【摘 要】建筑工程項目管理的核心內容是建筑工程的造價管理,由于全過程工程造價控制全面的貫穿在整個建筑工程項目的施工周期當中,因此能夠有效的實現(xiàn)質量、工期以及投資三大控制目標和控制環(huán)節(jié)的相互統(tǒng)一,進而成為現(xiàn)代化建筑工程管理中不可或缺的管理方式和管理手段是非常重要的。本文對我國建筑工程造價管理工作所面臨的諸多問題進行詳細的論述,并深入的探討了解決建筑工程造價管理的有效策略,希望能夠對我國今后的建筑工程造價管理產(chǎn)生積極的影響。
【關鍵詞】建筑工程;造價管理;問題;策略
1.前言
建筑工程造價的控制和確定貫穿于建筑工程項目施工的整個過程當中,并且各項決策環(huán)節(jié)和設計階段的經(jīng)濟技術決策,對建筑工程項目的造價管理有著非常大的影響。在建筑工程項目的建設階段中,對工程造價管理影響程度最高的就是投資決策和設計,占到了總體的80%以上。對建筑工程造價的基礎起決定性作用的是項目決策的具體內容,項目決策的內容直接影響著工程造價各個階段控制的合理與科學。因此,健全和完善建筑工程的造價管理是尤為重要的。
2.建筑工程造價管理所面臨的諸多問題分析
2.1控制與管理意識淡薄
現(xiàn)階段,絕大多數(shù)的建筑工程投資管理基本上都處在階段性管理環(huán)節(jié),建筑工程項目的各施工單位、設計單位以及建設單位普遍缺乏有效的溝通和工程造價管理的目標,其管理和控制的意識非常的薄弱。建筑工程的監(jiān)理單位通常僅僅局限于工程進度的管理和施工階段的質量控制,極少參與到投資決策的分析過程當中;建筑工程項目的設計單位雖然在設計階段進行了工程概算以及細化預算,然而由于對建筑工程項目造價指標的約束和控制不足,造成了投資過高和設計保守等不良狀況的發(fā)生。
2.2信息積累滯后,管理基礎薄弱
我國的建筑工程投資確定絕大多數(shù)都是以定額為主要依據(jù),即使各級造價管理機構相繼發(fā)布了一些調整補差和調整系數(shù)來對工程造價的實際價格水平進行調整,但是建筑工程管理信息系統(tǒng)的運用及開發(fā)仍然無法為造價管理人員及時的提供所需的信息,無法將實物法預算編制加以實施。隨著計算機信息處理技術的迅速發(fā)展,在激烈的市場競爭當中,我國建筑行業(yè)的數(shù)據(jù)信息模式、管理機構和決策程序等諸多項目的量化程序普遍過低,嚴重的缺乏科學的造價信息系統(tǒng),造成大量的工程資料無法及時的進行統(tǒng)計、分析和收集,導致信息資源的浪費和閑置,最終使得建筑工程項目參考依據(jù)嚴重缺乏。
2.3缺乏對成本控制管理的重視
在建筑工程項目的施工環(huán)節(jié)對成本控制的管理不夠準確和科學,無法有效的把技術問題和經(jīng)濟問題有機的加以融合,沒有及時的發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟管理當中所存在的一系列問題,往往是在建筑工程項目完工之后才發(fā)現(xiàn)諸多經(jīng)濟問題,但是已經(jīng)無法采取彌補手段。此外,在建筑工程項目的施工當中,僅僅重視生產(chǎn)和技術,卻忽視了節(jié)約成本,不能把降低施工成本、改進建設工藝、優(yōu)化技術方案納入生產(chǎn)管理過程當中。
2.4工程造價模式落后
現(xiàn)階段,我國的建筑工程造價已經(jīng)逐步開始實現(xiàn)定額模式和工程量清單模式二者的有機轉換,并且處在一個關鍵的轉型時期,新型的定額模式尚且有待于健全,而施工單位卻缺乏必要的能力來對自身的定額加以編制,導致建筑工程量清單計價僅僅流于形式,未能從根本上發(fā)揮出控制建筑工程造價的重要作用。由于企業(yè)思維管理模式受到了傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟的不良影響,使得施工單位的造價管理人員更為傾向于定額價格管理的模式,最終造成施工單位報價方面問題的產(chǎn)生,無法將企業(yè)技術消耗、內部管理消耗和市場價格相結合,不能把企業(yè)自身的管理優(yōu)勢和技術優(yōu)勢反映到投標報價當中。
2.5缺少完善的控制與管理機制,造價目標不統(tǒng)一
盡管建筑的設計單位在初始階段都做了工程預算,但是,因缺乏方案造價指標的控制措施,從而導致建筑工程投資較高。現(xiàn)如今,造價管理依然采用的是階段性的管理模式,不具備對整個建設項目的統(tǒng)一管理。再加上,建設單位并沒有一套完善的造價管理約束機制,而工程的監(jiān)理單位也只是對施工時期的質量加以控制,根本沒有進行投資決策分析。
3.解決建筑工程造價管理的有效策略
3.1增強管理意識,提高業(yè)務素質
建筑工程的造價管理的綜合性較強,所涉及的知識領域十分的廣泛,這便要求造價管理人員必須具備一定的財務分析能力、較強的管理意識以及較高的業(yè)務素質,只有這樣才可以在工程計量時確保不漏不重。因此,建設單位應當積極的組織培訓,提高造價管理人員的綜合素質,培養(yǎng)他們的行業(yè)道德和敬業(yè)責任心。
建筑工程造價和多個專業(yè)知識都有密切的聯(lián)系,因此,各個環(huán)節(jié)都要有非常專業(yè)的人才去完成。因此,施工單位定期組織施工人員參加形式多樣的專業(yè)工程造價人員培訓,這樣一來,他們便具備了豐富的成本、法律等專業(yè)知識。
3.2樹立投資意識,轉變落后觀念
應當切實的根據(jù)工程項目的進展狀況來對發(fā)生的偏差進行隨時的糾正,以實現(xiàn)建筑工程管理的投資目標,并且科學合理的使用財力、物力和人力,以取得最佳的社會效益與投資效益。造價控制各個階段都是相互聯(lián)系的,這就要求相關人員盡快的建立科學健全的造價管理機制,使審查、結算、確定、計價、決算等環(huán)節(jié)制度化、規(guī)范化,徹底的轉變落后的管理觀念,樹立科學的投資意識,使各項資源都能夠得到合理和充分的利用。
3.3對工程造價進行動態(tài)的控制
對工程造價進行科學控制的關鍵就在于設計環(huán)節(jié)的造價控制。國家經(jīng)濟建設的一項不可或缺的技術規(guī)范就是設計標準,是進行建筑工程施工、設計、勘查以及驗收的依據(jù)。所以,建設設計部門應當盡快的設計和制定出科學的動態(tài)控制指標和方案,對工程造價管理實行動態(tài)控制,以及時的應對工程造價管理中所出現(xiàn)的各種問題。
3.4完善招投標制度
借助于招投標能夠將建筑工程項目的經(jīng)濟效益提高,從根本上確保建筑工程的內在質量,還能夠將投資回報的周期有效的縮短,因此,建設單位應當全面的對招投標進行利用,以加強對工程造價的管理和控制。應當在招投標當中及時的提供所需的工程量清單,其編制應當切實的遵循科學、客觀、合理和公正的原則,根據(jù)地方或者國家頒布實施的計量規(guī)則來對設計圖紙進行排列和統(tǒng)計,進而得出清單。
3.5合理確定工程造價
以市場為中心,對工程造價實行動態(tài)控制與管理。由于建筑工程項目的過程比較復雜,這直接決定了計價的多次性,可以說,工程建設的各個階段直接反應出項目的總造價。為進一步科學的確定工程造價,應該在整個建設過程中,結合各階段的施工特點合理的進行多次計價。
3.6進一步完善各項法律法規(guī)
進一步完善《建筑法》以及相關的法律法規(guī),這樣一來,便使工程造價管理步入嚴格的法制軌道;同時還要完善招投標法、合同法等制度;認真執(zhí)行國家的宏觀調控,將法制建設和實際生活緊密結合在一起,這樣一來,便于和各階段的約束機制相配合使用。
4.結束語
總而言之,建筑工程的建設單位、設計部門以及施工單位應當綜合的采取各種技術的、經(jīng)濟的造價管理手段,有效的將各項建筑工程費用降低到最小,對設計階段和決策環(huán)節(jié)的造價管理進行嚴格的控制,采取科學的工程造價控制手段,從根本上確保建筑工程項目經(jīng)濟效益和社會效益的提高。
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