【摘 要】工程造價是工程建設(shè)中的重要部分,它關(guān)系著工程的投資、工期與產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益,減少工程造價可以有效的控制工程投資、縮短工期、提高投資者所獲得的經(jīng)濟(jì)效益。因此,確定設(shè)計階段工程造價并對其進(jìn)行有效的控制具有重要意義。本文通過對設(shè)計階段工程造價的影響因素進(jìn)行分析,探尋設(shè)計階段工程造價控制的措施與途徑。
【關(guān)鍵詞】工程造價;主動控制;限額設(shè)計;概算
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,工程建設(shè)項目數(shù)量也與日俱增。項目管理模式的多樣性促成了工程項目投資主體的多元化,投資主體不再僅僅由政府與各級單位組成,很多私人與個體也逐漸進(jìn)入工程建設(shè)領(lǐng)域進(jìn)投資,私人與個人作為工程項目投資者所關(guān)心的是項目所需費用與投資后所能獲得的收益。確定投資資金與實現(xiàn)投資效益最大化的方式是從工程造價入手對項目進(jìn)行分析。
一、設(shè)計階段建設(shè)工程造價控制的內(nèi)容
(一)方案設(shè)計階段
工程項目的方案設(shè)計是對工程進(jìn)行設(shè)計中的核心環(huán)節(jié),在方案設(shè)計階段,應(yīng)當(dāng)根據(jù)方案的圖紙與說明書做出各個專業(yè)的詳細(xì)的建設(shè)造價估算書。
(二)初步設(shè)計階段
初步設(shè)計階段是整個設(shè)計階段的基礎(chǔ),對整個工程的規(guī)模、工程布局與結(jié)構(gòu)形式等進(jìn)行初步的設(shè)計。本階段應(yīng)當(dāng)根據(jù)初步設(shè)計的圖紙與說明書進(jìn)行概算并編制初步設(shè)計總概算。
(三)技術(shù)設(shè)計階段
根據(jù)技術(shù)設(shè)計圖紙和說明書以及概算定額,修正初步設(shè)計總概算。
(四)施工圖設(shè)計階段
根據(jù)施工圖紙和說明書以及概算定額,核實施工階段造價是否超過批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算。
工程設(shè)計階段的造價控制是把工程作為一個有機的整體進(jìn)行的,各設(shè)計階段相互制約、相互補充。共同組成工程設(shè)計極端工程造價的控制系統(tǒng)。
二、設(shè)計階段造價控制的措施
針對設(shè)計階段工程造價的現(xiàn)狀與對影響工程造價的因素的分析,本文對設(shè)計階段工程造價控制的措施探尋,主要從以下幾個方面進(jìn)行了分析與總結(jié)。
(一)實行設(shè)計招標(biāo),引入競爭機制
在工程建設(shè)中,選擇設(shè)計單位是十分重要的一項工作。對工程設(shè)計進(jìn)行招標(biāo),就是選擇技術(shù)能力強、實際經(jīng)驗雄厚、設(shè)計質(zhì)量高、設(shè)計費用與工程造價合理的設(shè)計單位。因此,對工程設(shè)計必須實行招標(biāo)形式,引入競爭機制,提高設(shè)計單位對工程設(shè)計工作的責(zé)任心。使設(shè)計單位在對項目可行性進(jìn)行負(fù)責(zé)的同時能夠?qū)こ痰耐顿Y進(jìn)行嚴(yán)格的控制。招標(biāo)的目的是選擇工藝流程與設(shè)計收費合理的設(shè)計單位以降低工程造價并提高工程設(shè)計的質(zhì)量。
(二)推行限額設(shè)計與標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計
設(shè)計階段的工程造價控制需要對項目進(jìn)行整體的投資控制,從被動變?yōu)橹鲃?,用事前控制來代替時候核算,因此,需要采取限額設(shè)計。所謂限額設(shè)計就是對工程進(jìn)行初步設(shè)計時需要嚴(yán)格按照任務(wù)書與投資估算,在設(shè)計時對設(shè)計進(jìn)行嚴(yán)格控制,使其符合工程概預(yù)算并且嚴(yán)格控制設(shè)計中的不合理變更,在總投資限額中進(jìn)行設(shè)計。
標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計是指在設(shè)計過程中按照國家、省市級規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計??梢杂行У目s短工期、在設(shè)計的過程中提高設(shè)計效率、降低生產(chǎn)成本,降低工程造價。
(三)加強管理設(shè)計概算的編制與審查
所謂設(shè)計概算,是指在設(shè)計的前期、初步設(shè)計階段或進(jìn)一步擴大設(shè)計的階段,按照設(shè)計的要求,利用國家和地區(qū)的概算指標(biāo)、核算定額與預(yù)算定額等,對建筑物的造價以及材料、設(shè)備與人力費用進(jìn)行初步粗略概算的過程。因此,愛設(shè)計初期需要重視對設(shè)計概算的編制,加強對設(shè)計概算的審查與管理。
(四)加強設(shè)計人員隊伍建設(shè)
設(shè)計階段的工作是一項綜合性強的工作,需要熟練掌握工程造價的管理。目前,工程設(shè)計人員只有設(shè)計的專業(yè)知識,缺少工程造價的專業(yè)知識與相關(guān)的經(jīng)濟(jì)知識;而造價人員只懂得造價知識,對設(shè)計的技術(shù)不熟悉,設(shè)計階段的專業(yè)技術(shù)力量分布不均,缺乏人才的合理配置,導(dǎo)致造價的不合理和失控。因此,在設(shè)計階段需要加強設(shè)計人員的素質(zhì)建設(shè),建設(shè)高水平的設(shè)計人員隊伍。
(五)健全設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn),建立設(shè)計獎罰制度
工程的設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該在保證工程安全與工程質(zhì)量的前提下,體現(xiàn)激勵機制。在設(shè)計中,凡是因為設(shè)計質(zhì)量好而有效的降低工程造價的情況需要給予獎勵;凡是因為設(shè)計質(zhì)量差、設(shè)計中存在漏洞而造成損失的情況,必須要根據(jù)造成的損失情況給予設(shè)計人員相應(yīng)的懲罰,使其承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。用獎罰制度來調(diào)動設(shè)計人員的積極性,加強其責(zé)任心,保證設(shè)計的質(zhì)量,有效的降低工程造價。
(六)推行設(shè)計監(jiān)理制度
在工程設(shè)計中推行設(shè)計監(jiān)理制度可以使設(shè)計單位從單純依靠政府監(jiān)控中脫離出來,對項目實行監(jiān)理工作。工程設(shè)計中的監(jiān)理控制的重點是對質(zhì)量與投資的控制,以此來減少工程造價,對工程造價進(jìn)行有效控制。
三、結(jié)束語
工程造價在工程建設(shè)中具有重要意義,貫穿于整個工程建設(shè)的過程中,隨著工程項目建設(shè)的迅速發(fā)展,人們對工程造價的重視程度也在逐漸加深,對工程建設(shè)前期、中期與后期的工程造價控制進(jìn)行了嚴(yán)格的控制。工程造價管理中設(shè)計階段的工程造價確定與控制處于重要地位。在工程造價控制中應(yīng)當(dāng)加強主動控制,將其貫穿于整個設(shè)計階段,有效的統(tǒng)一設(shè)計與經(jīng)濟(jì),合理控制工程造價。
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