任的基礎上，逐步提高對公路工程施工管理重要性的認識，然后能夠以主人翁的態(tài)度，全身心的投入到各項施工管理工作當中去，在能保證工程整體質量的基礎上，盡量縮短施工工期，節(jié)約施工成本。

參考文獻

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簡介：

吳洋（1984-），女，陜西人，職稱：助教，學歷：本科，主要研究方向：工程管理。