為實現(xiàn)黨組織關系系統(tǒng)垂直管理，中共武夷山市農村信用合作聯(lián)社委員會于2010年9月7日正式成立。兩年來，武夷山市農村信用合作聯(lián)社黨委在省聯(lián)社黨委的正確領導下，把建設學習型黨組織牢牢抓在手上，緊密結合實際，突出工作重點，完善工作措施，落實各項任務，以黨風帶行風，以黨風促行風，不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，取得了一定的成績，積累了寶貴的經(jīng)驗。

一、深化認識，把握規(guī)律，推動建設學習型黨組織

黨的十七屆四中全會上提出，各級黨組織要將建設馬克思主義學習型政黨，建設學習型黨組織作為重要戰(zhàn)略部署。武夷山市農村信用合作聯(lián)社黨委認真貫徹精神，把學習型黨組織建設與推進市聯(lián)社黨的各方面建設結合起來，與推動市聯(lián)社各項實際工作結合起來。

1、把科學理論武裝作為建設學習型黨組織的首要任務。我們要建設的學習型黨組織既要具備學習型組織的一般屬性，又應符合馬克思主義政黨的本質要求。只有在堅持不懈的學習中深刻地理解、牢固地信仰、自覺地運用馬克思主義，才能確保全體黨員在思想上、組織上和行動上的統(tǒng)一，確保具有強大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。所以，我們要用中國特色社會主義理論體系武裝全黨作為我們建設學習型黨組織的重要內容。

2、把學習型黨組織建設與黨的自身建設結合起來。在建設學習型黨組織過程中，我們始終把學習制度建設放在突出重要位置，以建立健全各項學習制度來促進和保障學習的常態(tài)化。黨委中心組學習制度，集黨內各項學習制度之大成，包括學習計劃制度、集中學習制度、重大決策前專題學習制度、考試考核制度和表彰獎勵制度等，把加強和改進黨委中心組學習作為重中之重，推動學習型黨組織建設不斷向廣度和深度拓展。

3、以建設學習黨組織建設為引領，掀起全員學習的新高潮。通過建設學習型黨組織建設來引領和推動學習型企業(yè)建設，以黨風帶行風，以黨風促行風，全黨重視學習，在推進全體員工學習之風中發(fā)揮了重要作用。特別是領導干部深入基層，圍繞中心工作和熱點問題，與員工面對面地學習交流，使學習覆蓋更廣、氛圍更濃效果更實。在創(chuàng)建學習型黨組織活動的帶領下，我社一股全員學習的熱潮正在興起。

二、服務大局，率先垂范，培養(yǎng)模范帶頭黨領導班子

建設模范帶頭領導班子就是要領導干部帶頭講黨性、重品行、作表率，樹立為民、務實、清廉的領導干部形象，以堅強的黨性和優(yōu)良的作風保證各項業(yè)務工作的順利開展。

1、講黨性，就是要牢記黨的根本宗旨。對農村信用社黨員領導干部來說，就是要自覺踐行全心全意為人民服務的宗旨，努力增強四方面意識。首先要增強宗旨意識。堅持以人為本，把員工和客戶的愿望和要求作為決策的根本依據(jù)，把員工和客戶滿意作為第一標準。其次是增強政治意識。堅定理想信念，堅持服務“三農”，始終與黨中央和省聯(lián)社黨委保持一致。再次是增強大局意識。把自己所從事的工作、所承擔的責任放到大局中去把握、去思考、去衡量，所有工作都圍繞大局來謀劃、來落實、來考核。最后是增強責任意識。認真履行自己的職責，敢于直面困難，主動承擔責任，做到事不避難，敢于擔當。

2、重品行，就是領導干部要重視培養(yǎng)高尚的道德和情操。要“常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心”，鑄就襟懷坦蕩的政治品德，踐行健康文明的社會公德，遵守敬業(yè)奉獻的職業(yè)道德，弘揚中華傳統(tǒng)的家庭美德，真正樹立高尚的從政品格。

3、作表率，就是黨員領導干部要凡事都從自身做起，率先垂范。黨員領導干部要做大家的表率，一定要努力做到“五先”。要求別人遵守的自己先遵守，要求別人做到的自己先做到，要求別人提倡的自己先提倡，要求別人管好的自己先管好，要求別人不干的自己先不干。

三、提升素質，健全機制，建設政治可靠黨員隊伍

“保持純潔性，建設堅強有力的馬克思主義執(zhí)政黨”是十七屆中央紀委七次全會上提出的號召。作為金融機構，全面落實當?shù)募儩嵭缘母黜椧?，突出保持黨員、干部隊伍這個重點，努力建設一支政治可靠的黨員干部隊伍就成為各項工作的重中之重。

1、加強思想政治建設，教育引導黨員加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，確立正確的世界觀、人生觀、價值觀和利益觀。通過深入開展“五講五比”活動：講學習、比創(chuàng)新，講激情、比創(chuàng)業(yè)，講執(zhí)行、比落實，講責任、比擔當，講奉獻、比精神，在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，努力打造理想崇高，政治可靠的黨員隊伍。

2、不斷提升能力素質。本領過硬，業(yè)務突出，群眾公認，是黨員隊伍純潔的重要特征。首先要抓好教育培訓，提升黨員能力素質。其次要注重鍛煉培養(yǎng)，在艱苦條件、復雜環(huán)境和關鍵時刻考驗黨員，努力打造干事創(chuàng)業(yè)、擔當重任的黨員隊伍。

3、健全管理監(jiān)督機制。加強日常管理和監(jiān)督，把嚴格管理，嚴格監(jiān)督貫穿黨員隊伍建設的全過程。要建立健全黨員管理長效機制，嚴格黨內組織生活，完善民主評議黨員、年度考核、談心談話、述職述廉等制度，努力打造紀律嚴明、廉潔勤政的黨員隊伍。

四、統(tǒng)一思想，服務“三農”，打造現(xiàn)代農村金融機構

武夷山市農村信用合作聯(lián)社成立以來，始終以服務“三農”為天職，全面貫徹落實黨中央關于“三農”經(jīng)濟發(fā)展的方針戰(zhàn)略，引領全市農村信用社堅持服務“三農”，服務縣域經(jīng)濟，服務中小企業(yè)的市場定位，適時調整信貸投向，突出信貸支農重點。成立黨委以后，統(tǒng)一思想，以黨風帶行風，支持地方經(jīng)濟發(fā)展。截至2012年10月末，全社涉農貸款占各項貸款總額的90%以上，真正成為當?shù)剞r村金融的主力軍。

1、堅持支農天職，明確支持發(fā)展思路。服務“三農”是我們農村信用社的天職，是我們農村信用社的品牌，也是我們農村信用社的優(yōu)勢。親農則興，疏農則衰。我們牢牢把握“城鄉(xiāng)互動、富民強社”的宗旨，牢牢把握加強“三農”這個根本立足點，牢牢把握推動資源要素向農村配置這個重要著力點，牢牢把握城鎮(zhèn)化與新農村建設協(xié)調推進這個戰(zhàn)略著眼點，牢牢把握城鄉(xiāng)聯(lián)動這個關鍵切入點，持續(xù)加大對農業(yè)農村的投入力度，毫不松懈地抓好服務“三農”工作。

2、推廣小額農貸，解決農民貸款難問題。研究制定了農戶小額信用貸款推廣工作考核辦法，以創(chuàng)建信用村鎮(zhèn)為推手，建立完善了農戶小額信用貸款激勵約束機制，使農戶小額貸款得到了較快發(fā)展。截止2012年10月末，全市農村信用社農戶小額信用貸款已評級授信農戶17286戶，評級授信面達56.13%，授信總額達105110萬元。

3、支持特色農業(yè)，滿足多元農村金融需求。隨著武夷山市茶葉產業(yè)的迅猛發(fā)展，擁有數(shù)百畝茶園的種植大戶不斷涌現(xiàn)。面對高額的產前投入，原有貸款模式已經(jīng)滿足不了大額資金需求，渴望資金已日益成為茶農的心頭事。為把茶葉產業(yè)打造成市內龍頭行業(yè)，助推產業(yè)結構調整，武夷山市聯(lián)社就茶農融資進行了大膽嘗試。在與人行、銀監(jiān)、林業(yè)局、茶葉局等相關部門協(xié)調后，借鑒林權抵押貸款模式，開辦茶山抵押貸款，把林權抵押范圍從傳統(tǒng)的林木擴大到茶樹等經(jīng)濟林，通過以農戶擁有完整的茶園產權、廠房、機器設備等資產一并捆綁作為抵押物，經(jīng)市林業(yè)局評估并登記后，按評估價值的一定比例給予發(fā)放貸款。茶山抵押貸款的推出，茶農的貸款額度一下子提高了數(shù)十萬元甚至上百萬元，這讓眾多茶葉種植大戶看到了發(fā)展曙光。

4、加快創(chuàng)新研發(fā)，豐富支農信貸業(yè)務產品。為更好地服務社會主義新農村建設，進一步推進武夷山市農村信用工程、致富工程、創(chuàng)業(yè)工程、希望工程、惠農工程五大工程建設，武夷山市聯(lián)社通過整合信貸產品，推出“生產順”、“生活樂”、“經(jīng)營興”、“創(chuàng)業(yè)易”、“安居寶”五大系列17個農村個人信貸產品以及特色民生信貸產品?！吧a順”系列貸款主要用于農戶從事種植業(yè)、養(yǎng)殖（飼養(yǎng)）業(yè)等貸款；“生活樂”系列貸款主要用于農戶自住的建房、購房、自住房裝修、教育等貸款；“經(jīng)營興”系列貸款主要用于農戶從事個體經(jīng)營、購置機器設備、工程承包、農副產品生產加工、農村運輸業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等貸款；“創(chuàng)業(yè)易”系列貸款主要用于農村巾幗創(chuàng)業(yè)、農村青年創(chuàng)業(yè)、下崗失業(yè)人員小額貼息擔保貸款；特色民生信貸產品“安居寶”貸款用于經(jīng)政府部門批準，對受災農戶搬遷安置，農戶用于建設新居或經(jīng)政府部門批準為新農村建設項目的農戶建房貸款。

5、履行社會職責，實現(xiàn)金融服務不出村。為優(yōu)化農村支付結算環(huán)境，提升農村金融服務水平，填補農村金融服務空白，達到金融服務無盲區(qū)、全覆蓋，實現(xiàn)“金融服務不出村”，在市委、市政府的大力支持下，武夷山市聯(lián)社積極推動“金融服務不出村工程建設。截止2012年10月末，我社在已有自助機具的條件下，又成功布放了73臺小額便民服務點機具。“小額便民服務點”全部投入使用，這在一定程度上滿足當?shù)剞r民金融服務，實現(xiàn)金融服務的全覆蓋，為城鄉(xiāng)居民社?？ǖ陌l(fā)放、使用打下良好的基礎。

（作者系武夷山市農村信用合作聯(lián)社黨委書記、理事長）