【摘 要】工程造價(jià)審核的內(nèi)容包括工程量、套用單價(jià)和費(fèi)用的審核。工程造價(jià)的審核的方法主要有：全面審核法、重點(diǎn)審核法、對比審核法、分組計(jì)算審查法、篩選法。本文通過分析工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的意義，針對建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的主要內(nèi)容及審核過程中發(fā)現(xiàn)問題的技巧進(jìn)行探討，以期通過本文的闡述提高工程造價(jià)管理人員的專業(yè)技能和綜合管理能力，使建筑工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算審核盡可能達(dá)到科學(xué)、真實(shí)和客觀。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；造價(jià)管理；預(yù)結(jié)算；審核

目前，在工程發(fā)承包的工程價(jià)款結(jié)算形式中，絕大部分采取工程預(yù)算加現(xiàn)場簽證進(jìn)行計(jì)算。要做到高質(zhì)量、高效率地審核工程預(yù)結(jié)算，以達(dá)到合理確定及有效地控制工程造價(jià)的目的，審核人員應(yīng)著重對工程預(yù)結(jié)算中的工程量計(jì)算、選用定額、材料價(jià)格與價(jià)差調(diào)整、取費(fèi)及執(zhí)行文件、現(xiàn)場簽證五個(gè)方面進(jìn)行嚴(yán)格認(rèn)真的審核。

一、預(yù)結(jié)算審核在工程項(xiàng)目中的意義

工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核主要是根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和政策，依據(jù)國家建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)圖紙和實(shí)物工程量，對工程造價(jià)的確認(rèn)和控制進(jìn)行有效的監(jiān)督檢查。在工程項(xiàng)目實(shí)施階段工程造價(jià)審核主要是以施工合同為基礎(chǔ)，在竣工驗(yàn)收后結(jié)合工程變更、工程簽證情況，做出符合工程施工客觀實(shí)際的竣工結(jié)算審查結(jié)果，它是承發(fā)包雙方結(jié)算的依據(jù)，也是工程決算的基礎(chǔ)資料和依據(jù)。

隨著改革開放事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，特別是我國加入WTO后所面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，我國每年投入上千億資金用于道路、橋梁、體育場館等基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)和住房建設(shè)，對推動(dòng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著不可磨滅的作用，因此，采取有效措施加強(qiáng)投資項(xiàng)目的造價(jià)預(yù)結(jié)算審核控制，對管好用好建設(shè)資金、提高投資效益具有非?，F(xiàn)實(shí)而重要的意義。

二、工程造價(jià)常用的5種審核方法

建設(shè)工程的生產(chǎn)過程是周期長、數(shù)量大的生產(chǎn)消費(fèi)過程，具有多次性計(jì)價(jià)的特點(diǎn)。因此，采用合理的審核方法不僅能達(dá)至事半功倍的效果，還將直接關(guān)系到審查的質(zhì)量和速度。主要審核方法有:

1. 全面審核法。全面審核法就是按照施工圖的要求，結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計(jì)、承包合同或協(xié)議以及有關(guān)造價(jià)計(jì)算的規(guī)定和文件等，全面地審核工程數(shù)量、定額單價(jià)以及費(fèi)用計(jì)算。這種方法實(shí)際上與編制施工圖預(yù)算的方法和過程基本相同。這種方法常常適用于初學(xué)者審核的施工圖預(yù)算; 投資不多的項(xiàng)目，如維修工程; 工程內(nèi)容比較簡單的項(xiàng)目，如圍墻、道路擋土墻、排水溝等; 建設(shè)單位審核施工單位的預(yù)算等。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是: 全面、細(xì)致，審查質(zhì)量高，效果好; 缺點(diǎn)是工作量大，時(shí)間較長，存在重復(fù)勞動(dòng)。在投資規(guī)模較大，審核進(jìn)度要求緊的情況下，這種方法不可取的。

2. 重點(diǎn)審核法。重點(diǎn)審核法就是抓住工程預(yù)結(jié)算中的重點(diǎn)進(jìn)行審核的方法。這種方法類同于全面審核法，其與全面審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。該方法是有側(cè)重的，一般選擇工程量大而且費(fèi)用比較高的分項(xiàng)下程的工程量作為審核重點(diǎn): 如基礎(chǔ)工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程等。高層結(jié)構(gòu)還應(yīng)注意內(nèi)外裝飾工程的工程量審核。而一些附屬項(xiàng)目、零星項(xiàng)目等，往往忽略不計(jì)。重點(diǎn)核實(shí)與上述工程量相對應(yīng)的定額單價(jià)，尤其重點(diǎn)審核定額子目容易混淆的單價(jià)。

對費(fèi)用的計(jì)取、材差的價(jià)格也應(yīng)仔細(xì)核實(shí)。該方法的優(yōu)點(diǎn)是工作量相對減少，效果較佳。

3. 對比審核法。在同一地區(qū)，如果單位工程的用途、結(jié)構(gòu)和建筑標(biāo)準(zhǔn)都一樣，其工程造價(jià)應(yīng)該沒有大的差距。因此，在總結(jié)分析預(yù)結(jié)算資科的基礎(chǔ)上，找出同類工程造價(jià)及工料消耗的規(guī)律性，整理出用途不同、結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程的單方造價(jià)指標(biāo)、工料消耗指標(biāo)。然后，根據(jù)這些指標(biāo)對審核對象進(jìn)行分折對比，從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項(xiàng)工程，針對這些子目進(jìn)行重點(diǎn)計(jì)算，找出其差異較大原因。

4. 分組計(jì)算審查法。就是把預(yù)結(jié)算中有關(guān)項(xiàng)目劃分若干組，利用同組中一個(gè)數(shù)據(jù)審查分項(xiàng)工程量的一種方法。要把若干分部分項(xiàng)工程，按相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目進(jìn)行編組。利用同組中分項(xiàng)工程間具有相同或相近計(jì)算基數(shù)的關(guān)系，審查一個(gè)分項(xiàng)工程數(shù)量，就能判斷同組中其他幾個(gè)分項(xiàng)工程量的準(zhǔn)確程度。如一般把底層建筑面積、底層地面面積、地面墊層、地面面層、樓面面積、樓面找平層、樓板體積、夭棚抹灰、天棚涂料面層編為一組，先把底層建筑面積、樓地面面積求出來，甚他分項(xiàng)的工程量利用此些基數(shù)就能得出。這種方法的最大優(yōu)點(diǎn)是審查速度快，工作量小。

5. 篩選法。通過找出分部分項(xiàng)工程在每單位建筑面積上的工程量、價(jià)格、用工的基本數(shù)值，歸納為工程量、價(jià)格、用工三個(gè)單方基本值表，當(dāng)所審查的預(yù)算的建筑標(biāo)淮與基本值，所適用的標(biāo)準(zhǔn)不同，就要對其進(jìn)行調(diào)整。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是簡單易懂，便于掌握，審查速度快，發(fā)現(xiàn)問題快。

三、如何提高工程造價(jià)預(yù)結(jié)算水平

1. 緊抓大項(xiàng)目，時(shí)刻把握住小細(xì)節(jié)建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作是一項(xiàng)復(fù)雜而又系統(tǒng)的工作，在建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中的每個(gè)細(xì)節(jié)都與資金有著密不可分的聯(lián)系，如果在某個(gè)細(xì)節(jié)或關(guān)節(jié)出現(xiàn)疏忽，就會造成資金的流失。為了提高建筑 工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量，工作人員在預(yù)結(jié)算審核過程中緊抓大項(xiàng)目計(jì)算的同時(shí)，也不能疏忽小項(xiàng)目的計(jì)算。某綜合樓建筑高 33m，其建筑面積為 8050m2，按照建設(shè)工程費(fèi)用定額，該工程應(yīng)屬于三類取費(fèi)工程，建設(shè)企業(yè)要求工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按四類取費(fèi)工程并參照本《招標(biāo)文件示范文本》來編制公開招標(biāo)文件，但送審的資料卻按三類取費(fèi)工程。工作人員認(rèn)為不能以這項(xiàng)工程本身的類別來進(jìn)行計(jì)取費(fèi)用，應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要求進(jìn)行投標(biāo)，并提出了疑問。工作人員又與建設(shè)企業(yè)進(jìn)行溝通，證實(shí)了其本意，嚴(yán)格按照招標(biāo)文件進(jìn)行，單純這一項(xiàng)就為節(jié)省了 70 萬左右的資金。事實(shí)證明，在嚴(yán)格細(xì)心處理大項(xiàng)目的同時(shí)，也要把握每個(gè)細(xì)節(jié)，它是提高工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量的一個(gè)非常重要，不可或缺的手段。

2. 提高施工組織設(shè)計(jì)方案的審查力度，合理審核造價(jià)施工圖是建筑工程在招投標(biāo)過程中的重要依據(jù)和憑證，把施工圖嚴(yán)格落實(shí)到實(shí)物上，需要大量的工作，每項(xiàng)工作都要付出 100%努力。施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)劣，直接決定了造價(jià)的高低。作為審核工作人員，不單要認(rèn)真熟悉、理解圖紙，認(rèn)真核對各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)，在允許調(diào)整定額標(biāo)準(zhǔn)的情況下，合理確定造價(jià)，還要與施工方案結(jié)合起來，按常規(guī)施工工藝計(jì)價(jià)。

3. 利用預(yù)測、控制、分析和考核，加強(qiáng)定額（標(biāo)準(zhǔn)）控制國家和行業(yè)頒布的有關(guān)現(xiàn)行施工規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，為建筑工程造價(jià)審提供了依據(jù)。但由于新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)和新材料的推廣應(yīng)用，導(dǎo)致定額落后，需補(bǔ)充的內(nèi)容逐漸增多，只有經(jīng)過預(yù)測、控制、分析和考核，嚴(yán)把定額標(biāo)準(zhǔn)才能真實(shí)可靠的反映出造價(jià)。

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