摘要 胡錦濤西藏發(fā)展觀是中國共產黨民族發(fā)展理論與西藏實際相結合的思想理論成果，是對毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想關于西藏工作基本理論與政策的繼承和發(fā)展。胡錦濤西藏發(fā)展觀為實現(xiàn)西藏跨越式發(fā)展和長治久安提供了強大的理論指導和政策支撐。

關鍵詞 胡錦濤 西藏 發(fā)展觀

中圖分類號：D677.5 文獻標識碼：A

胡錦濤是新中國成立以來，目前唯一一位在西藏地方上從事過具體工作的國家最高領導人，對西藏有深刻和獨到的認識。從1988年擔任西藏自治區(qū)黨委書記開始，胡錦濤提出了一系列西藏發(fā)展的新思想、新觀點，是對毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的繼承與發(fā)展。

1 發(fā)展方向：團結、民主、富裕、文明、和諧的社會主義新西藏

由于西藏特殊的自然、歷史和社會環(huán)境，其發(fā)展問題不僅是一個地區(qū)發(fā)展問題，一個民族發(fā)展問題，更是一個涉及全國、全體中華民族發(fā)展的問題。黨和國家領導人一直堅持西藏的社會主義發(fā)展方向，胡錦濤則在新的歷史時期保證、促進了西藏社會主義發(fā)展方向。

首先，旗幟鮮明地指出西藏是我國的一部分。西藏民主改革以來，達賴分裂集團在國際反華勢力的支持下妄圖“西藏獨立”，并制造了一系列嚴重暴力事件，干擾和破壞西藏的穩(wěn)定和發(fā)展。對此，胡錦濤針鋒相對、“理直氣壯地宣傳西藏是祖國不可分割的一部分”。其次，撥云散霧，堅定西藏社會主義發(fā)展方向。赤裸裸的“藏獨”活動和言論行不通的情況下，分裂分子又開始推行極具迷惑性的“半獨立”、“變相獨立”，如“和平五點計劃”、“斯特拉斯堡七點新建議”和“為全體藏人獲得真正自治的備忘錄”等。這些“計劃”、“建議”和“備忘錄”的核心思想是一致的，即從“自治”、“高度自治”過渡到“獨立”。對此，胡錦濤依然理直氣壯地宣傳要“堅持共產黨領導、堅持走社會主義道路的”。①最后，描繪西藏社會主義發(fā)展具體藍圖。在西藏這樣一個民族地區(qū)建設一個什么樣的社會主義，一開始人們在思想上并不統(tǒng)一。有人認為內地怎么做西藏就怎么做；也有人認為西藏應該有自己的特色，但這個特色到底是什么不是很清楚。自從1980年中央提出“建設團結、富裕、文明的社會主義新西藏”后，以此為基礎，2010年胡錦濤提出要努力建設“團結、民主、富裕、文明、和諧的社會主義新西藏”。這一思想豐富和完善了西藏社會主義發(fā)展藍圖的理論，即團結而不是分裂、民主而不是專治、富裕而不是貧窮、文明而不是愚蠻、和諧而不是失衡的社會主義新西藏。

2 發(fā)展戰(zhàn)略：在科學發(fā)展的軌道上推進跨越式發(fā)展

在西藏現(xiàn)代化建設問題上，歷屆中央領導都給予了高度重視和殷切關懷。鄧小平提出要“使西藏很快發(fā)展起來，在中國四個現(xiàn)代化建設中走進前列”；②江澤民提出西藏要實現(xiàn)“經濟社會的新跨越”。胡錦濤則提出了西藏要“在科學發(fā)展的軌道上推進跨越式發(fā)展”的戰(zhàn)略思想。

“在科學發(fā)展的軌道上推進跨越式發(fā)展”思想內容極其豐富。一是闡述了科學發(fā)展和跨越式發(fā)展的關系：沒有跨越式發(fā)展，西藏就不可能跟上全國發(fā)展步伐；沒有科學發(fā)展，西藏跨越式發(fā)展就難以持久。二是說明了科學發(fā)展、跨越式發(fā)展的目的所在：改善農牧民生產生活條件。三是指出了科學發(fā)展的根本方法：經濟社會協(xié)調發(fā)展。四是說明了西藏實現(xiàn)跨越式發(fā)展的內在條件：中央關懷、全國支援和西藏各族人民艱苦奮斗相結合。五是發(fā)展成果為各族人民分享。六是現(xiàn)代化發(fā)展的前提：保護高原生態(tài)環(huán)境。七是說明了西藏跨越式發(fā)展的重要途徑：擴大同內地的交流合作。八是指出了實現(xiàn)科學發(fā)展的保障：建立促進經濟社會發(fā)展的體制機制。九是實現(xiàn)跨越式發(fā)展還要有強烈的機遇意識，西藏要擅于抓住西部大開發(fā)、青藏鐵路開通、全國援藏等重大機遇促進自身的跨越式發(fā)展。

3 發(fā)展道路：走有中國特色、西藏特點的發(fā)展路子

改革開放前，西藏一直在政府大包大攬下過日子，雖然經濟社會有很大發(fā)展，但是西藏自身的主體作用不突出。胡錦濤根據(jù)幾代中央西藏工作經驗，結合自身西藏工作實際，提出了西藏要走“中國特色，西藏特點的發(fā)展路子”。

“中國特色、西藏特點的發(fā)展路子”意義十分重大，它指明了西藏發(fā)展的方向和落腳點。中國特色，是引領我們前進的旗幟。旗幟引領方向，旗幟凝聚人心。中國特色，就是在中國共產黨領導下，立足基本國情，堅持“一個中心，兩個基本點”。西藏特點，是西藏具體實際的體現(xiàn)，是開創(chuàng)西藏跨越式發(fā)展和長治久安新局面的基本途徑和方法，是中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系在西藏的具體運用?！爸袊厣⑽鞑靥攸c的發(fā)展路子”有其深刻內涵：一是要始終堅持走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路；二是要大力實施“一產上水平、二產抓重點、三產大發(fā)展”的經濟發(fā)展戰(zhàn)略；三是要抓住著力培育符合科學發(fā)展觀要求、具有西藏特色的優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展重點；四是要切實實現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的發(fā)展目的。

4 發(fā)展依靠力量：西藏民族干部群眾，同時需要援藏干部

誰來建設和發(fā)展西藏，這是西藏發(fā)展問題中繞不開的問題。毛澤東指出：“民族區(qū)域自治地區(qū)要搞建設，便要有自己民族的干部， 自己的科學家”；③鄧小平要求“大力培養(yǎng)藏族和其他少數(shù)民族干部，（其它民族）積極幫助他們把建設西藏的主要責任承擔起來”；江澤民則提出“三個離不開”思想。這些論述和思想得到了胡錦濤的繼承與發(fā)展。

首先，西藏民族干部群眾是西藏發(fā)展的依靠力量，這是由他們在西藏發(fā)展中的地位決定的。歷史上，藏族人民對整個中華民族的形成和發(fā)展，起過重要作用；今天，“西藏政局要穩(wěn)定，經濟文化要繁榮，人民生活要改善，各項事業(yè)要發(fā)展，… …必須緊緊依靠翻身的西藏人民和廣大各族干部”。④其次，西藏的發(fā)展離不開援藏干部的無私奉獻，這是由西藏特殊區(qū)情和我國社會主義性質決定的。目前，西藏發(fā)展還落后于內地省區(qū)，而社會主義本質是實現(xiàn)共同富裕，表現(xiàn)在民族關系上就是要實現(xiàn)各族共同富裕。因此，“援藏干部肩負著重要使命，要努力把內地改革開放和現(xiàn)代化建設的好思路、好做法、好經驗運用到在西藏的實際工作中去”。⑤最后，努力鍛造一支高素質的干部隊伍，是實現(xiàn)西藏跨越式發(fā)展和長治久安的政治和組織保證。2010年胡錦濤指出：西藏要努力建設一支政治堅定、作風優(yōu)良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔的干部隊伍，為推進跨越式發(fā)展和長治久安提供堅強有力的政治和組織保證。這些“在共產黨的培養(yǎng)下成長起來的黨的民族干部、從內地進藏的各族干部及人民解放軍、武警部隊是西藏革命建設的骨干，是黨和西藏人民可以信賴的依靠力量”。⑥

5 發(fā)展的成果：為西藏各族人民享有

西藏的任何發(fā)展，都是為了西藏人民的發(fā)展，發(fā)展的成果為西藏人民享有，這是黨和國家從建國之初就一直遵循的原則。毛澤東指示進藏部隊和工作人員 “進軍西藏，不吃地方”。鄧小平要求“（西藏）群眾生活水平有大幅度的提高?！?/p>

胡錦濤“民本”、“民生”思想在前輩的基礎上得到了進一步發(fā)展。2003年胡錦濤提出“新三民”主張，即“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”。2004年在“七一”講話中，胡錦濤把“立黨之本、執(zhí)政之基和力量之源”歸結為“人民群眾的支持和擁護”，所以“樂民之樂者，民亦樂其樂；憂民之憂者，民亦憂其憂。”胡錦濤更是指出“以人為本”是科學發(fā)展觀的本質，把人的發(fā)展作為社會發(fā)展的核心和最高目標，把滿足人的需要、提升人的素質、維護和保障人的切身利益作為衡量社會進步的根本價值標準?！耙匀藶楸尽钡目茖W發(fā)展觀突破了以往把發(fā)展單純地理解為經濟增長的樊籬，是對黨的宗旨的全新闡釋。胡錦濤“民本”、“民生”思想在雪域高原得到了全面貫徹和實施。他多次談到西藏發(fā)展成果，要由西藏各族群眾享有。1999年胡錦濤強調要“使（西部）大開發(fā)為西藏各族人民進一步帶來實實在在的利益”。⑦2009年胡錦濤再次指出，西藏的發(fā)展要體現(xiàn)在多搞一些能夠直接改善群眾特別是農牧民群眾生產生活條件的項目，多解決一些群眾迫切需要解決的問題，使各族群眾共享改革發(fā)展成果上來。2010年中央第五次西藏工作座談會對西藏民生工程列出了具體目標：2015年，農牧民人均純收入與全國平均水平的差距顯著縮小，基本公共服務能力顯著提高，生態(tài)環(huán)境進一步改善，基礎設施建設取得重大進展，全面建設小康社會的基礎更加扎實。到2020年，農牧民人均純收入接近全國平均水平，人民生活水平全面提升，基本公共服務能力接近全國平均水平，基礎設施條件全面改善，生態(tài)安全屏障建設取得明顯成效，自我發(fā)展能力明顯增強，社會更加和諧穩(wěn)定，確保實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標。

總之，從1988年擔任西藏自治區(qū)黨委書記以來，胡錦濤始終關注著西藏發(fā)展，提出了一系列發(fā)展的戰(zhàn)略、戰(zhàn)術思想，并制定了相關政策，采取有效措施，極大地推進了西藏經濟社會發(fā)展和全面進步。

基金項目：西藏自治區(qū)精品課程建設項目（藏教高[2009]16號），項目主持人：賀賢春

參考文獻

[1] 劉偉.西藏，穩(wěn)定中求發(fā)展——訪西藏自治區(qū)黨委書記胡錦濤[N].人民日報，1990.3.9.

[2] 鄧小平文選（第3卷）[M].北京：人民出版社，1993：247.

[3] 毛澤東文集（第7卷）[M].第7頁.

[4] 西藏民族的新生[M].西藏人民出版社，1989：15.

[5] 胡錦濤對援藏工作作出指示.中國援藏網(wǎng)，2009.9.9.

[6] 江村羅布主編.輝煌的二十世紀新中國大紀錄（西藏卷）[M].紅旗出版社，1999：153.

[7] 胡錦濤參加西藏代表團審議時強調在西部開發(fā)中實現(xiàn)西藏更好更快發(fā)展[N].人民日報，2000.3.6.