【摘 要】索引，最基本的解釋是“將文獻中具有檢索意義的事項，按照一定方式有序編排起來，以供檢索的工具書”。在當下信息海量、讀者需求多樣的背景下，我們認真思考如何“用好權威性、強化實用性、提升服務性”，尋找“索引”這條路徑，針對讀者認知和工作生活的現實需求，突出實用政策法規(guī)的整理歸納，橫向求廣度、縱向求深度，以事釋理、以事找據、以事尋路，為讀者提供更全面、更細致、更快速的閱讀服務。
　　【關鍵詞】《蚌埠日報》 索引版 內容創(chuàng)新
　　“索引版”是《蚌埠日報》2012年內容創(chuàng)新中具有開創(chuàng)意義的一次嘗試。
　　“索引版”的創(chuàng)辦，在全國紙質媒體中難覓先例。作為今年改版的重頭戲，我們在《蚌埠日報》和《淮河晨刊》均開設了“索引版”，分單周和雙周不同頻率，在周五的固定版整版刊發(fā)。截至6月底，已累計刊發(fā)“索引版”37期，內容涉及百姓生活、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會管理、服務企業(yè)等諸多方面。通過“索引版”的創(chuàng)辦和實踐，我們深切感受到，獨到、細致、全面、權威的信息服務，是拉近與讀者距離的現實需要，是提升黨報影響力的重要載體。
　　一、創(chuàng)新是與百姓深度接觸的有效途徑
　　創(chuàng)新是傳媒業(yè)發(fā)展變革的永恒主題。隨著知識經濟和網絡傳播時代的到來，黨報作為主流媒體的“信息主渠道”的傳統(tǒng)地位遭遇了挑戰(zhàn)。受眾不僅需要通過媒體了解時政大事，也需要媒體中獲得更多與自己工作生活息息相關的資訊。如何有效增強新聞信息資源的張力？如何學習借鑒其他傳媒的手段和技巧？成為擺在黨報面前亟待解決的考題。
　　創(chuàng)辦“索引版”的初衷，正是踐行新聞戰(zhàn)線“走基層、轉作風、改文風”的要求，積極推進內容創(chuàng)新，努力探索出一條貼近群眾、服務讀者的新路子。正如我們在“開版的話”中這樣表述：立足民生、服務民生，就讀者在工作生活中遇到的或需要了解的涉及政策法規(guī)、規(guī)章制度等方面的問題，通過資料整合，提供詳盡的政策資訊類服務，為讀者提供解決問題的方法和路徑。
　　在具體實踐中，我們注重做到以下幾個創(chuàng)新：
　　一是理念創(chuàng)新。受眾獲取信息的渠道日趨多元化、便捷化，但通過自身渠道搜集的信息易于碎片化，權威性和可信度也受到了一定的制約。“索引版”從百姓對政策法規(guī)的實際需求切入，橫向上囊括“全過程”，縱向上涵蓋“國省市”。例如，去年底蚌埠市為吸引在外人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)出臺“孔雀計劃”。配套政策涉及到人社、財稅、金融等多個部門，返鄉(xiāng)人員要全面掌握政策難度較大。“索引版”在第一時間推出《政策扶持助“孔雀”起飛》，將多個部門的政策文件匯總梳理，為讀者進行全面、權威的政策解釋。
　　二是方法創(chuàng)新。立足具體的新聞和事實，以事釋理、以事找據、以事尋路，注重新聞由頭的切入，為讀者提供更全面、更細致、更快速的閱讀服務。同時，借鑒網絡搜索引擎的功能，注重讀者針對“辦事”、“求解”等具體事項，提供全覆蓋的政策信息服務，力爭把相關重要政策法規(guī)“一網打盡”，讓讀者在閱讀后能夠真正解疑釋惑，明晰路徑。
　　三是形式創(chuàng)新。在“索引版”編輯時，遵循視覺規(guī)律，科學調配版面元素，努力使版面疏朗、大氣，符合讀者的閱讀習慣和理解信息的心理需求。注重圍繞一個主題，通過新聞事例、政策背景、有問必答、政策集納等版塊詳盡闡釋，同時借助新聞圖片、辦事流程等圖表語言，讓讀者一目了然。
　　二、實用是與百姓深度接觸的持久紐帶
　　讀者因需求才買報讀報，讀者與報紙之間，客觀上是一種供求關系。
　　中國人民大學輿論研究所曾就上海讀者“對新辦報紙報道風格的要求”進行調查，結果顯示“加強報紙的實用性”在眾多選項中位列第一。新聞實踐也告訴我們，增加有用信息和增強實用性、必讀性，是吸引讀者、提升影響力的持久紐帶?！八饕妗眰戎赜谂c百姓工作生活關聯(lián)度較高的政策法規(guī)的搜集和整理，具有清晰的內容定位、服務指向和目標受眾。
　　強化服務功能，替群眾跑腿，努力使“索引版”成為服務讀者的“有用紙”?！八饕妗睆倪x題確立、記者采寫到版面編排，始終緊扣“實用”這個關鍵。例如，《申請保障房，我?guī)湍疤铰贰薄?、《拆遷了，我該怎么申請救助？》、《發(fā)生交通事故咋維權？記者幫你算個明白賬》、《為買房貸款發(fā)愁，教您玩轉公積金》等選題，從市民普遍關心的問題入手，詳細解釋相關政策規(guī)定，增強信息內容的實用性，幫助群眾在辦理相關事務時做到心中有數、得心應手。一些社區(qū)的工作人員給我們反饋，平常收集見報的“索引版”，用作處理群眾工作的依據。
　　強化消化功能，為讀者提供指導，努力使“索引版”成為解析政策的“明白紙”。國家和省、市每年都會頒布眾多法規(guī)政策，一些政策法規(guī)專業(yè)性強，且大多有相對特定的傳播渠道，普通市民如果沒有專業(yè)人士的指導，難以準確掌握，也很難在工作生活中靈活運用。為讓國家的政策法規(guī)切實發(fā)揮指導和引導作用，也為幫助老百姓更好地理解法規(guī)政策，“索引版”發(fā)揮“消化”功能，根據受眾需求及時收集信息，并通過采訪專業(yè)人士和權威部門，將政策法規(guī)進行具體化、生活化、通俗化解讀。例如，去年包括蚌埠在內的合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)獲批享受中關村相關股權和分紅激勵政策。省市陸續(xù)出臺多個文件貫徹執(zhí)行，但很多企業(yè)對這一新政策并不熟悉甚至很陌生?！八饕妗奔皶r推出《股權分紅激勵 將給企業(yè)帶來什么》，從具體企業(yè)的具體疑問入手，梳理重點闡釋背景，一問一答解釋政策，繪制明晰的辦理流程。不少企業(yè)負責人看到報紙后，專門打電話向編輯記者的辛勤勞動表示感謝。類似這樣的選題還有《珠城戶籍新政笑迎“新市民”》、《小小“專利權”，助你創(chuàng)事業(yè)》、《如何跨入高新技術企業(yè)“門檻”？》等。
　　強化引導功能，給政府傳聲，努力使“索引版”成為疏導情緒的“調解紙”。在現實中，政策規(guī)定的出臺往往因為現實需要，圍繞中心工作，做好解釋和疏導工作，是我們必須肩負的職責。針對當前國內普遍存在的醫(yī)患矛盾突出的現狀，蚌埠市創(chuàng)新推行了醫(yī)患糾紛大調解機制，我們迅速跟進，推出《醫(yī)患糾紛，調處有“道”》，以事釋理，講清處理醫(yī)患糾紛的途徑和方法，幫助雙方正確理解和執(zhí)行政策。再如，今年以來受宏觀環(huán)境的影響，微小企業(yè)發(fā)展困難重重，市政府研究制定了幫扶微小企業(yè)的具體措施?！八饕妗彪S即推出《面對成長的煩惱，小微企業(yè)怎么辦？》，直面微小企業(yè)的期待，展示政府部門的態(tài)度，詳解幫扶企業(yè)的措施，堅定共度難關的信心，有力地發(fā)揮了主流媒體的作用。
　　三、品牌是與百姓深度接觸的堅實基礎
　　據一項權威統(tǒng)計，現代社會中，人們百分之九十的外部世界的資訊都是來自媒體。信息內容對受眾的使用價值越大，受眾的滿意度和依賴感就越高。
　　在琳瑯滿目的信息產品中，黨報要吸引讀者注意，激發(fā)讀者的閱讀欲，進而培養(yǎng)讀者的忠誠度，必須著眼于實用品格。“索引版”正是契合讀者的認知和生活需求，主動適應“快讀”節(jié)奏，緊扣政策法規(guī)領域，貼心服務讀者?！八饕妗钡膭?chuàng)辦，成為我們彰顯地方黨報“一張報紙，兩種功能”的有效途徑，并逐步成為服務讀者、提升影響的品牌欄目。
　　選題共鳴，彰顯“索引版”的內容品牌。在現實中，人們接受的信息都是經過個人過濾的，個人過濾的基礎就是自身關切。因此，“索引版”在選題時，緊扣普通讀者普遍關心的熱點和工作生活中遇到的難點，深入采訪，精心梳理，向受眾提供與之工作生活息息相關的實用信息。在“索引版”的諸多選題中，不乏《出了工傷事故，當事人咋維權？》、《獨生子女保健費如何領??？》、《沒錢請律師，法律援助幫你忙》、《親，得大病了咋獲救助看這里》、《外出就餐，先看“臉色”再吃飯》、《別再讓“共維基金”睡大覺了》等與讀者切身利益密切相關的話題。
　　信息全面，樹立“索引版”的服務品牌。新聞傳播源于人類社會生產的需要。為受眾提供與他們生活息息相關的信息及相應的解釋分析，是新聞報道直接的服務功能?！八饕妗弊陨矶ㄎ幻鞔_，選取受眾關注、需要的政策、法規(guī)這一切口，指導和幫助受眾解決工作和生活中遇到的實際問題。例如我們先后推出的《創(chuàng)業(yè)就業(yè)，多方幫你搞定》、《申請保障房，我?guī)湍疤铰贰薄贰ⅰ段幕a業(yè)踏浪前行，給力舉措保駕護航》、《如何跨入高新技術企業(yè)“門檻”？》、《物業(yè)管理，說“規(guī)”說“范”》、《哪些政策助力縣域經濟》等選題。
　　固定版面，強化“索引版”的形象品牌?！八饕妗眲?chuàng)辦伊始，我們就明確了“兩固定一錯位”的原則，即固定時間、固定版面，選題錯位。日報“索引版”在單周的周五A7版刊發(fā)，晨刊“索引版”在每周的B6版刊發(fā)；兩者的選題角度有明顯的區(qū)別，日報側重事關經濟社會發(fā)展的宏觀政策解讀，晨刊則側重關系百姓日常生活的信息整理?！皟晒潭ㄒ诲e位”不僅意味著服務性新聞報道成為我們日常工作的重點，同時也讓受眾能夠方便、及時、穩(wěn)定地獲取服務信息，進而吸引讀者、留住讀者、擴大讀者，有效提升“索引版”的影響力和品牌形象。
　?。ㄗ髡撸喊霾喝請笊琰h委書記、社長）
　　責編：劉