【摘 要】索引，最基本的解釋是“將文獻(xiàn)中具有檢索意義的事項(xiàng)，按照一定方式有序編排起來(lái)，以供檢索的工具書(shū)”。在當(dāng)下信息海量、讀者需求多樣的背景下，我們認(rèn)真思考如何“用好權(quán)威性、強(qiáng)化實(shí)用性、提升服務(wù)性”，尋找“索引”這條路徑，針對(duì)讀者認(rèn)知和工作生活的現(xiàn)實(shí)需求，突出實(shí)用政策法規(guī)的整理歸納，橫向求廣度、縱向求深度，以事釋理、以事找據(jù)、以事尋路，為讀者提供更全面、更細(xì)致、更快速的閱讀服務(wù)。
　　【關(guān)鍵詞】《蚌埠日?qǐng)?bào)》 索引版 內(nèi)容創(chuàng)新
　　“索引版”是《蚌埠日?qǐng)?bào)》2012年內(nèi)容創(chuàng)新中具有開(kāi)創(chuàng)意義的一次嘗試。
　　“索引版”的創(chuàng)辦，在全國(guó)紙質(zhì)媒體中難覓先例。作為今年改版的重頭戲，我們?cè)凇栋霾喝請(qǐng)?bào)》和《淮河晨刊》均開(kāi)設(shè)了“索引版”，分單周和雙周不同頻率，在周五的固定版整版刊發(fā)。截至6月底，已累計(jì)刊發(fā)“索引版”37期，內(nèi)容涉及百姓生活、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)管理、服務(wù)企業(yè)等諸多方面。通過(guò)“索引版”的創(chuàng)辦和實(shí)踐，我們深切感受到，獨(dú)到、細(xì)致、全面、權(quán)威的信息服務(wù)，是拉近與讀者距離的現(xiàn)實(shí)需要，是提升黨報(bào)影響力的重要載體。
　　一、創(chuàng)新是與百姓深度接觸的有效途徑
　　創(chuàng)新是傳媒業(yè)發(fā)展變革的永恒主題。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)傳播時(shí)代的到來(lái)，黨報(bào)作為主流媒體的“信息主渠道”的傳統(tǒng)地位遭遇了挑戰(zhàn)。受眾不僅需要通過(guò)媒體了解時(shí)政大事，也需要媒體中獲得更多與自己工作生活息息相關(guān)的資訊。如何有效增強(qiáng)新聞信息資源的張力？如何學(xué)習(xí)借鑒其他傳媒的手段和技巧？成為擺在黨報(bào)面前亟待解決的考題。
　　創(chuàng)辦“索引版”的初衷，正是踐行新聞戰(zhàn)線(xiàn)“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”的要求，積極推進(jìn)內(nèi)容創(chuàng)新，努力探索出一條貼近群眾、服務(wù)讀者的新路子。正如我們?cè)凇伴_(kāi)版的話(huà)”中這樣表述：立足民生、服務(wù)民生，就讀者在工作生活中遇到的或需要了解的涉及政策法規(guī)、規(guī)章制度等方面的問(wèn)題，通過(guò)資料整合，提供詳盡的政策資訊類(lèi)服務(wù)，為讀者提供解決問(wèn)題的方法和路徑。
　　在具體實(shí)踐中，我們注重做到以下幾個(gè)創(chuàng)新：
　　一是理念創(chuàng)新。受眾獲取信息的渠道日趨多元化、便捷化，但通過(guò)自身渠道搜集的信息易于碎片化，權(quán)威性和可信度也受到了一定的制約?！八饕妗睆陌傩諏?duì)政策法規(guī)的實(shí)際需求切入，橫向上囊括“全過(guò)程”，縱向上涵蓋“國(guó)省市”。例如，去年底蚌埠市為吸引在外人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)出臺(tái)“孔雀計(jì)劃”。配套政策涉及到人社、財(cái)稅、金融等多個(gè)部門(mén)，返鄉(xiāng)人員要全面掌握政策難度較大?！八饕妗痹诘谝粫r(shí)間推出《政策扶持助“孔雀”起飛》，將多個(gè)部門(mén)的政策文件匯總梳理，為讀者進(jìn)行全面、權(quán)威的政策解釋。
　　二是方法創(chuàng)新。立足具體的新聞和事實(shí)，以事釋理、以事找據(jù)、以事尋路，注重新聞?dòng)深^的切入，為讀者提供更全面、更細(xì)致、更快速的閱讀服務(wù)。同時(shí)，借鑒網(wǎng)絡(luò)搜索引擎的功能，注重讀者針對(duì)“辦事”、“求解”等具體事項(xiàng)，提供全覆蓋的政策信息服務(wù)，力爭(zhēng)把相關(guān)重要政策法規(guī)“一網(wǎng)打盡”，讓讀者在閱讀后能夠真正解疑釋惑，明晰路徑。
　　三是形式創(chuàng)新。在“索引版”編輯時(shí)，遵循視覺(jué)規(guī)律，科學(xué)調(diào)配版面元素，努力使版面疏朗、大氣，符合讀者的閱讀習(xí)慣和理解信息的心理需求。注重圍繞一個(gè)主題，通過(guò)新聞事例、政策背景、有問(wèn)必答、政策集納等版塊詳盡闡釋?zhuān)瑫r(shí)借助新聞圖片、辦事流程等圖表語(yǔ)言，讓讀者一目了然。
　　二、實(shí)用是與百姓深度接觸的持久紐帶
　　讀者因需求才買(mǎi)報(bào)讀報(bào)，讀者與報(bào)紙之間，客觀上是一種供求關(guān)系。
　　中國(guó)人民大學(xué)輿論研究所曾就上海讀者“對(duì)新辦報(bào)紙報(bào)道風(fēng)格的要求”進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果顯示“加強(qiáng)報(bào)紙的實(shí)用性”在眾多選項(xiàng)中位列第一。新聞實(shí)踐也告訴我們，增加有用信息和增強(qiáng)實(shí)用性、必讀性，是吸引讀者、提升影響力的持久紐帶。“索引版”側(cè)重于與百姓工作生活關(guān)聯(lián)度較高的政策法規(guī)的搜集和整理，具有清晰的內(nèi)容定位、服務(wù)指向和目標(biāo)受眾。
　　強(qiáng)化服務(wù)功能，替群眾跑腿，努力使“索引版”成為服務(wù)讀者的“有用紙”?！八饕妗睆倪x題確立、記者采寫(xiě)到版面編排，始終緊扣“實(shí)用”這個(gè)關(guān)鍵。例如，《申請(qǐng)保障房，我?guī)湍疤铰贰薄贰ⅰ恫疬w了，我該怎么申請(qǐng)救助？》、《發(fā)生交通事故咋維權(quán)？記者幫你算個(gè)明白賬》、《為買(mǎi)房貸款發(fā)愁，教您玩轉(zhuǎn)公積金》等選題，從市民普遍關(guān)心的問(wèn)題入手，詳細(xì)解釋相關(guān)政策規(guī)定，增強(qiáng)信息內(nèi)容的實(shí)用性，幫助群眾在辦理相關(guān)事務(wù)時(shí)做到心中有數(shù)、得心應(yīng)手。一些社區(qū)的工作人員給我們反饋，平常收集見(jiàn)報(bào)的“索引版”，用作處理群眾工作的依據(jù)。
　　強(qiáng)化消化功能，為讀者提供指導(dǎo)，努力使“索引版”成為解析政策的“明白紙”。國(guó)家和省、市每年都會(huì)頒布眾多法規(guī)政策，一些政策法規(guī)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，且大多有相對(duì)特定的傳播渠道，普通市民如果沒(méi)有專(zhuān)業(yè)人士的指導(dǎo)，難以準(zhǔn)確掌握，也很難在工作生活中靈活運(yùn)用。為讓國(guó)家的政策法規(guī)切實(shí)發(fā)揮指導(dǎo)和引導(dǎo)作用，也為幫助老百姓更好地理解法規(guī)政策，“索引版”發(fā)揮“消化”功能，根據(jù)受眾需求及時(shí)收集信息，并通過(guò)采訪(fǎng)專(zhuān)業(yè)人士和權(quán)威部門(mén)，將政策法規(guī)進(jìn)行具體化、生活化、通俗化解讀。例如，去年包括蚌埠在內(nèi)的合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)獲批享受中關(guān)村相關(guān)股權(quán)和分紅激勵(lì)政策。省市陸續(xù)出臺(tái)多個(gè)文件貫徹執(zhí)行，但很多企業(yè)對(duì)這一新政策并不熟悉甚至很陌生?！八饕妗奔皶r(shí)推出《股權(quán)分紅激勵(lì) 將給企業(yè)帶來(lái)什么》，從具體企業(yè)的具體疑問(wèn)入手，梳理重點(diǎn)闡釋背景，一問(wèn)一答解釋政策，繪制明晰的辦理流程。不少企業(yè)負(fù)責(zé)人看到報(bào)紙后，專(zhuān)門(mén)打電話(huà)向編輯記者的辛勤勞動(dòng)表示感謝。類(lèi)似這樣的選題還有《珠城戶(hù)籍新政笑迎“新市民”》、《小小“專(zhuān)利權(quán)”，助你創(chuàng)事業(yè)》、《如何跨入高新技術(shù)企業(yè)“門(mén)檻”？》等。
　　強(qiáng)化引導(dǎo)功能，給政府傳聲，努力使“索引版”成為疏導(dǎo)情緒的“調(diào)解紙”。在現(xiàn)實(shí)中，政策規(guī)定的出臺(tái)往往因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)需要，圍繞中心工作，做好解釋和疏導(dǎo)工作，是我們必須肩負(fù)的職責(zé)。針對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)普遍存在的醫(yī)患矛盾突出的現(xiàn)狀，蚌埠市創(chuàng)新推行了醫(yī)患糾紛大調(diào)解機(jī)制，我們迅速跟進(jìn)，推出《醫(yī)患糾紛，調(diào)處有“道”》，以事釋理，講清處理醫(yī)患糾紛的途徑和方法，幫助雙方正確理解和執(zhí)行政策。再如，今年以來(lái)受宏觀環(huán)境的影響，微小企業(yè)發(fā)展困難重重，市政府研究制定了幫扶微小企業(yè)的具體措施?！八饕妗彪S即推出《面對(duì)成長(zhǎng)的煩惱，小微企業(yè)怎么辦？》，直面微小企業(yè)的期待，展示政府部門(mén)的態(tài)度，詳解幫扶企業(yè)的措施，堅(jiān)定共度難關(guān)的信心，有力地發(fā)揮了主流媒體的作用。
　　三、品牌是與百姓深度接觸的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
　　據(jù)一項(xiàng)權(quán)威統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)代社會(huì)中，人們百分之九十的外部世界的資訊都是來(lái)自媒體。信息內(nèi)容對(duì)受眾的使用價(jià)值越大，受眾的滿(mǎn)意度和依賴(lài)感就越高。
　　在琳瑯滿(mǎn)目的信息產(chǎn)品中，黨報(bào)要吸引讀者注意，激發(fā)讀者的閱讀欲，進(jìn)而培養(yǎng)讀者的忠誠(chéng)度，必須著眼于實(shí)用品格。“索引版”正是契合讀者的認(rèn)知和生活需求，主動(dòng)適應(yīng)“快讀”節(jié)奏，緊扣政策法規(guī)領(lǐng)域，貼心服務(wù)讀者?！八饕妗钡膭?chuàng)辦，成為我們彰顯地方黨報(bào)“一張報(bào)紙，兩種功能”的有效途徑，并逐步成為服務(wù)讀者、提升影響的品牌欄目。
　　選題共鳴，彰顯“索引版”的內(nèi)容品牌。在現(xiàn)實(shí)中，人們接受的信息都是經(jīng)過(guò)個(gè)人過(guò)濾的，個(gè)人過(guò)濾的基礎(chǔ)就是自身關(guān)切。因此，“索引版”在選題時(shí)，緊扣普通讀者普遍關(guān)心的熱點(diǎn)和工作生活中遇到的難點(diǎn)，深入采訪(fǎng)，精心梳理，向受眾提供與之工作生活息息相關(guān)的實(shí)用信息。在“索引版”的諸多選題中，不乏《出了工傷事故，當(dāng)事人咋維權(quán)？》、《獨(dú)生子女保健費(fèi)如何領(lǐng)?。俊?、《沒(méi)錢(qián)請(qǐng)律師，法律援助幫你忙》、《親，得大病了咋獲救助看這里》、《外出就餐，先看“臉色”再吃飯》、《別再讓“共維基金”睡大覺(jué)了》等與讀者切身利益密切相關(guān)的話(huà)題。
　　信息全面，樹(shù)立“索引版”的服務(wù)品牌。新聞傳播源于人類(lèi)社會(huì)生產(chǎn)的需要。為受眾提供與他們生活息息相關(guān)的信息及相應(yīng)的解釋分析，是新聞報(bào)道直接的服務(wù)功能?！八饕妗弊陨矶ㄎ幻鞔_，選取受眾關(guān)注、需要的政策、法規(guī)這一切口，指導(dǎo)和幫助受眾解決工作和生活中遇到的實(shí)際問(wèn)題。例如我們先后推出的《創(chuàng)業(yè)就業(yè)，多方幫你搞定》、《申請(qǐng)保障房，我?guī)湍疤铰贰薄?、《文化產(chǎn)業(yè)踏浪前行，給力舉措保駕護(hù)航》、《如何跨入高新技術(shù)企業(yè)“門(mén)檻”？》、《物業(yè)管理，說(shuō)“規(guī)”說(shuō)“范”》、《哪些政策助力縣域經(jīng)濟(jì)》等選題。
　　固定版面，強(qiáng)化“索引版”的形象品牌。“索引版”創(chuàng)辦伊始，我們就明確了“兩固定一錯(cuò)位”的原則，即固定時(shí)間、固定版面，選題錯(cuò)位。日?qǐng)?bào)“索引版”在單周的周五A7版刊發(fā)，晨刊“索引版”在每周的B6版刊發(fā)；兩者的選題角度有明顯的區(qū)別，日?qǐng)?bào)側(cè)重事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏觀政策解讀，晨刊則側(cè)重關(guān)系百姓日常生活的信息整理?！皟晒潭ㄒ诲e(cuò)位”不僅意味著服務(wù)性新聞報(bào)道成為我們?nèi)粘９ぷ鞯闹攸c(diǎn)，同時(shí)也讓受眾能夠方便、及時(shí)、穩(wěn)定地獲取服務(wù)信息，進(jìn)而吸引讀者、留住讀者、擴(kuò)大讀者，有效提升“索引版”的影響力和品牌形象。
　　（作者：蚌埠日?qǐng)?bào)社黨委書(shū)記、社長(zhǎng)）
　　責(zé)編：劉