摘要 作為進一步融洽警民關系的有效渠道，提服工作是公安邊防部隊近年來常抓不懈的一項基礎性工作，既要求軟件提升又要求硬件突出，以服務對象的滿意程度為衡量標準，是新時期新階段公安邊防部隊樹立對外品牌必不可少的窗口。

關鍵詞 提服工作 警民建設 工作素質(zhì)

中圖分類號：D631 文獻標識碼：A

公安邊防部隊提服工作的廣泛開展，使得我公安邊防部隊與駐地政府、群眾間的聯(lián)系日益緊密。民共建正是給警民之間提供這樣一個交流平臺，使得我們與服務對象之間互知互解，也只有這樣才能提高我們政策的針對性，同時讓群眾體味到我們工作的性質(zhì)，與我們更貼心。

1 探析以警民共建促進邊防工作進一步開展的途徑

1.1 組建民眾自愿者團體，使更多民眾了解邊防、走近邊防

部分邊防機關的工作之所以難以打開局面，很大程度上源于當?shù)孛癖妼厵z工作沒有感性認知，難以從心底形成重視，針對這種情況，我們的邊檢機關可以讓當?shù)貙厵z業(yè)務感興趣的民眾，組建成自愿者團體，近距離了解邊檢工作的工作性質(zhì)、工作量以及工作重點等等，這樣可以通過他們的親身經(jīng)驗形成群眾自己的認知，進而通過他們的“口”說出我們邊檢人的“心聲”，形成社會共識。

1.2 加強轄區(qū)內(nèi)重點人員控制，及時發(fā)現(xiàn)異常，爭取主動

在邊防機關的轄區(qū)或周邊地區(qū)，往往存在著形形色色的重點人群，我們對這樣的人員必須時刻繃緊神經(jīng)，及時發(fā)現(xiàn)他們的異常動向并謀劃好應對方針，對于重大情況應及時上報，從而為下一步工作的開展爭取主動，尤其在他們試圖通過我邊防檢查時，應加大檢查力度，記錄出入動向，必要時予以扣留不允許其出境，防止其潛逃。而對于那些已潛逃人員的家屬要恩威并施，一方面向其宣傳我國的法律政策，告知其一味地流亡逃避終究逃不過法律的嚴懲，應利用一切機會勸其流亡親屬投案自首，同時要幫助那些家境困難的留守親屬，通過資助其孩子上學、贍養(yǎng)其父母、照顧殘疾家屬等一系列行為感化他們，讓其認識到我們的政策是寬容的，我們是主管機關，但更是值得信賴的機關。

1.3 建立群眾情報網(wǎng)絡，洞悉近期內(nèi)出現(xiàn)的可疑情況

由于我邊防機關編制有限、人手不足，很多時候我們無法發(fā)現(xiàn)和洞察轄區(qū)周邊所出現(xiàn)的可疑情況，這就需要我們發(fā)展群眾情報網(wǎng)絡。通過政策宣傳和行為感化，尋找那些政治可靠、敏感度高、溝通能力強、人脈關系廣的群眾作為我情報員的發(fā)展對象，通過嚴格的任務檢驗逐步確立其可信度。情報人員位置的確立也可分站內(nèi)站外兩種，前者針對站外的旅館、街市、飯店等公共場所，通過聽取民眾的語言交流，觀察往來的陌生車輛人群，去偽存真，從中提煉出不符常情的信息，進而分析出近期可能出現(xiàn)的犯罪形式；后者則要在邊檢站內(nèi)便裝走動，通過對現(xiàn)場人員的神情和行為進行觀察，留心有無可疑人員進行行李物品交換，尤其注意一些竊竊私語人員之間的談話，防止犯罪分子利用偽假證件、夾帶包箱等進行邊境犯罪。

1.4 建立裝備技術保障體系，保障裝備長期有效運行

一是要建立作戰(zhàn)裝備技術保障預備梯隊和地方群眾裝備技術保障分隊。由上級單位會同地方政府，依托大中城市和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，以專業(yè)、復退的軍隊裝備部門軍官及專業(yè)士官為骨干，組建裝備技術保障預備梯隊，以地方有關科研單位、生產(chǎn)企業(yè)的技術專家、技術工人為骨干，組成地方群眾裝備技術保障分隊；二是搞好地方裝備技術保障力量的動員。建立和健全裝備技術保障力量動員法規(guī)，組織和訓練征召來的技術保障人員。伴隨當下的發(fā)展潮流，警民合作的后勤保障，應更注重發(fā)揮社會力量，逐步擴大后勤保障社會化范圍。一是人才培養(yǎng)社會化，要積極探索“無軍籍”學員培養(yǎng)的有效方法，并盡快建立與之相適應的教育和管理規(guī)章制度；二是后勤設施社會化，根據(jù)戰(zhàn)時任務和平時檢查的準備需要，將邊防部隊所需要興建的警民通用設施，納入國家經(jīng)濟建設和地方經(jīng)濟建設計劃；三是物資儲備的社會化，規(guī)定警民通用物資儲備的范圍、品種、數(shù)量、方法、方式、周轉形式、補償方法、向部隊供應的方法等；四是公務用車的社會化；五是油料保障的社會化。

1.5 與當?shù)卣?、重要單位?lián)合，建立區(qū)域行動指揮網(wǎng)絡

第一，分發(fā)/安裝系統(tǒng)軟件。系統(tǒng)軟件包括操作系統(tǒng)軟件、指揮業(yè)務應用軟件、作戰(zhàn)綜合數(shù)據(jù)庫軟件和基礎數(shù)據(jù)。系統(tǒng)軟件通常附帶安裝、操作使用手冊隨硬件設備一并分發(fā)，符合特殊任務需求、由特定部門和人員使用的軟件和數(shù)據(jù)也可以單獨配發(fā)。系統(tǒng)軟件應由經(jīng)過培訓的使用單位人員嚴格按照保密規(guī)定要求執(zhí)行，不得隨意拷貝。軟件及其復制件應指定人員保管。

第二，建立本級指揮所局域網(wǎng)。依托本級網(wǎng)絡信息中心，組織本級各指揮所諸指揮席位的計算機作業(yè)平臺操作人員聯(lián)接各作業(yè)平臺設備，引入通信部隊架設的系統(tǒng)數(shù)據(jù)專線或其他系統(tǒng)通信線路溝通各指揮所間聯(lián)系，建立本級指揮所局域網(wǎng)。

第三，溝通全系統(tǒng)網(wǎng)絡。以本級指揮所局域網(wǎng)和網(wǎng)絡信息中心為基礎，引入通信部隊架設的系統(tǒng)數(shù)據(jù)專線或其他系統(tǒng)通信線路，先溝通本級指揮所局域網(wǎng)與直屬部隊偵察情報、火力支援和信息對抗等分系統(tǒng)，爾后溝通本級指揮所局域網(wǎng)與所屬各部隊指揮機構指揮信息系統(tǒng)的聯(lián)系，逐級實施層層遞進，直到連通到作戰(zhàn)武器平臺和單兵，最終建立全系統(tǒng)。

2 針對邊防提服工作，我們所應有的工作素質(zhì)和態(tài)度

（1）清醒頭腦理性思維，微笑服務感性認識，無間交往共同提升。時刻保持堅定的政治立場，將我們的工作方針與我們工作環(huán)境具體結合，微笑面對我們的崗位，和群眾之間保持密切聯(lián)系，共同打造和諧的警民關系，坦蕩做人坦誠做事，用剛柔并濟的態(tài)度將工作效果提高到最好。

（2）從實際出發(fā)，急群眾之所急，從大局出發(fā)，解群眾之所難。當出現(xiàn)諸如疾病、火災等緊急情況時，我們應采取有效措施立即予以解決，而對于一些錯綜復雜的情況，我們必須將群眾利益最大化，體諒群眾的難處，做到對群眾負責。軍人應當時刻牢記使命，堅定，不徇私情， 不隱瞞不報，果敢勇武，細致周密。對于出現(xiàn)的突發(fā)問題，我們必須在第一時間第一機會將問題消滅，絕不能為了面子故意隱瞞，周密部署有效執(zhí)行，絕不延誤戰(zhàn)機導致下一步工作陷入被動。

（3）腿勤手勤嘴勤，把工作做到深處做到實處，及時發(fā)現(xiàn)隱患。實踐出真知，工作只停留在口頭是遠遠不夠的，想要發(fā)現(xiàn)最新動態(tài)必須不怕辛苦不怕麻煩，深入群眾扎根基層，首先了解提服工作的實質(zhì)和內(nèi)容，其次再對有問題的人員進行分析教育，循序漸進，有條不紊，排除隱患。

參考文獻

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