2月18日,剛回到上海,秦敏(化名)就感覺到一股寒意。
14個(gè)小時(shí)前,她和上海建橋?qū)W院英語系及商學(xué)院的其他10名同學(xué),從美國(guó)洛杉磯機(jī)場(chǎng)飛回上海。洛杉磯和上海的氣溫相差了近10攝氏度,氣溫上的差異,就如他們?cè)诿绹?guó)這一個(gè)多月來的心理落差,讓他們多少有些不適應(yīng)。
一個(gè)月前的1月6日下午,秦敏和12名同學(xué)滿懷期望奔赴美國(guó)北達(dá)科他州迪克森州立大學(xué)(Dickinson State University,簡(jiǎn)稱DSU)。他們?cè)敬蛩阍贒SU學(xué)習(xí)半年,并將于5月份去迪斯尼實(shí)習(xí)。卻不料,一場(chǎng)突如其來的審計(jì)風(fēng)暴,又將秦敏從溫暖的洛杉磯送回“冷死了”的上海。
被遣回的留學(xué)生
2011年9月,在與DSU中國(guó)辦事處溝通好后,秦敏所在的上海建橋?qū)W院開始向全校宣傳,學(xué)生可以報(bào)名參加就讀迪克森州立大學(xué)的迪斯尼項(xiàng)目。
DSU的一份宣傳材料顯示,DSU是第三所和美國(guó)迪斯尼旗下“迪斯尼國(guó)際學(xué)院”項(xiàng)目合作的美國(guó)大學(xué)。這一項(xiàng)目是從與DSU合作的中方院校中選拔優(yōu)秀的本科在校生赴美一年。學(xué)生先在DSU學(xué)習(xí)一個(gè)學(xué)期的專業(yè)課程,再到美國(guó)佛羅里達(dá)州奧蘭多的迪斯尼世界進(jìn)行帶薪實(shí)習(xí),同時(shí)學(xué)習(xí)迪斯尼學(xué)院的課程。
秦敏報(bào)名參加了迪斯尼項(xiàng)目,按照她的說法,自己“想去迪斯尼學(xué)習(xí),而DSU和迪斯尼有合作關(guān)系”?!暗纤鼓嵋?,一定要有在美國(guó)大學(xué)學(xué)習(xí)的經(jīng)歷,我們想以一個(gè)在美國(guó)大學(xué)學(xué)習(xí)過的學(xué)生身份去迪斯尼,最主要的是它不需要托福雅思成績(jī)?!鼻孛粽f。
在這個(gè)過程中,上海建橋?qū)W院只是為秦敏等學(xué)生安排面試時(shí)間和地點(diǎn),以及開具英文證明等材料?!敖?qū)W院只起了輔助的作用,主要是DSU中方辦事處在活動(dòng)?!鼻孛粽f,“我們不會(huì)有文憑,只需要有一個(gè)在他們學(xué)校(DSU)的學(xué)習(xí)經(jīng)歷就可以了,需要一個(gè)給迪斯尼的證明。我們的項(xiàng)目跟DSU沒多大關(guān)系,只是掛名在它下面,而且要把學(xué)分轉(zhuǎn)到中方的大學(xué)”。
秦敏和學(xué)院里的12名同學(xué)通過了面試和簽證等程序,并于2012年1月順利前往美國(guó)。參加迪斯尼項(xiàng)目的中國(guó)學(xué)生一共有20個(gè),在DSU,他們的學(xué)費(fèi)和食宿費(fèi)加起來,半年需要9788美元。因?yàn)槭墙涣黜?xiàng)目,所以其學(xué)費(fèi)相對(duì)要便宜一些。
到達(dá)北達(dá)科他州后的第三天,他們就開始正式上課。除了三四個(gè)外國(guó)學(xué)生,班里大部分都是中國(guó)學(xué)生,老師會(huì)放慢語速照顧他們,就像請(qǐng)了一個(gè)外教上課。秦敏說,在DSU,生活圈子跟在國(guó)內(nèi)沒多大區(qū)別,很少和美國(guó)人交流,“我們并沒有融入那邊的環(huán)境”。
一個(gè)月后,DSU突然要求秦敏一行人參加托??荚?,而之前他們并未在國(guó)內(nèi)獲知要通過這樣一個(gè)考試。結(jié)果,在那次考試中,13人中有11人未獲通過,并被校方要求回國(guó)。在與DSU交涉未果后,他們告知了DSU中國(guó)辦事處和上海建橋?qū)W院,但局面并未得到改變。
“學(xué)費(fèi)全部退還,DSU就是下定決心要讓我們回國(guó)。我們?cè)贒SU一個(gè)月的食宿和學(xué)費(fèi)他們都沒有收,而是把錢全部都退還給我們?!鼻孛粽f。
2月17日,秦敏和其他10名迪斯尼項(xiàng)目的同學(xué),踏上了洛杉磯直飛上海的航班。在國(guó)外上學(xué)的美夢(mèng)破碎,秦敏只好在上海建橋?qū)W院繼續(xù)完成學(xué)業(yè)。不過,她之前并不知道的是,自己剛剛在美國(guó)學(xué)習(xí)的學(xué)校DSU,正被一起突如其來的輿論風(fēng)暴所包圍。就在她從洛杉磯被送回上海的前幾天,一份由美國(guó)北達(dá)科他州立大學(xué)系統(tǒng)和北達(dá)科他州高等教育委員會(huì)做出的審計(jì)報(bào)告,將DSU這所有著96年歷史的大學(xué)推向了風(fēng)口浪尖。
審計(jì)風(fēng)暴
2012年2月10日,這份長(zhǎng)達(dá)40頁(yè)的審計(jì)報(bào)告,被送至DSU校長(zhǎng)的案頭。
報(bào)告顯示,自2003年來,在迪克森州立大學(xué)410名被授予學(xué)位的外國(guó)學(xué)生中,只有10人真正完成了必需課程,743名外國(guó)學(xué)生的檔案文件存在問題。
報(bào)告還顯示,DSU有9個(gè)方面缺乏正規(guī)的文件手續(xù),其中包括迪斯尼項(xiàng)目和專升本項(xiàng)目的學(xué)生被允許作為新生入學(xué),而不是轉(zhuǎn)校學(xué)生;中國(guó)學(xué)生成績(jī)單非正規(guī)或缺失;DSU對(duì)一些雙學(xué)位學(xué)生的英語水平測(cè)試并不符合標(biāo)準(zhǔn);中國(guó)的雙學(xué)位與專升本學(xué)生,在未獲得學(xué)位所要求的學(xué)分情況下拿到學(xué)位等等。
這些外國(guó)學(xué)生中,大多數(shù)是中國(guó)人。據(jù)統(tǒng)計(jì),不合格學(xué)生中約95%來自中國(guó),也有部分來自俄羅斯。
在報(bào)告的第七頁(yè),交代了這次審計(jì)報(bào)告出爐的背景。
之前,DSU對(duì)外文化交流部被北達(dá)科他州高等教育委員會(huì)等告知,讓他們對(duì)在DSU完成指定課程并準(zhǔn)備在佛羅里達(dá)州迪斯尼實(shí)習(xí)的11名國(guó)際學(xué)生的成績(jī)進(jìn)行審核。而在對(duì)這些學(xué)生的成績(jī)單進(jìn)行一次快速審計(jì)后,對(duì)外文化交流部發(fā)現(xiàn),這些學(xué)生沒有一個(gè)完成了協(xié)議所規(guī)定的課程和學(xué)分標(biāo)準(zhǔn)。
接下來,對(duì)雙學(xué)位和專升本學(xué)生進(jìn)行的隨機(jī)抽樣審計(jì)也由此展開。結(jié)果顯示,這些學(xué)生同樣未完成協(xié)議規(guī)定的課程和學(xué)分標(biāo)準(zhǔn),但還是獲得了學(xué)位證書。
事實(shí)上,從2008年至今,DSU的國(guó)際學(xué)生有五種招生途徑:國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)申請(qǐng)、國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)學(xué)、國(guó)際傳統(tǒng)申請(qǐng)、國(guó)際轉(zhuǎn)學(xué)、國(guó)際特別項(xiàng)目。審計(jì)官員發(fā)現(xiàn),前四項(xiàng)沒發(fā)現(xiàn)違規(guī),只有最后一種有違規(guī)現(xiàn)象。
早在2005年這些特別項(xiàng)目剛啟動(dòng)不久時(shí),雙學(xué)位和迪斯尼項(xiàng)目的學(xué)生數(shù)量遠(yuǎn)低于目前,當(dāng)時(shí)還有很多控制措施來確保項(xiàng)目對(duì)協(xié)議的遵守。但從2008年開始,DSU對(duì)學(xué)生檔案的文件管理水平出現(xiàn)明顯的衰退,不再使用課程替換表格。
在收到這份厚厚的審計(jì)報(bào)告當(dāng)日,迪克森州立大學(xué)主管留學(xué)生事務(wù)的副校長(zhǎng)喬恩·布拉迪格辭職。當(dāng)日下午,DSU的教育、商務(wù)與應(yīng)用科學(xué)學(xué)院院長(zhǎng)道格·拉普蘭特教授被人發(fā)現(xiàn)自殺身亡。
DSU新任校長(zhǎng)考斯頓表示,他并不知道拉普蘭特自殺是否與審計(jì)報(bào)告有關(guān)。不過,包括拉普蘭特在內(nèi)的學(xué)校教職人員在審計(jì)結(jié)果公布前就已被告知。
中國(guó)式代理
在這場(chǎng)審計(jì)風(fēng)暴中,一個(gè)名叫DSU中國(guó)中心的代理機(jī)構(gòu)進(jìn)入了審計(jì)官員的視野。審計(jì)官員在對(duì)DSU做出審計(jì)后發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致上述丑聞發(fā)生的原因,除了這所學(xué)校在對(duì)外招生等方面“極度缺乏控制和監(jiān)管”外,部分要?dú)w因于在中國(guó)的代理與招生人員。一些招生人員在對(duì)中國(guó)學(xué)生進(jìn)行面試時(shí),對(duì)他們說自己為DSU工作,不是招生代理,他們用“DSU中國(guó)中心”的名頭。
審計(jì)報(bào)告中說:“這些招生人員向潛在的學(xué)生承諾,他們可以在回國(guó)完成指定課程前拿到DSU的學(xué)位,并且可以更改他們的飲食計(jì)劃與住宿安排,如果需要的話,他們?cè)贒SU還可以隨意更改專業(yè)并修自己喜歡的課程?!?/p>
在中國(guó)的部分高校進(jìn)行宣講時(shí),中國(guó)的代理把自己稱為DSU的雇員,并出示DSU的名片。報(bào)告顯示:“在與其中一個(gè)中國(guó)代理通電郵時(shí),他們承認(rèn)自己看重的是學(xué)生的數(shù)量而非質(zhì)量?!?/p>
美國(guó)迪克森州立大學(xué)中國(guó)項(xiàng)目的宣傳資料顯示,截至2010年10月,已實(shí)施和DSU合作項(xiàng)目的中國(guó)高等院校有17個(gè),其中包括上海建橋?qū)W院、中央民族大學(xué)、首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)和四川外語學(xué)院等。
DSU校際關(guān)系負(fù)責(zé)人瑪利亞女士在接受中國(guó)媒體的電子郵件采訪時(shí)說,他們并不掌握這些學(xué)生在中國(guó)學(xué)校的全部信息。至于現(xiàn)在有人懷疑迪克森中國(guó)辦事處非法的這個(gè)事情,她解釋稱,迪克森事實(shí)上在中國(guó)有不止一家辦事處為他們錄取參加課程項(xiàng)目的學(xué)生。
“辦事處的員工并不是迪克森大學(xué)的人。根據(jù)審查報(bào)告,這些辦事處并不能代表我們學(xué)?!,F(xiàn)在,學(xué)校決定不再和這些辦事處合作?!爆斃麃喺f。
而在接受記者的郵件采訪時(shí),瑪利亞表示:“這起事件絕不是對(duì)我們學(xué)校所有中國(guó)學(xué)生的映射,這是一個(gè)程序問題。我們正在努力了解這些漏洞是怎樣在程序的管理中發(fā)生的?!?/p>
美國(guó)北達(dá)科他州立大學(xué)系統(tǒng)和北達(dá)科他州高等教育委員會(huì)的審計(jì)官員,也在審計(jì)報(bào)告里向DSU建議:“終止所有與代理簽訂的協(xié)議,讓DSU的招生人員在合作學(xué)校負(fù)責(zé)招生工作?!?/p>
2月20日上午,上海建橋?qū)W院對(duì)外交流辦主任在接受記者采訪時(shí)表示:“國(guó)家教委已經(jīng)通知中國(guó)駐美大使館教育參贊去了DSU,學(xué)校會(huì)在一定的時(shí)候向媒體公布事情的來龍去脈?!倍籇SU遣返的11名中國(guó)學(xué)生,在上海建橋?qū)W院繼續(xù)上課,沒受到影響。
“我們是抱著希望去的,現(xiàn)在又被迫回來了,特別失望?!鼻孛粽f,自己的失望來自于對(duì)迪斯尼向往的破滅,但如果學(xué)校有安排的話,她還是會(huì)繼續(xù)考慮出國(guó)留學(xué)。
“不過現(xiàn)在會(huì)選擇很正規(guī)的項(xiàng)目?!彼f。