摘 要：我國現(xiàn)有船舶20余萬艘，且驅動裝置以為柴油機居多，由于相關法律的滯后及油品質量難以保證，船舶污染物排放對港口城市和周邊航道造成了嚴重的污染，建議盡快出臺相應的規(guī)則及標準，加強對排放及油品的監(jiān)管。

關鍵詞：船舶 污染 建議

中圖分類號：X83 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2012）11（a）-0130-01

1 船舶排氣污染現(xiàn)狀

現(xiàn)階段，我國船舶保有量巨大，相關數(shù)據(jù)顯示，我國現(xiàn)有船舶20余萬艘、2000多萬載重噸，且驅動裝置以為柴油機居多，其中大部分柴油機為20世紀80年代開發(fā)，只有部分產品是在本世紀初開發(fā)，2010年船舶柴油機共消耗柴油1100萬噸。

在我國內河中的船舶大量的使用低端柴油機的應用，將會產生數(shù)量居高不下的污染物。我國內河船舶經相關研究表明，每年排放的顆粒物、氮氧化物、硫化物約為100萬噸，超過了全國公路汽車行駛排放的總量一半，對港口城市和周邊航道造成了嚴重的污染，嚴重影響了周邊區(qū)域的環(huán)境空氣質量。

2 我國船舶的基本情況

我國船舶的結構組成與世界船舶的構成相比存在著很大程度的缺陷；在集裝箱輪和油輪中的比例相對偏低，而散貨船的比例就相對的較高，船舶的平均船齡較老，平均噸位小，所以說船舶的集裝箱化和大型化與國際水平之間相比的話還是存在著很大的差距的。

在內河船舶中動力裝置主要是以柴油機為主，在未來的20年或更長的時間內，作為最主要的船舶主機—— 柴油機，這就是由于柴油機自身存在的特點所決定的，這種現(xiàn)狀是不會發(fā)生任何的變化的。其特點如下：（1）在所有船用熱機中，船舶柴油機的熱效率最高，己經達到55%左右。因此，柴油機作為船舶主機，經濟性好；（2）柴油機作為船舶主機具有較高的可靠性。由于經過近百年的發(fā)展，柴油機制造技術和制造工藝己經達到相當完善的地步，特別是在過去的十幾年中，柴油機設計制造公司致力研究和改善柴油機可靠性、動力性、經濟性、排放性，取得了很大進步；（3）柴油機作為船舶主機己有80多年的歷史，其間，不但柴油機本身得到了很大的發(fā)展，而且也不斷地開發(fā)與之配套的設備和系統(tǒng)，技術和質量有了很大的提高，形成完善的現(xiàn)代柴油機船舶動力裝置和船舶動力裝置系統(tǒng)；（4）自動化和計算機技術己經在船舶上得到廣泛的應用，并己經形成船舶自動化技術和計算機應用技術領域，特別是智能型船舶動力裝置的開發(fā)，將使柴油機船舶動力裝置成為集高新技術和設備于一體的先進裝置；（5）此外，為數(shù)龐大的船舶輪機管理人員和船舶公司機務管理人員都積累了豐富的柴油機及其動力裝置的管理經驗，形成從設備到管理人員在內的完整運行體系。

3 船舶排氣污染對大氣環(huán)境的影響

船舶對空氣的污染主要有三方面原因。

（1）燃料燃燒。燃油燃燒，生成的氮氧化物、硫氧化物等廢氣排入大氣。

（2）船舶上使用的制冷劑、洗滌劑、滅火劑、發(fā)泡劑等材料，在船舶營運、消防、檢修、拆裝等過程中，會將氟氯烴、鹵烴等破壞臭氧層的氣體排入大氣。

（3）液體貨物蒸發(fā)有害氣體。裝運原油、汽油和苯的液貨船舶，貨艙內的液貨蒸發(fā)氣，運輸過程中受到溫度影響而從透氣系統(tǒng)中溢出；裝卸、除氣和驅氣、洗艙等操作過程中，也會排放大量的液貨蒸發(fā)氣。這些蒸發(fā)氣損害人類健康，甚至會導致生命危險。

其中燃料燃燒的污染是船舶對大氣污染的主要部分。柴油機缸內燃燒溫度高，最大燃燒壓力高，在燃燒過程中，除產生完全燃燒產物外，也同時產生一系列其它物質，包括一氧化碳（CO）碳氫化合物（HC），氮氧化物（NOX）、硫氧化物（SOX）和微粒。它們占廢氣總量的比例很小，往往不超過10%，但對人類及生存環(huán)境的危害卻很大。NOX和SOX會造成酸雨，使森林和莊稼等遭受嚴重破壞。其中NOX還是一種非常活躍的氣體，可上升到同溫層，在大氣中參與多種會給生物環(huán)境帶來禍患的化學反應，是一種很強的溫室氣體。

4 對于內河船舶大氣污染物管控存在的問題

4.1 國內的法律法規(guī)滯后，規(guī)則的實施缺乏有效制度支持

縱觀國內現(xiàn)行的法律法規(guī)，有關船舶廢氣排放控制的規(guī)定涉及防止船舶大氣污染的僅有《中華人民共和國大氣污染防治法》，該部法律只要規(guī)范的是防治工業(yè)造成大氣污染，涉及船舶的內容較少，缺乏專門的、系統(tǒng)的管理規(guī)定。因此企業(yè)在研發(fā)和制造船舶柴油機過程中，為降低成本普遍未采取專門的減少排放技術措施。

4.2 水上加油站混亂，油品質量缺乏法律法規(guī)

由于油品質量長期缺乏有效監(jiān)管，水上加油站的經營模式為自產自銷，而且很多船主都是本著利益至上的原則，很多油都是從無證的小作坊加的銷售劣質油，雖然規(guī)則要求的燃油供應商需向主管機關登記、燃油質量檢測機構的資質及違章行為的行政處罰等方面的內容未作出具體規(guī)定，但是監(jiān)管缺乏強有力的國內法律法規(guī)支持和監(jiān)控手段，監(jiān)管效果大打折扣。

5 建議

（1）應組建專門的機構，在國際公約和海事局已經頒布的規(guī)定基礎之上，參考車輛尾氣排放的相關法規(guī)，針對船舶的特殊性，制定詳細、具有可操作性的“船舶大氣污染防治放規(guī)定”及實施細則。

（2）制定詳細的排放標準，結合營運船舶的年度檢驗，由合格可信的檢測機構對營運船舶進行大氣排放檢驗，并出具相關的檢驗報告。海事部門和漁政部門根據(jù)報告發(fā)放“大氣排放合格證書”。

（3）油品質量會直接影響到船舶污染物的排放量，因此規(guī)范水上加油站的市場經營秩序和制訂相應的油品質量監(jiān)管措施也是當務之急的。

參考文獻

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