摘 要：基層黨組織和黨員隊伍作為黨開展一切工作的基礎(chǔ)；是黨密切同人民群眾的血肉聯(lián)系的紐帶；是落實(shí)黨的各項方針政策的具體實(shí)踐者。研究激發(fā)黨組織和黨員的內(nèi)生動力的途徑，對提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平，適應(yīng)當(dāng)前國內(nèi)外形勢發(fā)展變化的需要具有非常重大的意義。

關(guān)鍵詞：基層黨組織和黨員 內(nèi)生動力 途徑

中圖分類號：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2012）12（a）-0206-02

1 基層黨組織和黨員內(nèi)生動力的內(nèi)涵

內(nèi)生動力是指依靠人的本性驅(qū)動的改造世界的力量。所謂基層黨組織和黨員內(nèi)生動力是指把中國共產(chǎn)黨的宗旨和理想內(nèi)化為自覺的行動意識和準(zhǔn)則規(guī)范，使基層黨組織和黨員對黨的事業(yè)有高度認(rèn)同感，從而形成強(qiáng)大的凝聚力。

2 當(dāng)前激發(fā)基層黨組織和黨員內(nèi)生動力的制約因素

當(dāng)前，中國還處在社會轉(zhuǎn)型期，隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的深入，文化交融也越來越深入。在這種世界經(jīng)濟(jì)文化多元共存的大背景下，出現(xiàn)了各種各樣的價值觀，對以社會主義核心價值觀為主流的意識形態(tài)產(chǎn)生了沖擊；此外，傳統(tǒng)腐朽價值觀沉渣泛起；基層黨組織和黨員也存在著主體地位得不到充分落實(shí)，正當(dāng)利益訴求得不到肯定的情況，這些都沖擊著我們的基層黨組織和黨員，成為激發(fā)基層黨組織和黨員內(nèi)生動力的制約因素。

2.1 改革開放后多種價值觀相互碰撞

冷戰(zhàn)結(jié)束后，社會主義運(yùn)動遭受重大挫折，共產(chǎn)主義作為對立的一方，對資產(chǎn)階級意識形態(tài)已經(jīng)不構(gòu)成威脅。世界各國從本國的根本利益出發(fā)，超越社會制度和意識形態(tài)分歧，以國家利益為最高原則發(fā)展國與國之間的關(guān)系。以美國為首的西方資本主義發(fā)達(dá)國家依靠其共同的價值觀凝聚西方陣營以維護(hù)其在全球的共同利益，借口在全球?qū)崿F(xiàn)民主、自由推行霸權(quán)主義，批判社會主義等非資本主義意識形態(tài)，企圖實(shí)現(xiàn)資本主義全球化，且西方資本主義意識形態(tài)的滲透總是在經(jīng)濟(jì)和文化交流的外衣下隱秘進(jìn)行，加之資本主義價值觀的核心是利益第一，因此具有很強(qiáng)的迷惑性。廣大基層黨組織和黨員在投身中國改革開放的過程中，不可避免地要融入全球經(jīng)濟(jì)一體化、文化大交流的現(xiàn)實(shí)中，與此同時，西方資本主義價值觀也悄悄地走入黨員的頭腦，從對立反感到逐漸接受，有的甚至已逐漸認(rèn)同。

2.2 傳統(tǒng)腐朽價值觀沉渣泛起

在我國，封建專制的社會制度早已被推翻，作為完整體系的封建主義價值觀念也已經(jīng)成為歷史，但封建主義價值觀念作為在長期的歷史演進(jìn)過程中已經(jīng)積淀成一種文化傳統(tǒng)，它的影響并沒有隨著封建制度的消亡而消失，特別是封建主義價值觀念中核心的“權(quán)本位”價值觀，在現(xiàn)實(shí)生活中還有不小的影響，在一些人頭腦中還根深蒂固。基層黨組織和黨員是執(zhí)政黨開展一切工作的基礎(chǔ)，在參與我國現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放的過程中，或多或少地要履行一些管理職能，其權(quán)力因其具體而顯得更加重要，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，在思想上容易放松警惕，產(chǎn)生自滿情緒，給傳統(tǒng)腐朽的“權(quán)本位”價值觀乘虛而入的機(jī)會，致使一些基層黨組織和黨員干部錯誤地把這種管理職能當(dāng)作“特權(quán)”去認(rèn)識和運(yùn)用，形成與黨的“全心全意為人民服務(wù)”的馬克思主義價值觀背道而馳的“權(quán)本位”價值觀，從而使共產(chǎn)主義價值觀在一定程度上受到?jīng)_擊。

2.3 基層黨組織和黨員主體地位落實(shí)不夠

中國共產(chǎn)黨在60多年的執(zhí)政過程中，開創(chuàng)了中國特色社會主義道路，締造了一個充滿生機(jī)的新中國；在黨建方面也進(jìn)行了積極探索，取得了可喜成績，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。同時，不容忽視的是，在黨的自身建設(shè)方面也存在著不少問題，比如：黨員的主體地位落實(shí)不夠。具體來說，在對待黨員權(quán)利、義務(wù)的關(guān)系上，黨內(nèi)存在著片面強(qiáng)調(diào)黨員“應(yīng)盡的義務(wù)”、忽視黨員“應(yīng)有的權(quán)利”的傾向；在黨內(nèi)監(jiān)督上，往往片面強(qiáng)調(diào)黨員是被監(jiān)督的對象，而忽視黨員是黨內(nèi)監(jiān)督的主體；在黨內(nèi)管理上，往往只把黨員作為被管理的對象，而漠視黨員有一律平等地參與黨內(nèi)管理的權(quán)利；在黨的決策上，往往只強(qiáng)調(diào)黨員無條件地貫徹黨的決策的義務(wù)，而忽視黨員以多種直接或間接的方式參與黨的決策的權(quán)利；在黨的思想建設(shè)上，往往只把黨員作為教育的對象，對黨員的認(rèn)識能力和創(chuàng)造能力缺乏足夠的信任與尊重，很少鼓勵黨員進(jìn)行獨(dú)立思考；在黨的制度建設(shè)上，黨規(guī)黨法的制定仍然囿于少數(shù)人參與，廣大黨員往往只有貫徹制度法規(guī)的義務(wù)，而缺乏廣泛參與的有效途徑等。這些問題，在一定程度上制約了基層黨組織和黨員參與黨內(nèi)事務(wù)、獻(xiàn)身黨的事業(yè)的積極性。

3 激發(fā)基層黨組織和黨員內(nèi)生動力的途徑

激發(fā)基層黨組織和黨員內(nèi)生動力的路徑有很多，但核心應(yīng)該是解決好確立和倡導(dǎo)適應(yīng)時代發(fā)展的中國化的馬克思主義價值觀，解決好信仰驅(qū)動問題；正視基層黨組織和黨員正當(dāng)?shù)睦嬖V求，解決好利益驅(qū)動問題；不斷創(chuàng)新和完善黨的建設(shè)理論，解決好制度機(jī)制保障問題。

3.1 推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)

社會主義核心人價值體系是精神文明建設(shè)的的根本，它作為一種意識形態(tài)和精神現(xiàn)象，籠罩著整個社會生活，反作用于一定的社會生產(chǎn)方式，制約和主導(dǎo)著人們追求和實(shí)現(xiàn)生命價值的社會意識和社會行為。任何社會如欲維持其正常運(yùn)轉(zhuǎn)，必須具備一套有效的價值系統(tǒng)，而在基層黨組織和黨員中不斷推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)，使之內(nèi)化為基層黨組織和黨員的自覺意識和行為規(guī)范，從而使站在時代的前列基層黨組織和黨員克服市場經(jīng)濟(jì)和私有經(jīng)濟(jì)帶來的“對金錢和物質(zhì)的依賴”的負(fù)面影響產(chǎn)生內(nèi)在動力，提高基層黨組織和黨員的社會公信力。

3.2 完善制度建設(shè)激發(fā)基層黨組織和黨員內(nèi)生動力的關(guān)鍵

鄧小平同志指出，制度很重要，制度不好，好人也會變壞，而好的制度使壞人也不容易做壞事。激發(fā)黨組織和黨員內(nèi)生動力的關(guān)鍵是要建立健全一套行之有效的制度，用制度來推進(jìn)基層黨組織和黨員內(nèi)生動力的運(yùn)行動力，保證其長期性和長效性。完善工作制度，改革與創(chuàng)新黨內(nèi)選舉制度，實(shí)現(xiàn)黨務(wù)公開制度，使黨員享有對黨務(wù)的知情權(quán)，不但可以提高普通黨員的責(zé)任心和激發(fā)他們對黨內(nèi)事務(wù)參與的興趣與熱情，而且是保障黨員權(quán)利，確保黨員監(jiān)督權(quán)行使的基礎(chǔ)。

3.3 強(qiáng)化黨員的主體地位

入黨除了信仰等原因外，還有憑借黨組織來實(shí)現(xiàn)自己的意愿、價值和理想的需要。當(dāng)黨員應(yīng)有的權(quán)利在組織中無法得到保障與實(shí)現(xiàn)、黨員被組織邊緣化時，黨員與組織的關(guān)系必然疏遠(yuǎn)化，進(jìn)而黨組織的制度、理念與利益就不再受黨員關(guān)注，同樣也很難對黨員產(chǎn)生較強(qiáng)約束力。因此，強(qiáng)化黨員的主體地位，是保證廣大黨員的組織心理認(rèn)同與行動一致的基礎(chǔ)，是保持黨內(nèi)和諧的基礎(chǔ)。強(qiáng)化黨員的主體地位，就要堅持以人為本，把公平正義等意識形態(tài)因素作為黨內(nèi)民主與自由的基礎(chǔ)納入到黨的建設(shè)中來，保證按貢獻(xiàn)與能力晉升。

3.4 解決好基層黨組織和黨員正當(dāng)?shù)睦嬖V求

諾貝爾獎金獲得者諾斯有一句話講得非常精辟，他說對于激勵的要點(diǎn)在哪里？要點(diǎn)就是要讓一個個體或者一個企業(yè)對社會的貢獻(xiàn)和它取得的回報相一致，如果不是這樣，那么企業(yè)或者個人就會去“傍政府”，因?yàn)檎掷镉匈Y源，這樣就會破壞了激勵機(jī)制。同理，激發(fā)基層黨組織和黨員的內(nèi)生動力一樣也需要建立相應(yīng)的激勵機(jī)制，一是保持黨員在黨內(nèi)生活中的幸福感。一方面，要建立健全黨內(nèi)物質(zhì)救助與關(guān)懷制度。對在黨內(nèi)活動過程中處于不利地位的弱勢群體給予必要的調(diào)劑和救助，努力改變隨意性關(guān)懷多、制度性關(guān)懷少的現(xiàn)狀，改變黨內(nèi)關(guān)懷隨著領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變、隨著領(lǐng)導(dǎo)人意志的轉(zhuǎn)移而轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀，通過建立健全黨內(nèi)物質(zhì)救助與關(guān)懷制度來實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)關(guān)懷。另一方面，要關(guān)注黨員精神需求的滿足帶來的幸福感。要營造與建設(shè)一種組織文化，尤其運(yùn)用心理學(xué)知識調(diào)節(jié)黨員心理，關(guān)懷黨員的人文發(fā)展與精神需求。二是暢通基層黨組織和黨員的利益表達(dá)渠道。一方面，要暢通利益組織化表達(dá)的渠道，各級黨的組織要進(jìn)一步加強(qiáng)上下級之間的聯(lián)系，改進(jìn)上下級之間的溝通方式，努力提高自身的組織程度。另一方面，要暢通公開輿論表達(dá)渠道。加快公開輿論表達(dá)的民主化進(jìn)程，探索基層黨組織和廣大黨員通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、電臺等各種傳播媒介表達(dá)利益訴求的有效方式，使各級黨的組織能夠及時準(zhǔn)確地搜集、分析黨員的思想動態(tài)、心理情緒、意愿訴求等。三是搭建黨組織服務(wù)黨員的平臺。要完善黨員教育管理方式，大力建設(shè)各級黨員服務(wù)中心，指導(dǎo)和服務(wù)基層黨組織加強(qiáng)黨組織與黨組織之間、黨組織與黨員之間、黨員與黨員之間的思想溝通和情感交流，積極為黨員釋疑解惑，排憂解難，充分調(diào)動廣大黨員工作、學(xué)習(xí)和生活的積極性，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。

參考文獻(xiàn)

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