摘要:基于西部十二省市1998年至2010年的農(nóng)村人力資本投資數(shù)據(jù)和農(nóng)民收入數(shù)據(jù),運(yùn)用經(jīng)濟(jì)計量方法,對西部農(nóng)村人力資本投資對于農(nóng)民收入的影響作用進(jìn)行探討。分析結(jié)果表明:農(nóng)村人力資本投資從長期來看與農(nóng)民收入存在正相關(guān)的關(guān)系,對農(nóng)民收入起到推動作用;然而,在短期內(nèi),這種正向作用效應(yīng)并不顯著。可見,農(nóng)村人力資本投資對農(nóng)民收入的帶動性作用機(jī)制具有滯后性,文章?lián)颂岢隽讼鄳?yīng)政策建議。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村 人力資本投資 農(nóng)民收入 誤差修正模型
中圖分類號:F323.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1004-4914(2012)10-055-03
人力資本相對于物質(zhì)資本積累對于經(jīng)濟(jì)的作用更為重要(貝克爾,1987),人力資本在整個經(jīng)濟(jì)社會中起到基礎(chǔ)性源泉的作用,它決定并影響物質(zhì)資本及其他資本形態(tài)的有效利用,從而決定經(jīng)濟(jì)的增長和社會的發(fā)展。我國作為農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)人口占有量仍是人口構(gòu)成的最大組成部分,廣大農(nóng)村尤其是西部農(nóng)村存在或潛在極其豐富的人力資源,但人力資源并不等于人力資本,事實(shí)上,西部農(nóng)村地區(qū)人力資本存量相當(dāng)?shù)?,豐富的人力資源不能形成有效的人力資本從而推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入水平的提高,是一個老大難的問題,加大對西部農(nóng)村地區(qū)人力資本的投資對于提高農(nóng)民收入和改善農(nóng)民素質(zhì)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)價值。
一、相關(guān)文獻(xiàn)述評
從西奧多·W·舒爾茨正式建立人力資本理論以來,人力資本問題就成為管理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個重要論題,吸引了大批學(xué)者的研究和探討,取得了開創(chuàng)性的成果。1964年舒爾茨通過《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》指出,人力資本存量的不斷增加引起知識、技能等要素的提升,成為超過物質(zhì)資本增加和規(guī)模經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)增長的最主要力量。羅默(1986、1990)、盧卡斯(1988)等認(rèn)為勞動者的技能和所擁有的知識可以看作人力資本的主要成分,人力資本是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長的最核心內(nèi)容。一個國家或地區(qū)如果人力資本存量過低或人力資本積累過慢,則該國或該地區(qū)經(jīng)濟(jì)低增長將成為常態(tài)(付英華等,2002)。
舒爾茨(1964)以教育為例分析了人力資本投資的成本和收益,指出人力資本投資的收益率低是人力資本投資不足的一個重要原因。Philip H.Brown and Albert Park(2002)采用我國六個省份的學(xué)校和農(nóng)戶調(diào)查數(shù)據(jù),對教育投資、教育質(zhì)量和產(chǎn)出水平的相互關(guān)系進(jìn)行了探討。發(fā)現(xiàn)農(nóng)村家庭資本存量與學(xué)識成正比,認(rèn)為教育投資的成本和收益共同決定了農(nóng)民人力資本投資量。Gordon G.Liu et.al(2007)把健康當(dāng)作內(nèi)生變量引入到產(chǎn)量函數(shù),依據(jù)人力資本理論建立了模型。結(jié)果顯示農(nóng)民的健康水平對其收入有較大的影響,然而收入水平過低限制了農(nóng)民的醫(yī)療保健投資。劉文(2004)分析了我國農(nóng)村人力資本的基本特征,提出由于農(nóng)村人口多、農(nóng)民收入增長緩慢、教育經(jīng)費(fèi)投入不足等原因,人力資本存量不足已經(jīng)成為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重障礙。靳衛(wèi)東(2007)指出公共財政的支出結(jié)構(gòu)能夠?qū)θ肆Y本投資供給曲線的變動產(chǎn)生影響,調(diào)整我國財政支出結(jié)構(gòu)是解決收入分配問題的有效途徑。程偉(2006)利用2004—2005年我國農(nóng)民工流動就業(yè)的調(diào)研數(shù)據(jù),分析我國農(nóng)村人力資本投資現(xiàn)狀對農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移的影響,認(rèn)為制約農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移的根本在于農(nóng)村教育的滯后導(dǎo)致勞動力的素質(zhì)低下。王彥軍、李麗靜(2007)認(rèn)為政府可以通過公共政策介入人力資本投資的理論依據(jù)在于人力資本投資中存在“市場失靈”,政府可以通過提供融資、調(diào)節(jié)稅收政策、健全勞動力市場等公共政策建立促進(jìn)人力資本投資的支持體系。潘泰萍(2008)根據(jù)最新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)對我國人力資本投資狀況進(jìn)行了較全面的分析,認(rèn)為人力資本投資狀況對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動者個人收人水平有著至關(guān)重要的影響。楊國勇(2009)認(rèn)為我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后與農(nóng)民收入水平低下的根本原因可以歸納為農(nóng)村人力資本投資不足、人力資本存量水平過低。廖小官、陳東紅(2009)對農(nóng)民人力資本投資收益的特征及實(shí)現(xiàn)的制約因素進(jìn)行了分析,認(rèn)為加強(qiáng)對農(nóng)民人力資本投資是農(nóng)民增收的主要對策之一。楊錦秀、冉彬(2012)研究城鄉(xiāng)人力資本投資互動性關(guān)系,指出城鎮(zhèn)人力資本投資行為會帶動農(nóng)村人力資本投資行為的跟進(jìn),農(nóng)村人力資本的投資能有效帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文將人力資本投資內(nèi)容界定為文化教育、醫(yī)療保健及交通通訊,從而實(shí)證研究西部農(nóng)村人力資本投資對農(nóng)民收入的影響效應(yīng),期冀得到該地區(qū)農(nóng)村人力資本投資特征對農(nóng)民收入的作用程度,繼而有針對性的提出有效的政策建議。
二、實(shí)證分析
?。ㄒ唬?shù)據(jù)擇取與相應(yīng)處理
本文的變量分別為農(nóng)民收入水平和人力資本投資水平,分別以C和I表示,C為被解釋變量,I為解釋變量。其中,I通過農(nóng)民人均文教娛樂用品及服務(wù)支出、人均醫(yī)療衛(wèi)生保健支出、人均交通通訊支出三者相加得來。收入水平和投資水平都表示實(shí)際變量,以1978年的不變價格進(jìn)行平減,消除物價變動,從而反映了實(shí)際水平。所有數(shù)據(jù)均來自1998年—2011年歷年《中國統(tǒng)計年鑒》及西部各省相應(yīng)統(tǒng)計年鑒。為了減少時間序列中異方差問題的影響,本文對C和I兩變量取自然對數(shù),用IN(C)和IN(I)表示,從而建立雙對數(shù)計量模型。
?。ǘ?shí)證運(yùn)算
1.單位根檢驗(yàn)。
時間序列數(shù)據(jù)在平穩(wěn)性的條件下,回歸結(jié)果才顯得有意義,故在檢驗(yàn)之前需對序列數(shù)據(jù)進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn),ADF檢驗(yàn)方法即單位根檢驗(yàn)就是對時間序列數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性進(jìn)行檢驗(yàn)的一種方法,本文對IN(C)和IN(I)進(jìn)行單位根檢驗(yàn),結(jié)果如表1所示:
從上表知道,時間序列數(shù)據(jù)IN(C)和IN(I)存在一階單整。即序列在經(jīng)過一階差分后在5%的臨界水平下是平穩(wěn)的。
2協(xié)整檢驗(yàn)。
IN(C)和IN(I)都為一階單整變量,用EG法對IN(C)和IN(I)進(jìn)行協(xié)整回歸,然后對回歸方程的殘差進(jìn)行單位根,若通過單位根檢驗(yàn),則二者存在協(xié)整關(guān)系。
首先,建立線性回歸方程:
利用EVIEWS6軟件進(jìn)行回歸檢驗(yàn),結(jié)果如表2:
從上表,R-squared和調(diào)整后的AdiustedR-squared的值可以看出,模型擬合效果挺好。
繼續(xù)根據(jù)回歸方程得出的殘差值做平穩(wěn)性檢驗(yàn),結(jié)果如表3:
ADF統(tǒng)計量小于5%臨界值,表明拒絕原假設(shè),接受不存在單位根這一結(jié)論,所以檢驗(yàn)通過,IN(C)和IN(I)存在協(xié)整關(guān)系。
3.基于最小二乘的誤差修正模型。依照上述檢驗(yàn)和估計結(jié)果,建立的基于最小二乘的誤差修正模型為:
通過長期均衡表達(dá)式可以看出,從長期來看,西部農(nóng)村人力資本投資與農(nóng)民收入之間存在正相關(guān)關(guān)系,人力資本投資能帶動農(nóng)民收入的增長。西部農(nóng)村人力資本每投資一塊錢,農(nóng)民收入會增加0.5897元。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)測算,1998年至2010年間,西部十二省市的農(nóng)村人力資本投資年均增長率為2.39%,故農(nóng)村人力資本投資對農(nóng)民收入的帶動水平為2.39%×58.97%=1.4093%,表明西部十二省市的農(nóng)民收入有1.4093的成分是由農(nóng)村人力資本投資貢獻(xiàn)的,這個水平很明顯不高,西部十二省市的農(nóng)民人力資本投資現(xiàn)狀急需改善,應(yīng)采取有力措施提高人力資本投資對收入的貢獻(xiàn)水平。
三、本文結(jié)論與政策建議
?。ㄒ唬┙Y(jié)論
長期來看,西部十二省市農(nóng)村人力資本投資與農(nóng)民收入存在長期均衡關(guān)系,農(nóng)村人力資本投資對農(nóng)民收入的作用是確實(shí)的、顯著的。不過,不得不承認(rèn),從短期來看,西部地區(qū)農(nóng)村人力資本投資對農(nóng)民收入這種正向效應(yīng)并不明顯,帶有明顯的滯后性特征。西部地區(qū)農(nóng)村人力資本投資的低水平對于改善人力資本存量缺乏的現(xiàn)狀不理想,從而對農(nóng)民收入的貢獻(xiàn)呈現(xiàn)一種低水平,這種現(xiàn)象急需改變。
(二)政策建議
長期以來,西部農(nóng)村地區(qū)人力資本投資水平嚴(yán)重不足,造成了人力資本水平對農(nóng)民收入貢獻(xiàn)水平低下的狀況,西部農(nóng)村地區(qū)巨大的勞動力數(shù)量卻只有很低的人力資本存量,急需加大對其人力資本的投入水平。
1.加大農(nóng)村職業(yè)教育和基礎(chǔ)教育投入水平。教育是素質(zhì)開拓和知識提升的最有效手段和措施,教育投入的增加,促使知識水平的提高和勞動力素質(zhì)的擴(kuò)展,從而成為增加人力資本積累的最有效手段。根據(jù)聯(lián)合國科教文組織20世紀(jì)80年代末的統(tǒng)計資料顯示,如農(nóng)民具有小學(xué)文化程度,則能帶動勞動生產(chǎn)率提高43%;如有中學(xué)文化程度,則能帶動勞動力生產(chǎn)率提高108%;大學(xué)文化程度能帶動提高300%。很明顯從上文可知,西部農(nóng)村地區(qū)的教育投資嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。
?。?)充分發(fā)揮政府的領(lǐng)導(dǎo)者作用,加強(qiáng)其對教育尤其是基礎(chǔ)教育的投資水平和投資力度。政府需重視農(nóng)村基礎(chǔ)義務(wù)教育的基礎(chǔ)性作用,通過建立多元化、廣覆蓋的基礎(chǔ)教育辦學(xué)模式,采取有力措施吸引各個方向資金的注入,改善農(nóng)村基礎(chǔ)教育的辦學(xué)條件;重視農(nóng)村基礎(chǔ)教育人力的引進(jìn)和培養(yǎng),建設(shè)成一批優(yōu)質(zhì)的農(nóng)村教育者;增加政府教育資金的直接注入,承擔(dān)義務(wù)教育的主體性責(zé)任。
?。?)在保證農(nóng)村基礎(chǔ)教育的同時,加大對職業(yè)教育的投入力度。有針對性的舉辦各種技能培訓(xùn),提高勞動力技能水平。對于農(nóng)村中有潛力的青壯年勞動力進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆诸愓{(diào)研,加大投入,建立針對性的職業(yè)教育;采取優(yōu)惠政策或有效手段,鼓勵企事業(yè)單位組織農(nóng)民工的技能培訓(xùn),提高其職業(yè)技能;廣泛吸引社會資金的注入,設(shè)立一些優(yōu)質(zhì)的職業(yè)技術(shù)學(xué)校,鼓勵農(nóng)村適齡青年進(jìn)入學(xué)校學(xué)習(xí),促進(jìn)人力資本存量增加。
(3)引進(jìn)優(yōu)秀人才到基層就業(yè),促進(jìn)農(nóng)村人力資本水平的提高。政府應(yīng)制定積極有效的政策,吸引經(jīng)過正規(guī)教育的大學(xué)生到農(nóng)村扎根,服務(wù)廣大農(nóng)民,尤其是吸引優(yōu)秀的大學(xué)生到農(nóng)村支教,解決農(nóng)村基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育人才缺乏的困境。如當(dāng)下國家鼓勵大學(xué)生到基層就業(yè)的“三支一農(nóng)”項(xiàng)目,推動了極大一批優(yōu)秀的大學(xué)生到基礎(chǔ)就業(yè),對于促進(jìn)農(nóng)村教育的發(fā)展起到了十分積極的作用。
?。?)在注重農(nóng)村教育投入量上增加的同時,還需要注重質(zhì)的提高,注意改善農(nóng)村教育結(jié)構(gòu),注重結(jié)構(gòu)的優(yōu)化提高。在加強(qiáng)基礎(chǔ)教育的同時,要協(xié)調(diào)與技術(shù)教育的相結(jié)合,保證學(xué)生在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識的同時,能接受到一些勞動技能的培訓(xùn),從而使得農(nóng)村中小學(xué)生可以掌握到一些實(shí)用的技術(shù),提高農(nóng)村人力資本質(zhì)量。
2.加大交通通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通通信是人力資本投資的一項(xiàng)重要內(nèi)容,便利的交通條件和發(fā)達(dá)的通信為人力資本的有效積累提供了十分便利的條件。西部地區(qū)尤其是廣大農(nóng)村地區(qū)交通通信條件發(fā)展程度相對較低,成為影響人力資本形成的一個主要障礙。政府要積極投入資金,推動農(nóng)村交通條件的改善,爭取實(shí)現(xiàn)村村通公路,家家相連通;另外在農(nóng)村地區(qū)建立廣覆蓋的通信網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)化。在政府投入的同時,引導(dǎo)非政府力量的參與,解決農(nóng)村地區(qū)交通通信基礎(chǔ)設(shè)施資金難的問題,為人力資本的形成創(chuàng)造優(yōu)越的交通通信環(huán)境。
3.增加對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保健事業(yè)的投資。健康資本作為人力資本的另一重要組成部分,對于農(nóng)村勞動力接受基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育,以及參加生產(chǎn)建設(shè)具有重要作用。與城鎮(zhèn)居民相比較,農(nóng)村家庭居民身體健康水平相對較差,影響了勞動力質(zhì)量水平。造成農(nóng)村勞動力身體健康狀況次于城鎮(zhèn)居民的重要原因在于醫(yī)療衛(wèi)生資源配置的不合理以及總量上的缺乏。當(dāng)前,政府對農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入不足,農(nóng)村醫(yī)療基本保健網(wǎng)狀況受到嚴(yán)重沖擊,農(nóng)民就業(yè)困難。失去基本的醫(yī)療保障的農(nóng)民生病得不到有效治療,使得農(nóng)村出現(xiàn)了因病致貧、因病返貧的情形,因此加大農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生保健事業(yè)的投入水平,改善醫(yī)療衛(wèi)生條件具有十分重要的意義。
(1)改革農(nóng)村醫(yī)療保障制度,加大農(nóng)村醫(yī)療公共衛(wèi)生保健事業(yè)投入,改善農(nóng)民身體健康狀況,提高農(nóng)村健康資本存量。一方面,加大政府財政支持力度,增加對農(nóng)民醫(yī)療衛(wèi)生的投入,保證農(nóng)民基本的就醫(yī)條件和衛(wèi)生保健環(huán)境;建立用于醫(yī)療衛(wèi)生的專項(xiàng)基金,建立有保障性的、完善的農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度。
?。?)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)扶貧和醫(yī)療衛(wèi)生扶貧的有機(jī)結(jié)合,建立科學(xué)有效的醫(yī)療救助制度,鼓勵保險公司進(jìn)入農(nóng)村人壽保險市場,減輕農(nóng)村居民有病得不到實(shí)時救助的風(fēng)險,提高農(nóng)民的風(fēng)險防范水平。
?。?)提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)人員素質(zhì),提高其福利待遇條件和生產(chǎn)生活環(huán)境條件,使其能安心工作,保障工作質(zhì)量;增加農(nóng)村醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)數(shù)量,使農(nóng)村居民能在最短的距離下實(shí)現(xiàn)有病就醫(yī)。
?。?)積極宣傳公共醫(yī)療衛(wèi)生知識,提高農(nóng)民培養(yǎng)良好衛(wèi)生習(xí)慣的意識;制定完善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生計劃,建立全方位覆蓋的基本醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施及居民用水設(shè)施,改善居民生存環(huán)境,提高農(nóng)村居民健康資本水平。
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