【摘 要】隨著工業(yè)化的發(fā)展，城市化進(jìn)程中產(chǎn)生的各種生態(tài)環(huán)境問題也突顯出來，迫使人們開始思考城市的生態(tài)建設(shè)。本文針對的生態(tài)型城市建設(shè)的趨勢，對于建設(shè)生態(tài)型城市的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了初步的研究。

【關(guān)鍵詞】生態(tài)環(huán)境；城市建設(shè)；規(guī)劃；標(biāo)準(zhǔn)

城市的規(guī)劃、建設(shè)、管理隨著工業(yè)化對城市生態(tài)環(huán)境的破壞，越來越傾向于生態(tài)城市的規(guī)劃，隨著人們物質(zhì)生活水平的提高，也慢慢開始注重對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，所以生態(tài)型城市規(guī)劃建設(shè)被提上了日程。目前已有很多城市開始了生態(tài)型城市的實踐。

1 生態(tài)型城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的定義

我們進(jìn)行生態(tài)型城市規(guī)劃，首先就需要了解什么是生態(tài)型城市和什么是城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。簡單來說，生態(tài)型城市就是以生態(tài)環(huán)境為出發(fā)點，在城市性質(zhì)、城市目標(biāo)和城市特征等方面體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與城市的和諧統(tǒng)一發(fā)展，這種城市發(fā)展與生態(tài)發(fā)展可持續(xù)進(jìn)行的城市，我們叫做生態(tài)型城市。而城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，則是為了實現(xiàn)城市規(guī)劃的某一目標(biāo)，在城市規(guī)劃的過程中制定的各種標(biāo)準(zhǔn)，使得城市規(guī)劃能夠規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。綜合起來講生態(tài)型城市標(biāo)準(zhǔn)，實際上就是在城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上加上城市對生態(tài)的要求，在城市規(guī)劃的過程中，充分考慮生態(tài)環(huán)境的作用，使得城市發(fā)展與生態(tài)發(fā)展和諧有序的發(fā)展。

2 目前生態(tài)型城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)研究的狀況

國內(nèi)外對于生態(tài)型城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的研究已經(jīng)有了一定的規(guī)模，其內(nèi)容主要集中在生態(tài)城市規(guī)劃理論和原則等。而在歐洲國家則主要集中在城市結(jié)構(gòu)、交通、能源、空氣質(zhì)量、氣候變遷、綠色建筑、公共建設(shè)等一些列的指標(biāo)體系。國內(nèi)目前也有一部分城市開始了生態(tài)型城市建設(shè)，根據(jù)2004年，建設(shè)部頒布的《國家生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》主要包括了生態(tài)環(huán)境、生活環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施三大類指標(biāo)，這些主要是綜合類的指標(biāo)評價方法，而具體的實施標(biāo)準(zhǔn)并沒有在全國范圍內(nèi)推廣，目前主要有廣州、深圳等少數(shù)城市在試行生態(tài)城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，所以目前國內(nèi)沒有一套完整的指標(biāo)評價方法，所以還有待于我們的進(jìn)一步探索與研究。

3 生態(tài)城市規(guī)劃的基本原則

在探索生態(tài)型城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)研究之前，我們還需要了解生態(tài)城市規(guī)劃中有哪些必須遵循的原則，在不違背原則的基礎(chǔ)上，提出生態(tài)城市規(guī)劃的具體標(biāo)準(zhǔn)。生態(tài)城市規(guī)劃的最終目的就是建設(shè)生態(tài)新的城市，所以生態(tài)城市規(guī)劃的主要原則是：一是堅持以人為本、生態(tài)優(yōu)先的原則，也就是說在城市規(guī)劃的過程中，以為人命提供便利的生活，符合人體尺度作為考慮的對象。二是堅持城市成長性原則，也就是說不能把城市的發(fā)展停留在某一階段，需要不斷的隨著城市的變化進(jìn)行城市規(guī)劃，這也是生態(tài)型城市規(guī)劃需要遵循的原則。三是堅持生態(tài)承載力原則，從生態(tài)學(xué)的角度出發(fā)，每一個循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)勢有一定的承載極限的，在城市規(guī)劃的過程中，一定要考慮生態(tài)空間的承載力。四是堅持因地制宜的原則，上面我們已經(jīng)討論了人、社會，現(xiàn)在要講的就是自然環(huán)境對于生態(tài)城市規(guī)劃的影響，在城市的規(guī)劃中要根據(jù)不同的地段，不同的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量以及本土特色，因地制宜，設(shè)計出適宜城市生態(tài)建設(shè)的總體趨勢。

4 建設(shè)生態(tài)型城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)探析

上述我們已經(jīng)研究了城市城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的實踐現(xiàn)狀，以及在生態(tài)建設(shè)中需要遵循的原則，接下來我們會從規(guī)劃內(nèi)容、規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容、以及標(biāo)準(zhǔn)與指標(biāo)體系三方面進(jìn)行研究。

4.1 城市規(guī)劃內(nèi)容與生態(tài)城市規(guī)劃內(nèi)容對應(yīng)與結(jié)合

生態(tài)城市規(guī)劃的內(nèi)容是建立在城市規(guī)劃的基礎(chǔ)上的，生態(tài)城市規(guī)劃是建立在人們物質(zhì)水平提高的基礎(chǔ)上的，隨意生態(tài)城市規(guī)劃的內(nèi)容需要與城市規(guī)劃內(nèi)容緊密的結(jié)合起來。前面我們已經(jīng)提到高城市規(guī)劃是在一段時期內(nèi)對城市的經(jīng)濟與社會發(fā)展、空間布局等一系列城市建設(shè)的綜合部署，而生態(tài)城市的規(guī)劃就是在城市規(guī)劃的時候要考慮到自然生態(tài)與人與自然的和諧發(fā)展，通過兩者的結(jié)合，是人們對城市的滿意度提高，從而提高人們的物質(zhì)文化水平。也就是說在城市規(guī)劃的各個方面考慮生態(tài)環(huán)境的因素，如在城市土地使用方面，在空間規(guī)模的預(yù)測中要充分考慮生態(tài)容量，在空間布局方面要有生態(tài)園區(qū)的劃分，在綠地系統(tǒng)是要以建立生態(tài)綠地景觀的規(guī)劃，利用生態(tài)系統(tǒng)的自然循環(huán)系統(tǒng)，利用生態(tài)自身的調(diào)節(jié)力來設(shè)計生態(tài)綠地系統(tǒng)。又比如在對自然歷史的保護(hù)上需要考慮城市與自然的銜接設(shè)計，、自然保護(hù)區(qū)的設(shè)置以及保護(hù)生物的多樣性。

4.2 城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容與生態(tài)城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的對應(yīng)與結(jié)合

在生態(tài)城市的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)中包含了兩層意思，一是規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，而是生態(tài)。所以生態(tài)城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)首先要看到城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，城市的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)主要包括城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)總則。城市用地、城市設(shè)計與建筑控制等。生態(tài)城市規(guī)劃一般包括可生態(tài)功能區(qū)的劃分與土地利用以及環(huán)境容量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局等。經(jīng)過我們細(xì)致的對比與研究，發(fā)現(xiàn)生態(tài)城市規(guī)劃中的環(huán)境容量和生態(tài)適宜度、生態(tài)功能區(qū)與土地利用布局、人口適宜容量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局調(diào)整都與城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)中的城市用地的合理使用相適應(yīng)。所以我們只要再次的基礎(chǔ)上加深和擴大兩者之間相對應(yīng)的內(nèi)容，就可以使城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容與生態(tài)城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容相結(jié)合。

4.3 城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與生態(tài)城市指標(biāo)體系的對應(yīng)與結(jié)合

城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)是為了城市規(guī)劃編制的標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化、法制化，所以城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)很好的知道了城市在建設(shè)中的發(fā)展。但是生態(tài)城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)只是為了建設(shè)生態(tài)城市服務(wù)，所以會與城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)有所不同。目前有許多城市有已經(jīng)有了一定的生態(tài)指標(biāo)體系，如2007年重慶擬出臺的《重慶市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》上面就有提到包括住宅、公共服務(wù)設(shè)施、工業(yè)、市政公用設(shè)施、綠地與隔離帶等向生態(tài)城市靠攏的內(nèi)容。但這并不是直接以指標(biāo)體系出臺，所以基本沒有達(dá)到生態(tài)城市建設(shè)要求的標(biāo)準(zhǔn)，生態(tài)城市的建設(shè)因結(jié)合城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與城市生態(tài)指標(biāo)體系兩者的內(nèi)容按照一定的原則、取長補短，將城市規(guī)劃內(nèi)容與生態(tài)城市規(guī)劃內(nèi)容、城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容與生態(tài)城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容以及城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與生態(tài)城市指標(biāo)體系三者有效的加以整合，這樣才能為研究有效的生態(tài)城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)形成有利因素。在以在構(gòu)建生態(tài)城市標(biāo)準(zhǔn)的時候應(yīng)遵循對應(yīng)原則，將國家生態(tài)指標(biāo)中規(guī)定的內(nèi)容與城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合；兼容原則，充分利用現(xiàn)有的地方規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶厣M(jìn)行有效的標(biāo)準(zhǔn)研究；簡潔原則，在將文字規(guī)定與指標(biāo)表格規(guī)定相結(jié)合，采取具體的數(shù)字指標(biāo)體系，讓規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)簡潔明了；地方原則，體現(xiàn)地方的生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)規(guī)律，不能隨意試圖改變生態(tài)的自然循環(huán)、持續(xù)原則，堅持人與自然的和諧發(fā)展，讓人與自然可持續(xù)發(fā)展。

在全球化生態(tài)環(huán)境保護(hù)的呼聲中，城市的生態(tài)化進(jìn)程也隨之加快，所以生態(tài)型城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的提出具有一定的必要性，它使得生態(tài)城市規(guī)劃與建設(shè)具有了較強的可操作性。對于生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)的實質(zhì)性啟動，對于城市規(guī)劃專業(yè)實質(zhì)性地介入，生態(tài)城市的規(guī)劃建設(shè)具有積極的意義與作用。

結(jié)語：本文根據(jù)城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與生態(tài)指標(biāo)體系等相關(guān)內(nèi)容，提出了生態(tài)城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)與結(jié)合的觀點。本項研究的路徑和重點是將一般城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的基本內(nèi)容與生態(tài)城市準(zhǔn)則加以聯(lián)系而產(chǎn)生的因素，細(xì)化為相關(guān)的生態(tài)型城市規(guī)劃性準(zhǔn)指標(biāo)(這種思路有其可行性顯示了城市規(guī)劃專業(yè)對生態(tài)型城市規(guī)劃所具有的主導(dǎo)作用)本文針對的是一個通用的生態(tài)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，但是各個地區(qū)的城市規(guī)劃、生態(tài)系統(tǒng)都有很大的不同，所以不同城市的生態(tài)型城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)還是需要進(jìn)行實地的考察，制定符合地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)。

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