市屬高校通過近年來的不斷發(fā)展，科研水平有了很大的提高，科研環(huán)境有了很大改善，但相對于重點大學(xué)而言，市屬高校的科研工作還有諸多問題，本文以北京聯(lián)合大學(xué)為例，探索市屬高校的科研激勵機制問題。市屬高?？蒲屑顧C制地方高校的科研管理工作在多年來的探索中，基本形成了一定的模式與規(guī)范。在這個系統(tǒng)工程中，科學(xué)有效的科研激勵機制的建設(shè)與形成，是調(diào)動科研人員積極性，推進高校科研工作大力開展的重要手段。目前，地方高校相對于部屬高校、國家重點高校來說，科研環(huán)境、科研人才吸引力、科研經(jīng)費的來源等各方面都相對較弱，因此科研激勵機制主要集中在正面激勵，即獎勵上。事實上，在物質(zhì)利益的驅(qū)動下，各種獎勵制度也著實促進了地方高?？蒲泄ぷ鞯陌l(fā)展，確實為高?？蒲袔砹松鷻C。但是在生機背后也暴露著許多問題。本文以北京聯(lián)合大學(xué)為例，探析市屬高?？蒲屑顧C制問題。一、目前學(xué)?？蒲泄ぷ魃行杞鉀Q的問題近年來我校教職員工對科研工作的理念總體走出了“神秘化”階段，科研人員的學(xué)術(shù)水平和科研能力得到了不同程度的提升，“常態(tài)化”的科學(xué)研究氛圍成為學(xué)校的主流狀態(tài)。但是科研工作中還存在一些尚需解決的問題：（一）科研氛圍尚未達到“自在”狀態(tài)部分科研人員的科研態(tài)度尚處于被動導(dǎo)向狀態(tài)，科研工作的短期行為仍然常見，對教學(xué)的支撐等長效、隱性作用，有待充分發(fā)揮，與教學(xué)工作等競爭人力資源的矛盾需要系統(tǒng)性解決，科研活動的良性發(fā)展機制亦需進一步建立。我?？蒲信c教學(xué)相比在北京市的地位，明顯失配，仍然是增強學(xué)校辦學(xué)水平、提升學(xué)校整體聲譽的短板。（二）高效、穩(wěn)定的科研團隊尚未大面積形成缺乏三級辦學(xué)層次，極大地影響了科研團隊的形成和發(fā)展。從實際出發(fā)，創(chuàng)新科研管理體制，促進各盡所能、團結(jié)協(xié)作、長期穩(wěn)定的科研團隊，成為亟待解決的問題。（三）缺乏高層次的科研項目和高水平的科研成果由于歷史積淀不足，起步較晚，科研團隊建設(shè)尚在初期階段，我校高層次科研項目較為缺乏，高水平的科研成果還尚有欠缺，省部以上科研獎勵數(shù)量仍待突破，既有水平又有特色的科研方向數(shù)量不多，科研實力在同類高校中仍處于中低端位置。（四）橫向科研經(jīng)費數(shù)額較少，科研成果轉(zhuǎn)化率較低橫向科研經(jīng)費總量不足，且有逐年下降的趨勢。發(fā)明專利增長明顯，但是成果轉(zhuǎn)化成功率不高，應(yīng)用性辦學(xué)定位尚未完全得到高水平科研成果的支撐。（五）學(xué)術(shù)團隊行政隸屬不統(tǒng)一，資源整合力度還要加大學(xué)科、專業(yè)分散，學(xué)術(shù)水平發(fā)展不平衡是我校的特點，加大了科研組織工作的難度，也是我校學(xué)術(shù)團隊不能較好整合、科研資源不能有效集中的一個重要因素。二、學(xué)?？蒲屑顧C制與措施科研激勵機制的完善對解決上述問題起到了關(guān)鍵作用。本科院校通過制定多種激勵政策和措施來發(fā)揮研究者的主導(dǎo)作用， 調(diào)動其主動性、關(guān)注研究者的科研精神和科研能力培養(yǎng)。我校根據(jù)實際校情，針對我?？蒲邪l(fā)展實際情況，以學(xué)科建設(shè)為依托，以“突出應(yīng)用研究、推動學(xué)科發(fā)展、堅持科技創(chuàng)新、服務(wù)首都建設(shè)”為宗旨，探索研究制定一系列的科研激勵措施：（一）規(guī)劃為本，加強領(lǐng)導(dǎo)高等學(xué)校的科技發(fā)展工作是一項既重要又實在的工作，需要先進的思想理念為先導(dǎo)，具體的思想工作為基礎(chǔ)。校院黨委和行政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實關(guān)心支持科技工作，要把學(xué)校的科技發(fā)展工作放在學(xué)校、學(xué)院發(fā)展的重要位置。要深入到科研工作的第一線，幫助解決科研工作中的問題和困難。依規(guī)劃而行政，保證激勵機制的完善有效，保證科研工作的發(fā)展方向、資金的投入和隊伍的培養(yǎng)。從領(lǐng)導(dǎo)層面上重視科研工作、促進科研激勵措施的穩(wěn)步實施。（二）統(tǒng)籌兼顧，分類激勵統(tǒng)籌全校科研工作，以提升全校學(xué)術(shù)水平、科研能力及科研成果質(zhì)量為目標，制定基本的科研工作量制度，落實我校的辦學(xué)宗旨、理念和定位。根據(jù)自然科學(xué)和人文社會科學(xué)的不同特點，把握各學(xué)院主干科研特色，分類指導(dǎo)，提出相應(yīng)的發(fā)展思路、路徑和目標，對市級科研機構(gòu)、校級科研機構(gòu)以及市級學(xué)科和校級學(xué)科分別制定相應(yīng)的建設(shè)及考核目標。對不同崗位的教師提出相應(yīng)的科研工作考核標準，對年青教師進行職業(yè)規(guī)劃設(shè)計并分類指導(dǎo)。對不同類別的科研單位及個人分別給予科研激勵，最大限度的發(fā)掘各級各類科研人員的科研熱情。（三）充實“兩委”，公平公正校學(xué)術(shù)委員會是學(xué)校發(fā)展的智囊團，校科學(xué)技術(shù)工作指導(dǎo)委員會是學(xué)?？蒲泄ぷ鞯淖h事機構(gòu)，要充分發(fā)揮這兩個委員會的作用，群策群力，把握我?？蒲泄ぷ骱蛯W(xué)科建設(shè)方向。積極組建學(xué)術(shù)委員會校外專家委員會，聘請校外及國外知名專家和學(xué)者為校外專家委員會委員，為我校學(xué)術(shù)、科研等方面提供先進的理念和信息，使我校的學(xué)術(shù)研究和科研活動能緊跟時代發(fā)展，同時擴大我校對外的學(xué)術(shù)交流與合作。學(xué)校的學(xué)術(shù)評審必須經(jīng)學(xué)術(shù)委員會審核，科研獎勵必須經(jīng)科學(xué)技術(shù)工作指導(dǎo)委員會通過，切實做到科研激勵公平公正，杜絕一切學(xué)術(shù)不端活動及影響科研激勵的違規(guī)操作。保證科研工作真正公平，促進學(xué)者科研熱情提升。（四）物質(zhì)激勵，改善科研目前，我校科研激勵主要是正面激勵，而物質(zhì)激勵是正面激勵的一個重要方面。我們要把對科研經(jīng)費的投入作為重點工作，保證激勵經(jīng)費投入的穩(wěn)定發(fā)展。同時要廣開思路，發(fā)揮校、院、系及部門的積極性，尋求多渠道、多形式的科研激勵資金來源。對科研工作取得較大貢獻的學(xué)者、對較高水平的科研成果都給予一定的物質(zhì)獎勵，以此鼓勵廣大科研工作者，改善科研條件，進一步爭取更高水平的科研成果。（五）精神激勵，體現(xiàn)關(guān)懷由科研處等相關(guān)部門協(xié)調(diào)制定有關(guān)的系列性文件，使我?？萍及l(fā)展工作得到政策性支持和保證。對于敬業(yè)精神好、業(yè)績出眾、確有培養(yǎng)前途的中青年博士、碩士學(xué)位的教師，在政策、科研立項及出國進修等方面給予傾斜，使其能追蹤學(xué)術(shù)前沿，掌握先進的科研理念和方法。對于獲得重要政府獎項或產(chǎn)生重大經(jīng)濟效益和社會經(jīng)濟效益的專著論文、發(fā)明專利等研究成果的研究人員，在職務(wù)晉升及領(lǐng)導(dǎo)選拔工作中優(yōu)先考慮。要把對科研工作的重視程度、科研工作業(yè)績的好壞作為對院系部門及其負責人工作情況考察的一項重點內(nèi)容，作為評價其工作業(yè)績的重要指標。 精神激勵不僅適用于科研人員，也適用于科研管理人員。適時派遣科研人員及科研管理人員出去學(xué)習交流，通過系列培訓(xùn)，從發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題、升華問題、合作交流等各個方面對科研骨干和管理骨干進行綜合培訓(xùn)或?qū)ｎ}培訓(xùn)。讓科研人員能夠跟隨學(xué)術(shù)（學(xué)科）帶頭人，協(xié)助做好科研工作，讓管理骨干懂科研，會管理，實現(xiàn)科研管理骨干隊伍建設(shè)目標。（六）“管”“評”相映，完善體系1.通過科研處、研究生處、人事處、教務(wù)處、財務(wù)處等多部門配合，推動業(yè)務(wù)流程再造，簡化管理程序，提高管理效率，減輕科研人員的事務(wù)性工作負擔，使他們能夠以最飽滿的熱情最充沛的時間投入科研。通過業(yè)務(wù)學(xué)習，注重管理制度的前瞻性、創(chuàng)新性、科學(xué)性和可操作性，形成相對穩(wěn)定的政策引導(dǎo)體系。2.借助科研管理信息系統(tǒng)的建設(shè)，提高科研績效考核的客觀性，準確性。使科研考核工作更切實，更有效，更能調(diào)動廣大師生科研工作的熱情和積極性，同時也為科研評價體系的不斷完善提供堅實基礎(chǔ)。3.實施科研管理人員培訓(xùn)工作，使之掌握先進的管理理念和方法，樹立服務(wù)意識，增加各類管理手段，不斷提高管理和服務(wù)效率，提高參與科研管理的積極性。激勵在高?？蒲泄芾碇惺且环N有效手段， 它在調(diào)動科研工作者的積極性、主動性和創(chuàng)造性，激發(fā)科研工作者的科研欲望，挖掘科研工作者的科研潛力等方面具有重要作用。在實踐中，通過合理的運用激勵手段來加強高校的科研管理，對提升科研人員科研素質(zhì)，提高高校科研質(zhì)量，促進高校科研發(fā)展具有推動作用。

參考文獻：

[1]何倩.構(gòu)建地方高?？蒲屑顧C制的原則與方法.科技信息，2010.

[2]田娜.新建本科院校兩級管理制下的科研激勵銜接.技術(shù)與創(chuàng)新管理，2010，（5）.

[3]臧永.高?？蒲泄芾碇械募钛芯?科技創(chuàng)業(yè)，2010 ，（9）.