當前，受國際金融危機影響，就業(yè)形勢嚴峻，在“保增長，保民生，保穩(wěn)定”中充分發(fā)揮政府所屬人才服務機構(gòu)促進就業(yè)，穩(wěn)定就業(yè)的基礎性作用，是政府所屬人才機構(gòu)義不容辭的責任和使命。如何在新環(huán)境、新形勢下做好高校畢業(yè)生的就業(yè)工作，是擺在我們面前的首要任務。
　　一、近年青海人才市場大中專畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀及特點
　?。ㄒ唬┐笾袑．厴I(yè)生求職就業(yè)情況：據(jù)統(tǒng)計，2000年以來到青海人才市場求職的各類人才中本科以上學歷占求職總?cè)舜蔚?6.7％，大專學歷占求職總?cè)舜蔚?9％，中專學歷占求職總?cè)舜蔚?2%。
　?。ǘ┓枪髽I(yè)是吸納大中專畢業(yè)生就業(yè)的主體渠道.隨著中央對西部大開發(fā)戰(zhàn)略任務的深入實施，青海非公經(jīng)濟也迅猛發(fā)展，為就業(yè)和再就業(yè)人員提供了大量的工作崗位。據(jù)統(tǒng)計，截止目前，進入青海人才市場招聘員工的各類企業(yè)中，黨政機關(guān)單位占0.5%，事業(yè)單位占2%，國有企業(yè)占8%，三資企業(yè)占16%，各類股份公司、有限責任公司占73%，其它社會團體等占0.5%。截止目前，全省有近5萬家用工單位到青海人才市場招聘，有近20萬名中專以上學歷人員走上了工作崗位，其中超過16萬人次進入各類非國有制企業(yè)供職?？梢钥闯觯菄兄破髽I(yè)是青海人才市場吸納大中專畢業(yè)生的主渠道。
　　 (三)影響畢業(yè)生就業(yè)的幾大因素。根據(jù)調(diào)查分析，通過市場就業(yè)的畢業(yè)生主要有以下幾大影響就業(yè)的因素：
　　1、自然環(huán)境差的因素。青海省地處高原，氣候和自然條件惡劣，經(jīng)濟發(fā)展水平低，提供的就業(yè)崗位少，且大型的廠礦企業(yè)或?qū)嵙嫶蟮钠髽I(yè)數(shù)量少，非公經(jīng)濟在近幾年篷勃發(fā)展，但用工環(huán)境及規(guī)范程度較發(fā)達地區(qū)還有一定的差距，因此還有部分企業(yè)招聘畢業(yè)生難以提供穩(wěn)定和規(guī)范的用工環(huán)境，致使人員流動性強，導致一些畢業(yè)生剛就業(yè)又失業(yè)，頻繁踏入待就業(yè)隊伍。而且由于地處偏僻的原因也提高了外省用工單位到青招聘和實地考察的成本，同時畢業(yè)生到外地求職成本也較高，加之去年以來受金融危機影響，可以說經(jīng)濟欠發(fā)達是影響畢業(yè)生就業(yè)的最大原因。
　　2、就業(yè)心態(tài)不夠好的因素。根據(jù)調(diào)查顯示，我省畢業(yè)生就業(yè)有如下心態(tài)：一是求職區(qū)域選擇城鄉(xiāng)差異大。絕大多數(shù)畢業(yè)生選擇在城市尤其是省會城市就業(yè)；二是國有企事業(yè)單位依然是畢業(yè)生求職首選，一些畢業(yè)生對非國有制企業(yè)望而卻步。三是求穩(wěn)定，求高薪導致畢業(yè)生不能及時就業(yè)。四是不能對所學專業(yè)和自身素質(zhì)有較為正確的市場定位，絕大多數(shù)本科以上畢業(yè)生就業(yè)時高不成，低不就，貽誤了就業(yè)的最佳時機。
　　3、所學專業(yè)與需求不相符的因素。畢業(yè)生所學專業(yè)與市場需求脫軌或?qū)I(yè)素養(yǎng)與工作崗位實際所需不符等。就市場所需來講，很多專業(yè)供不應求，如工民建、地質(zhì)、礦產(chǎn)、水電、機械等，而工商管理、行政管理、法律、歷史、哲學、農(nóng)林等專業(yè)畢業(yè)生則專業(yè)對口的崗位較少，很多畢業(yè)生不得不放棄原有專業(yè)，另謀他職，造成很大一部分畢業(yè)生專業(yè)學非所用，專業(yè)閑置。
　　二、及時研究大中專畢業(yè)生就業(yè)出現(xiàn)的新情況，新特點，有針對性的為畢業(yè)生開展就業(yè)服務
　　（一）為做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務工作，我們在就業(yè)指導、
　　信息服務、招聘推薦方面狠下功夫，專門開辟了“大中專畢業(yè)生就業(yè)服務窗口”，取得了實效。一是每年派出專人到我省各個院校進行就業(yè)指導講座，對畢業(yè)生進行就業(yè)形勢、就業(yè)政策和就業(yè)技巧的指導，?開展職業(yè)道德教育，針對一部分畢業(yè)生所學專業(yè)與市場需求脫軌的情況，及時和畢業(yè)生進行溝通互動，對畢業(yè)生的情況進行深入分析，引導學生端正思想，擺正自身位置，做一行愛一行，進行就業(yè)政策的宣傳，通過多種形式幫助畢業(yè)生了解國家的就業(yè)方針政策，樹立正確的擇業(yè)觀念；二是畢業(yè)生求職免費入網(wǎng)登記，每周定期發(fā)布企業(yè)招聘信息，供畢業(yè)生免費查詢和推薦上崗，與省內(nèi)外多所高校網(wǎng)站進行了友情鏈接，方便畢業(yè)生求職；三是推出每周三“個人推薦日”，為大中專畢業(yè)生提供免費求職登記、信息共享及查詢、推薦等服務，讓畢業(yè)生能夠較為清晰地選擇出多個工作機會，一一嘗試，提高他們的求職成功率。
　?。ǘ┡e辦針對大中專畢業(yè)生的專場招聘會。2001年至今，已經(jīng)舉辦了近200場以上有一定規(guī)模高校畢業(yè)生專場招聘會，有力的促進了畢業(yè)生就業(yè)。對每一場專場招聘會精心組織和設計，有時從所需崗位入手，盡可能組織相應條件的人員參加雙選，進場招聘單位多引起了畢業(yè)生及社會各屆的廣泛關(guān)注，每次都能吸引數(shù)以萬計畢業(yè)生參會。為了促進未出校門應屆畢業(yè)生就業(yè)，我們憑借市場資源庫，每次有針對性的組織上百家用工單位進校選人，這種針對性極強的專場招聘會深受院校及畢業(yè)生的好評。
　?。ㄈ┩瞥觥耙娏暣倬蜆I(yè)行動”計劃，全力應對金融危機下的大中專畢業(yè)生就業(yè)市場。2004年，我中心推出畢業(yè)生“實習促就業(yè)”模式，在此基礎上，本著“服務社會，服務企事業(yè)單位，服務大學生”的理念，建立了青海省大中專畢業(yè)生見習基地。目前，已在中國聯(lián)通青海分公司、青海氣象局、青海省民用機場有限公司等9家單位建立了“青海省高校畢業(yè)生就業(yè)見習基地”，其中五家單位成為國家級高校畢業(yè)生就業(yè)見習基地。這兩年，為了更好的應對金融危機對我省就業(yè)市場的影響，我們開展了“見習促就業(yè)行動”，發(fā)展了數(shù)十家有一定規(guī)模的用工單位作為省級高校畢業(yè)生見習基地。
　?。ㄎ澹┽槍?nèi)地及沿海地區(qū)“技工荒”問題，搭建技工輸出平臺。我中心與威海市環(huán)翠區(qū)人民政府經(jīng)過聯(lián)系，相互進行了企業(yè)及技工情況考察，聯(lián)合搭建平臺，由環(huán)翠區(qū)人民政府選定2家大型企業(yè)，我中心組織了近70名以我省職業(yè)技術(shù)學校學生為主體的技術(shù)工人赴威海工作。
　　三、突出公共服務，打造公益平臺，為大中專畢業(yè)生就業(yè)提供全方位的服務
　?。ㄒ唬┎粩嗤晟迫耸麓矸?，為大中專畢業(yè)生解決后顧之憂。隨著我省經(jīng)濟發(fā)展，我們逐步完善人事代理業(yè)務以適應新形勢的要求，從單純存檔發(fā)展為以人事關(guān)系和人事檔案代管、組織關(guān)系轉(zhuǎn)移、戶口關(guān)系落報、技術(shù)職稱評定、檔案工資調(diào)整、工齡計算、出國政審、繳納社會統(tǒng)籌保險等主要內(nèi)容的全方位人事代理服務，其中2003年推出了非公經(jīng)濟組織人員職稱事務代理和社保事務代理服務。 2002年，我中心同省氣象局簽訂了《人事代理協(xié)議書》，開辟了我省事業(yè)單位人事代理的先河。2006年起，我中心對高校畢業(yè)生的學籍檔案實行免費托管，為畢業(yè)生的落戶、就業(yè)、職稱評定、社會統(tǒng)籌養(yǎng)老保險、流動等提供全方位服務。截止目前，中心共計托管大中專畢業(yè)生檔案近2萬份。人事代理服務的不斷完善，為促進大中專畢業(yè)生在非公經(jīng)濟就業(yè)有著積極的促進作用，我中心也逐步發(fā)展成為各類企事業(yè)單位和各類人才的社會人事部。
　　（二）深化人事制度改革，推出人才派遣。在人事代理服務基礎上，我中心及時推出人才派遣這一全新業(yè)務。截止目前，我們向青海省移動公司、西部礦業(yè)股份有限公司、省測繪局、省征稽局、省氣象局、省司法廳律師事務所、省郵政局、省電力公司、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行青海省分行等企事業(yè)單位派遣員工近7800名，其中大中專畢業(yè)生超過6000名。
　?。ㄈ┘涌齑笾袑．厴I(yè)生網(wǎng)上交流步伐。2004年底，我中心自籌資金建立了青海人才市場網(wǎng)站，目前進行了五次升級改版。我們積極在每年每一季度都舉辦的“全國高校畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)絡聯(lián)盟招聘周活動”，積極促進西北地區(qū)人才服務區(qū)域合作，與陜西、遼寧、廈門等29家政府所屬的人才網(wǎng)站進行鏈接。截止目前，累計為大中專畢業(yè)生舉辦網(wǎng)絡招聘會30余場。為更好的服務高校畢業(yè)生，與省內(nèi)外多所高校網(wǎng)站進行了友情鏈接，更加便于高校畢業(yè)生的就業(yè)指導及信息共享。
　?。ㄋ模┙⑶嗪Ｊ∪耸屡嘤栔行模浴白ヅ嘤栱椖?、促培訓質(zhì)量”為內(nèi)容，積極為大中專畢業(yè)生服務。幾年來，我們及時把握市場需求，推出職稱計算機、會計電算化、高級營銷員等培訓班。今年以來，中心在促進高校畢業(yè)生就業(yè)的同時，拓展新的培訓項目，努力增長高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，經(jīng)過積極地前期準備，在廳領(lǐng)導和有關(guān)處室的大力支持下，中心申請取得了“青海省創(chuàng)業(yè)培訓基地”，并選派兩名工作人員赴蘭州參加SIYB（創(chuàng)業(yè)培訓）師資培訓，為創(chuàng)業(yè)培訓項目的順利啟動奠定了基礎。目前，在完成了標準培訓場地布置、講師選定、學員招生的基礎上，開辦了20期應屆畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓班，培訓學員近500名，不斷提高大中專畢業(yè)生的求職能力和創(chuàng)業(yè)意識。
　　
　?。ㄗ髡邌挝唬呵嗪Ｊ∪瞬沤涣髦行模?br/>