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        分析農(nóng)家書屋運(yùn)行中存在的問(wèn)題與對(duì)策

        2012-12-31 00:00:00芮晶晶
        群文天地 2012年18期


          摘要:惠及億萬(wàn)農(nóng)民的利民工程——農(nóng)家書屋在全國(guó)廣泛推廣,但是,農(nóng)家書屋建成后卻出現(xiàn)了一些問(wèn)題,這些問(wèn)題的產(chǎn)生影響著農(nóng)家書屋功能的發(fā)揮。文章分析了農(nóng)家書屋管理運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題,并提出了相應(yīng)的對(duì)策,為廣大農(nóng)家書屋提供參考。
          關(guān)鍵詞:農(nóng)家書屋;運(yùn)行;問(wèn)題;對(duì)策
          農(nóng)家書屋工程的啟動(dòng)為農(nóng)村的文化發(fā)展帶來(lái)了希望,然而工程啟動(dòng)不到一年,就出現(xiàn)了許多問(wèn)題亟待解決。我們應(yīng)該對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行深入分析,找出問(wèn)題根源,采取科學(xué)的方法有針對(duì)性地采取相應(yīng)對(duì)策。
          一、農(nóng)家書屋運(yùn)行中的問(wèn)題分析
          (一)農(nóng)家書屋缺少健全的制度支持
          農(nóng)家書屋建設(shè)需要多個(gè)部門協(xié)調(diào)實(shí)施,但是多個(gè)部門同時(shí)活動(dòng)就導(dǎo)致了責(zé)任歸屬不明、部門之間相互推諉,產(chǎn)生職責(zé)真空地帶,各部門矛盾、沖突不斷。組織的分工不夠明確,協(xié)調(diào)工作做不好,農(nóng)家書屋的資金投入就更無(wú)法落實(shí),農(nóng)家書屋的建設(shè)緩滯,資金不到位,運(yùn)作困難。
          (二)農(nóng)家書屋日常管理難以維持
          圖書管理人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn),圖書管理經(jīng)驗(yàn)不足,造成圖書管理混亂。另外,農(nóng)家書屋并沒(méi)有嚴(yán)格的開放時(shí)間,書屋管理人員管理隨意性很大,書屋長(zhǎng)時(shí)間不開放,想看書的農(nóng)民無(wú)書可看。
         ?。ㄈ┺r(nóng)家書屋中圖書質(zhì)量不高
          農(nóng)家書屋里的圖書、報(bào)刊受眾是農(nóng)民,農(nóng)民所需要的是實(shí)用類書籍。但實(shí)際上,農(nóng)家書屋里的圖書存在很多問(wèn)題,不實(shí)用的、不適合農(nóng)民看的書存在書架子上成為了擺設(shè)。比如過(guò)時(shí)的舊書被回收,然后擺上農(nóng)家書屋的書架;書屋里有一些專業(yè)性很強(qiáng)的書,農(nóng)民看不懂;能夠真正教會(huì)農(nóng)民知識(shí)的農(nóng)業(yè)書籍反而少之又少??傊?,農(nóng)家書屋的藏書不符合農(nóng)民的需求。
         ?。ㄋ模┺r(nóng)家書屋受眾少
          多數(shù)農(nóng)民并沒(méi)有閱讀習(xí)慣,閱讀興趣并不濃厚。有興趣閱讀的農(nóng)民中很大一部分是青壯年,這部分人中很多人在外打工,無(wú)法利用農(nóng)家書屋。農(nóng)村文化底子薄,書屋的受益者群體非常小,政府籌建書屋的興致被打壓。
         ?。ㄎ澹┺r(nóng)家書屋的運(yùn)營(yíng)缺少資金支持
          農(nóng)家書屋主要由地方政府投入資金運(yùn)營(yíng),國(guó)家給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。資金政策往往落實(shí)起來(lái)有很大難度。首先,資金投入沒(méi)有硬性的機(jī)制約束,到書屋的建設(shè)后期往往資金不到位,資金投入成為很大的問(wèn)題。其次,政府資金壓力大,以有限的資金安排好每一個(gè)農(nóng)家書屋的建設(shè)難度很高,導(dǎo)致農(nóng)家書屋的資金來(lái)源缺少保障。
          二、解決農(nóng)家書屋運(yùn)行中存在問(wèn)題的對(duì)策
         ?。ㄒ唬┙⒔∪芾頇C(jī)制
          農(nóng)家書屋的功能要得到正常發(fā)揮,需要健全的管理機(jī)制的支撐。首先要明確各級(jí)職能部門的職責(zé),自上而下地解決書屋建設(shè)、圖書分配、人員薪資等問(wèn)題。另外,要建立農(nóng)家書屋的運(yùn)營(yíng)體系,將其與公共圖書館網(wǎng)絡(luò)體系對(duì)接。運(yùn)用科學(xué)的管理方法對(duì)農(nóng)家書屋進(jìn)行管理,請(qǐng)圖書館圖書管理人員向農(nóng)家書屋管理員傳授管理圖書的知識(shí),提升農(nóng)家書屋管理人員的職業(yè)素質(zhì)。
         ?。ǘ┙⒖茖W(xué)的管理秩序
          1.農(nóng)家書屋日常管理人員應(yīng)該通過(guò)考核上崗,讓管理人員明確自己的責(zé)任,調(diào)動(dòng)其工作積極性??己藰?biāo)準(zhǔn)不宜過(guò)高,要從人品素質(zhì)和知識(shí)水平兩個(gè)方面考核。
          2.制定有序的圖書借閱制度。比如免費(fèi)外借圖書,但要規(guī)定限還時(shí)刻,并且要有明細(xì)的借還記錄;如果圖書丟失或破損,要有相應(yīng)的補(bǔ)救措施。
          (三)規(guī)范圖書種類,保證圖書質(zhì)量
          農(nóng)家書屋要學(xué)習(xí)圖書館的圖書歸類方法,將圖書規(guī)范管理。控制圖書種類,不適合農(nóng)民的書拒絕接收。制定措施,將過(guò)時(shí)的、破損到一定程度的圖書盡快做出處理。
          (四)發(fā)掘農(nóng)民閱

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