摘 要：職業(yè)健康安全管理體系作為施工企業(yè)廣泛采用的安全管理模式，在實施與使用中，取得了良好的效果，但在實踐中也面臨著諸多因素的制約，存在和出現(xiàn)了不少問題。如何借鑒和利用一些相關(guān)、先進的安全管理模式和理論，對現(xiàn)有的職業(yè)健康安全管理模式進行改進，對于提升施工企業(yè)的安全管理水平和業(yè)績具有一定的理論意義和重大的現(xiàn)實意義。文章通過對杜邦安全管理模式和職業(yè)健康安全管理體系進行詳細(xì)的比較研究，分析二者結(jié)合的可行性。

關(guān)鍵詞：杜邦安全管理模式 OHSMS管理體系 比較與結(jié)合 可行性

中圖分類號：F426.22 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2012）12（a）-0236-01

職業(yè)健康安全管理體系（以下簡稱“OHSMS”）興起于20世紀(jì)80年代后期，是一種國際上非常流行的現(xiàn)代安全管理模式，具有系統(tǒng)化、程序化，以及高度自我約束、自我完善機制的特點。OHSMS管理體系通過運用現(xiàn)代管理的科學(xué)理論來為企業(yè)制定管理標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范企業(yè)的職業(yè)健康安全管理行為，從而促進企業(yè)的預(yù)防機制的建立，達到控制事故的發(fā)生，減少事故的危害，保障人員的健康與安全的目的。

成立于1802年的杜邦公司，是當(dāng)今世界500強企業(yè)中歷史6C15/BXUuQuZGCWPe074HOKY/OofZxo6YpNcCwDjxgQ=最為悠久的公司之一。在二百多年的發(fā)展過程中，無論世事如何變換，杜邦公司始終致力于健康安全、環(huán)境保護、職業(yè)操守以及對人尊重的努力，這最終使得杜邦公司成為“世界上最安全的地方”。在美國工業(yè)界，“杜邦”就意味著“安全”。

1 背景對比分析

OHSMS管理體系和杜邦安全管理模式都是在實踐中不斷地總結(jié)和發(fā)展起來的，都是為企業(yè)或行業(yè)的需要所制定的規(guī)范化的管理模式。二者都是經(jīng)過實踐證明是可行的、成功的管理模式。

2 安全文化對比分析

（1）二者基本原則一致，都是通過模式或機制來來實現(xiàn)安全管理；（2）二者都強調(diào)決策層的作用，認(rèn)為決策層對于管理模式或機制的實施起到了決定性的作用；（3）二者都是全員全過程管理，在執(zhí)行中都重視全員參與的過程管理，“以人為本”的觀念貫穿始終；（4）二者都關(guān)注于運行中的閉環(huán)管理和持續(xù)改進；（5）二者目標(biāo)一致，即三個零：零事故、零傷害、零污6C15/BXUuQuZGCWPe074HOKY/OofZxo6YpNcCwDjxgQ=染；（6）杜邦安全文化是其管理模式的一個亮點，相比OHSMS體系來說更為具體，也更為重視，OHSMS體系主要是從整體性、全局性、全面性和管理方針上進行闡述和強調(diào)。

3 組織結(jié)構(gòu)對比分析

通過對比分析可以看出，目前OHSMS管理體系主要是基于公司、專業(yè)公司或項目部、班組三級橫向行政管理加縱向?qū)I(yè)管理模式，杜邦安全管理模式主要是基于直線管理的事業(yè)部制的企業(yè)管理組織結(jié)構(gòu)。從形式上來說，OHSMS管理體系在安全責(zé)任的歸屬比較混亂，安全的專業(yè)管理更多是依靠安全監(jiān)察部門的監(jiān)督和檢查，沒有體現(xiàn)全員參與的安全理念，杜邦的安全直線管理組織結(jié)構(gòu)則強調(diào)了高層管理者對于安全的責(zé)任，并且明確“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，職責(zé)更明確。

4 體系框架對比分析

OHSMS管理體系和杜邦安全管理模式在內(nèi)容上存在許多相同或相似的地方，比如杜邦安全管理模式中的所有要素明確隱含的都在OHSMS中有所體現(xiàn)或要求。而OHSMS管理體系中的一些要素又比杜邦安全管理模式的詳盡和具體。二者的對比分析詳見表1。

通過表1的對比分析可以看出，在體系框架方面，OHSMS管理體系和杜邦安全管理模式在體系要素主要從生產(chǎn)管理的各個方面進行設(shè)置，都比較全面，只是側(cè)重點有所不同，主要的差異有以下幾點。

（1）OHSMS作為一個通用性標(biāo)準(zhǔn)，更注重普遍性，安全要素對具體的要求不夠明顯，適用性和針對性不強，而杜邦安全管理模式則更加注重細(xì)節(jié)和實施的有效性，可操作性更強。（2）OHSMS比較重視對安全要素進行結(jié)論性評價，而杜邦安全管理模式則更重視過程控制和評價。（3）OHSMS比較重視行為上的規(guī)范性，以預(yù)防為主，缺乏安全管理實施的具體內(nèi)容，而杜邦安全管理模式則注重安全要素的實施，同時兼顧了安全文化的發(fā)展和建立。

5 結(jié)合的可行性分析

（1）OHSMS管理體系和杜邦安全管理在總體上是不沖突的。這是因為杜邦安全管理模式并不是一個通用的體系標(biāo)準(zhǔn)，不需要認(rèn)證與外部審核，也不需要與之相對應(yīng)的程序文件支持體系，因而對于企業(yè)而言也就不存在兩個體系重復(fù)認(rèn)證、互相干擾的問題。

（2）OHSMS管理體系和杜邦安全管理模式在實質(zhì)上是相同的，都是為了適應(yīng)企業(yè)與社會發(fā)展的需要而產(chǎn)生的，因而它們有很多共同之處。在組織結(jié)構(gòu)上，杜邦安全管理模式的直線組織制優(yōu)于大部分企業(yè)現(xiàn)行的橫向的行政結(jié)構(gòu)，企業(yè)若要達到安全業(yè)績的卓越目標(biāo)，組織結(jié)構(gòu)的適當(dāng)調(diào)整是必須的。

總之，OHSMS管理體系和杜邦安全管理模式是相輔相成的，OHSMS明確了部門職責(zé)和業(yè)務(wù)流程，對安全生產(chǎn)責(zé)任制進行了細(xì)化，是對傳統(tǒng)的規(guī)程和制度的優(yōu)化整合，也是提升企業(yè)的管理經(jīng)驗。杜邦安全管理模式注重有效和實際的管理效果以及科學(xué)和人性化的管理方法，有著明確的監(jiān)督管理機制，對執(zhí)行OHSMS管理體系有重大的現(xiàn)實意義。因此，完全可以利用杜邦安全管理模式對OHSMS管理體系進行改進和完善，不斷提高企業(yè)的安全管理水平，增強企業(yè)的綜合競爭實力。

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