【摘 要】港口是交通運(yùn)輸?shù)臉屑~，伴隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，港口在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用越來(lái)越重要?，F(xiàn)代項(xiàng)目管理作為一種企業(yè)運(yùn)作的有效管理手段，對(duì)港口工程建設(shè)中具有十分重要的意義，本文通過(guò)分析港口工程項(xiàng)目管理模式的選擇程序，提出了加強(qiáng)我國(guó)港口工程項(xiàng)目管理的策略，以期為提高我國(guó)港口工程項(xiàng)目管理水平的提高提供借鑒。

【關(guān)鍵詞】港口工程；項(xiàng)目管理；管理模式

前言

近年來(lái)，港口作為物料輸送的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)和地方經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用日益受到重視。由于港口地理位置不同、用途不同、規(guī)模不同，港口工程具有投資大、專業(yè)性強(qiáng)、質(zhì)量要求高等特點(diǎn)，當(dāng)前的港口工程管理模式由于港口建設(shè)工程管理水平低下，且效率不高，已不適應(yīng)港口發(fā)展的需要，如何選擇港口工程項(xiàng)目管理的模式是我國(guó)港口工程建設(shè)面臨的重要課題。因此，研究我國(guó)港口項(xiàng)目管理模式具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義，鑒于此，筆者對(duì)我國(guó)港口工程項(xiàng)目管理模式進(jìn)行了初步探討。

一、港口工程項(xiàng)目管理模式的選擇程序

港口工程項(xiàng)目管理模式的選擇程序，要考慮五個(gè)方面的因素，即考慮港口工程的建設(shè)規(guī)模、考慮相關(guān)法律法規(guī)的支持、考慮項(xiàng)目的利益分配機(jī)制、考慮政府的財(cái)政資金投入和考慮項(xiàng)目管理的人才市場(chǎng)五個(gè)方面的內(nèi)容，其具體內(nèi)容如下：

1.考慮港口工程的建設(shè)規(guī)模

每一個(gè)港口項(xiàng)目都有自己的特殊性，在港口工程項(xiàng)目管理模式中，應(yīng)考慮港口工程的建設(shè)規(guī)模、要求及其復(fù)雜性。按照項(xiàng)目類型，規(guī)模及建設(shè)條件等，進(jìn)行港口工程項(xiàng)目管理，如果項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模大、質(zhì)量管理各方面要求高，容易產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題，則適合聘請(qǐng)專業(yè)的管理機(jī)構(gòu)，在充分了解港口各種施工工藝的特點(diǎn)和適用性的基礎(chǔ)上，對(duì)港口工程項(xiàng)目進(jìn)行專業(yè)化的管理。

2.考慮相關(guān)法律法規(guī)的支持

在選擇港口工程項(xiàng)目管理模式時(shí)，應(yīng)考慮相關(guān)法律法規(guī)的支持，港口建設(shè)項(xiàng)目必須符合國(guó)家和交通行業(yè)職業(yè)安全與衛(wèi)生方面的有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。對(duì)于部分特殊工程，其項(xiàng)目管理模式的選擇已由相關(guān)法律法規(guī)做出規(guī)定。比如，涉及國(guó)家安全或機(jī)密的項(xiàng)目一般應(yīng)由國(guó)家有關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建設(shè)，軍事工程項(xiàng)目依據(jù)軍事委員會(huì)的規(guī)定實(shí)施，確保港口建設(shè)工程項(xiàng)目投產(chǎn)后符合相關(guān)法律法規(guī)的的要求。

3.考慮項(xiàng)目的利益分配機(jī)制

合理的收益分配機(jī)制是保證港口工程項(xiàng)目管理成功運(yùn)作的關(guān)鍵因素。在港口工程項(xiàng)目管理中，工程項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理職能需要通過(guò)各種管理活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)，應(yīng)考慮項(xiàng)目的利益分配機(jī)制。在考慮各方的利益關(guān)系的同時(shí)，利用權(quán)力及利益分配相配套的管理體制加以約束和激勵(lì)。如政府投資的項(xiàng)目是否要求回報(bào)等，理順項(xiàng)目的利益分配機(jī)制，通過(guò)選擇合適的項(xiàng)目管理模式以獲得最佳的收益。

4.考慮政府的財(cái)政資金投入

建設(shè)項(xiàng)目按照資金來(lái)源可分為財(cái)政擔(dān)保銀行貸款建設(shè)項(xiàng)目、財(cái)政性投資項(xiàng)目以及國(guó)際援助建設(shè)項(xiàng)目。其他資金來(lái)源項(xiàng)目都屬于非政府投資項(xiàng)目，包括國(guó)有企業(yè)、外商和私人投資、集體單位等。目前，我國(guó)港口建設(shè)呈現(xiàn)投資多元化的趨勢(shì)，越來(lái)越多的外來(lái)資金涌入港口建設(shè)領(lǐng)域，迫使港口企業(yè)放棄傳統(tǒng)的港口工程建設(shè)模式，選擇新型工程項(xiàng)目管理模式，以獲得最佳的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

5.考慮項(xiàng)目管理的人才市場(chǎng)

隨著工程項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，港口工程項(xiàng)目管理模式的選擇應(yīng)考慮建設(shè)管理市場(chǎng)的發(fā)育情況和港口工程項(xiàng)目管理人才的智力支持。建設(shè)工程項(xiàng)目管理是以建設(shè)工程項(xiàng)目為對(duì)象的系統(tǒng)管理方法，在港口工程項(xiàng)目管理中，應(yīng)考慮所采用的項(xiàng)目管理模式其建設(shè)管理市場(chǎng)是否已發(fā)育成熟，考慮項(xiàng)目管理發(fā)展的未來(lái)及其本身的集成和協(xié)同，是否具備相關(guān)的專業(yè)人才，能否保證工程順利完成等。

二、加強(qiáng)我國(guó)港口工程項(xiàng)目管理的策略

港口工程項(xiàng)目管理模式是港口工程項(xiàng)目管理中極其重要的一部分，針對(duì)港口工程項(xiàng)目管理模式的選擇程序要求，加強(qiáng)我國(guó)港口工程項(xiàng)目管理的策略可以從以下個(gè)方面入手，下文將逐一進(jìn)行分析。

1.做好項(xiàng)目總體規(guī)劃

做好定位和總體規(guī)劃，可以使港口得到快速發(fā)展。在港口工程項(xiàng)目管理模式中，從港口工程項(xiàng)目的總體規(guī)劃入手，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，提高港口的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)港口的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展起著極為重要的作用。加強(qiáng)我國(guó)港口工程項(xiàng)目管理，要對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行總體規(guī)劃和具體把關(guān)，結(jié)合港口現(xiàn)狀、地理位置和腹地產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特點(diǎn)， 對(duì)港口的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展方向進(jìn)行定位，并協(xié)同港航管理部門，編制一個(gè)適合港口發(fā)展的總體布局規(guī)劃，使港口建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施有根據(jù)、有計(jì)劃、有步驟的進(jìn)行。

2.堅(jiān)持基本建設(shè)程序

建設(shè)程序反映了建設(shè)過(guò)程的客觀規(guī)律，項(xiàng)目前期是工程建設(shè)過(guò)程中最重要的階段，加強(qiáng)我國(guó)港口工程項(xiàng)目管理，堅(jiān)持基本建設(shè)程序，規(guī)范港口項(xiàng)目基本建設(shè)程序，應(yīng)著重抓好以下三個(gè)方面的工作，一是重視項(xiàng)目決策階段的工作，避免投資決策失誤。二是重視項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的工作，確保項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案最優(yōu)。三是嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦事，堅(jiān)持對(duì)基建工程招投標(biāo)開(kāi)展效能監(jiān)察，確保港口項(xiàng)目建設(shè)有序開(kāi)展。

3.加強(qiáng)項(xiàng)目造價(jià)管理

在港口工程項(xiàng)目管理中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的造價(jià)管理，促進(jìn)港口項(xiàng)目資金的有效使用，降低投資成本。由于港口建設(shè)項(xiàng)目具有施工周期長(zhǎng)、固定資產(chǎn)投資大、影響因素復(fù)雜、涉及面廣等鮮明的行業(yè)特點(diǎn)， 設(shè)計(jì)階段是影響工程總造價(jià)最重要的階段，施工管理是控制工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)，竣工結(jié)算是有效控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。只有加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、竣工等階段實(shí)施全過(guò)程的工程造價(jià)管理，才能取得良好的投資效益。

4.推進(jìn)技術(shù)工藝創(chuàng)新

堅(jiān)持推進(jìn)技術(shù)改造和工藝創(chuàng)新，大力推進(jìn)技術(shù)工藝創(chuàng)新，有利于提高工程項(xiàng)目投資效益。在工程項(xiàng)目管理過(guò)程中，通過(guò)理念創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)技術(shù)工藝創(chuàng)新， 是完善工程項(xiàng)目周期的重要環(huán)節(jié)。港口建設(shè)工程項(xiàng)目施工企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，不僅可以采用國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)的施工技術(shù)、工藝和新型的材料，充分發(fā)揮港口工程的使用功能，而且可以創(chuàng)造很好的經(jīng)濟(jì)效益。

5.加強(qiáng)管理人才建設(shè)

一個(gè)項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量的好壞，關(guān)鍵取決于管理者的素質(zhì)。在港口工程項(xiàng)目管理中，加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理人才的建設(shè)，有利于為進(jìn)一步加強(qiáng)工程管理提供人才保證。加快人才隊(duì)伍建設(shè)步伐，培養(yǎng)港口工程項(xiàng)目管理人才的途徑，可以采取將現(xiàn)有的港口管理人員分批分期送到大專院校進(jìn)修的形式， 建立一支年輕化、專業(yè)化的基建管理隊(duì)伍，提高港口工程建設(shè)的專業(yè)技能和管理水平。

結(jié)語(yǔ)

總之，我國(guó)港口工程項(xiàng)目管理具有長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，在選擇我國(guó)港口工程項(xiàng)目管理模式時(shí)，應(yīng)結(jié)合港口工程的實(shí)際情況，采用適宜的工程項(xiàng)目管理模式，對(duì)港口生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行控制和優(yōu)化。只有充分考慮港口工程項(xiàng)目管理模式的選擇程序，發(fā)揮港口的生產(chǎn)能力，不斷加強(qiáng)我國(guó)港口工程項(xiàng)目管理，才能有效利用和調(diào)配港口企業(yè)的資源，提高我國(guó)港口工程項(xiàng)目管理水平，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)港口工程項(xiàng)目社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

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作者簡(jiǎn)介：

陳丹丹 (1980.10-)，女，甘肅省蘭州市（籍貫），現(xiàn)職稱：工程師，學(xué)歷：碩士研究生，研究方向：橋梁工程。