公務員管理信息系統(tǒng)建設是公務員管理基礎性的工作。按照中央組織部、人力資源和社會保障部、國家公務員局的統(tǒng)一部署,廣西已全面啟動了這項工作。廣西壯族自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)人力資源和社會保障廳、自治區(qū)公務員局聯(lián)合下發(fā)了《廣西公務員管理信息系統(tǒng)建設總體方案》,成立了由自治區(qū)黨委組織部牽頭,廣西壯族自治區(qū)編辦、自治區(qū)財政廳、自治區(qū)人社廳、自治區(qū)黨委機要局、自治區(qū)公務員局六個部門組成的自治區(qū)公務員管理信息系統(tǒng)建設工作協(xié)調小組,為全面推進這項工作提供了組織保證。要有序推進廣西公務員信息系統(tǒng)建設,必須從以下四個方面下工夫:
首先,要提高思想認識,著力在轉變觀念上下工夫。當前,公務員管理工作的重心已逐步由制度建設轉為隊伍建設,信息系統(tǒng)建設對公務員管理工作具有不可替代的作用。公務員管理信息系統(tǒng)建設時間緊、任務重、科技含量高、帶有全局性,是一項名副其實的系統(tǒng)工程。要從加強公務員隊伍建設、提高公務員管理水平、適應時代發(fā)展需要出發(fā),增強系統(tǒng)建設的責任感和緊迫感,轉變思想觀念,消除不良傾向,切實把公務員管理信息系統(tǒng)建設擺上重要的議事日程,加強組織領導,爭取各方支持,確保人力、物力、財力到位。
其次,要明確目標任務,著力在把握大局上下工夫。廣西公務員管理系統(tǒng)建設總體目標是:以全區(qū)組織工作網為依托,建成以自治區(qū)、設區(qū)市、縣三級黨委組織部為數據中心和信息調度中心,政府人力資源和社會保障部門為分中心,覆蓋自治區(qū)、市、縣三級的暢達、精準、快捷的公務員管理系統(tǒng),力爭實現全區(qū)公務員“進、管、出”各環(huán)節(jié)的信息化管理。具體分三個階段來實施。第一階段是:2012年10月底前,要建成全區(qū)公務員信息管理數據庫;12月前,完成全區(qū)行政機關公務員數據分中心和信息調度分中心建設,實現自治區(qū)公務員管理信息系統(tǒng)試運行。第二階段是:2013年底前,市級政府人力資源和社會保障部門完成數據分中心和信息調度分中心建設并接入全國組工網,實現全區(qū)市級公務員管理信息系統(tǒng)試運行。第三階段是:2014年至2015年底前,全區(qū)14個市、111個縣(市、區(qū))政府人力資源和社會保障部門完成公務員數據分中心、信息調度分中心建設,建立公務員數據分中心,并實現接入全國組工網,建立覆蓋自治區(qū)、市、縣三級的公務員管理信息系統(tǒng)網絡,基本完善公務員日常管理功能,實現全區(qū)公務員管理的信息化。要從全局工作需要出發(fā),科學把握各個階段工作重點,結合實際,細化方案,強化措施,組織實施。
第三,要規(guī)范建庫工作,著力在保證質量上下工夫。就2012年而言,主要任務是建立公務員信息庫。這是整個系統(tǒng)建設工作的重中之重,也是涉及面最廣、工作量和工作難度最大的一個階段。信息庫的建立關系到整個系統(tǒng)建設工作,信息庫的質量決定系統(tǒng)建設的成敗。必須從源頭上下工夫,集中力量,盡最大的努力建好庫,為整個系統(tǒng)建設打下堅實的基礎。一要認真采集數據。各級行政機關要嚴格按照要求,認真填寫公務員的各項信息,反復校核有關信息,做到不漏人員、不漏指標、不漏項目、不出差錯,切實從源頭上保證信息完整、準確無誤。二要認真錄入信息。各行政機關公務員主管部門要對各單位上報的公務員信息進行認真審核,在此基礎上,組織人員及時上機錄入,及時進行匯總,并在匯總數據中分析情況、查找問題,做到不漏單位、不漏項目、不留隱患。三要反復審核信息。要采取上下結合的辦法,把錄入的信息反饋給各單位進行審核,在此基礎上,對錄入的信息進行再審核再修改再完善,確保錄入的信息準確、完整、規(guī)范。四要定期維護信息。要采取有力措施,對信息庫進行動態(tài)管理,特別是對公務員調進、調出以及職務變動等情況,要及時跟進維護,確保信息準確,以保證匯總數據的準確性。同時,要抓緊做好信息系統(tǒng)試運行的各項工作,保證系統(tǒng)正常、規(guī)范運行。
第四,要強化指導監(jiān)督,著力在總結經驗上下工夫。要按照下管一級的原則,認真指導下屬單位公務員數據采集、錄入、匯總和數據庫建設,通過召開信息系統(tǒng)建設建庫工作交流會等方式,及時了解掌握建庫進度,并深入建庫單位督促檢查,解剖麻雀,切實在督查中總結經驗,查找不足,發(fā)現問題,及時糾正,以確保公務員管理信息系統(tǒng)建設工作有序推進。
(作者系廣西壯族自治區(qū)公務員局副局長)