素有“江南望郡”、“金廬陵”之稱(chēng)的千年古城吉安,地處山區(qū),是革命搖籃井岡山所在地,現(xiàn)有國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣5個(gè),羅霄山特困片區(qū)縣4個(gè),西部政策延伸縣11個(gè),老區(qū)縣占江西全省的三分之一。
過(guò)去總有人說(shuō)那里的山太高,那里的路太遠(yuǎn),那里與外界有太久、太長(zhǎng)的隔離。革命老區(qū)貧苦落后的狀況始終是大家關(guān)注的重點(diǎn)。
然而,有一種溫暖,翻山越嶺,直抵人心;有一種牽掛,山高水長(zhǎng),夜不能寐;愛(ài)和關(guān)懷,從未遠(yuǎn)離。黨的陽(yáng)光一直照耀著這片紅色的熱土。
當(dāng)有人告訴你,該市農(nóng)民人均純收入由2000年的2106元提高到2011年的6308元,增長(zhǎng)了200%;
當(dāng)有人告訴你,5個(gè)扶貧重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入由2000年的1233元提高到2011年的3500多元,是2000年的2.84倍;
當(dāng)有人告訴你,全市貧困人口由2001年的40.8萬(wàn)人減少到2010年的9.8萬(wàn)人,農(nóng)村貧困發(fā)生率由2001年的11.2%下降到2010年的2.56%。
你可能因此而感到震撼!近年來(lái),吉安市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展之迅速,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了人們的預(yù)料。扶貧開(kāi)發(fā)工作更是成為造福貧苦地區(qū)百姓、加快脫貧奔小康的“德政工程”,為吉安跨越發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
正如吉安市市委書(shū)記王萍所說(shuō),翻天覆地的變化見(jiàn)證著黨和國(guó)家對(duì)老區(qū)人民的關(guān)心和支持。吉安市扶貧和移民辦主任毛向東亦稱(chēng),當(dāng)前就是要抓住歷史機(jī)遇,積極作為、主動(dòng)作為,推動(dòng)吉安加速發(fā)展。
一陣春風(fēng)一陣暖。四月中旬,本刊記者在吉安市扶貧和移民辦紀(jì)檢組長(zhǎng)徐龍的帶領(lǐng)下奔赴吉安市縣,期望借所見(jiàn)、所聞向讀者展示吉安在扶貧移民方面所取得的成就,見(jiàn)證吉安城鄉(xiāng)的變化,感受吉安的魅力。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐實(shí)現(xiàn)“后發(fā)”優(yōu)勢(shì)
貧困地區(qū)百姓的生活像一面鏡子,可以折射一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的變化。
毛向東稱(chēng),這幾年在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,吉安老區(qū)人民大力弘揚(yáng)井岡山精神,依靠改革發(fā)展中產(chǎn)生的巨大力量,努力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為扶貧開(kāi)發(fā)提供了最為堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)區(qū)域發(fā)展與扶貧開(kāi)發(fā)的良性互動(dòng)。
產(chǎn)業(yè),是貧困地區(qū)加速發(fā)展的“細(xì)胞”。近年來(lái),吉安堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以龍頭企業(yè)為核心,按照“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式,大力發(fā)展具有區(qū)域特色的扶貧產(chǎn)業(yè)。全市共扶持貧困戶(hù)發(fā)展果業(yè)5.01萬(wàn)畝,種植經(jīng)濟(jì)林木15.1萬(wàn)畝,種植特色經(jīng)濟(jì)作物3.8萬(wàn)畝,養(yǎng)豬19.5萬(wàn)頭,養(yǎng)牛4.9萬(wàn)頭,養(yǎng)家禽55萬(wàn)羽,覆蓋農(nóng)戶(hù)14.1萬(wàn)戶(hù),有效帶動(dòng)了貧困群眾增收。
在吉安縣橫江葡萄種植基地,記者看到一排排用木方搭起的葡萄架,整齊而有序地排列著向遠(yuǎn)處延伸,看不到邊際。
據(jù)介紹,橫江葡萄產(chǎn)業(yè)從小到大,從多到優(yōu),隨著產(chǎn)業(yè)的壯大,吉安縣委、縣政府開(kāi)始想辦法提升“橫江葡萄”的品牌價(jià)值。吉安縣農(nóng)特產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)合作社理事長(zhǎng)周安民告訴記者,橫江葡萄目前實(shí)現(xiàn)了六個(gè)統(tǒng)一:統(tǒng)一種苗供應(yīng)、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一農(nóng)資渠道、統(tǒng)一包裝設(shè)計(jì)、統(tǒng)一供應(yīng)價(jià)格、統(tǒng)一銷(xiāo)售市場(chǎng)。正是這六個(gè)統(tǒng)一,確保了橫江葡萄的綠色品質(zhì)。
“北有新疆,南有橫江”,粒大個(gè)圓、品味俱佳的“橫江葡萄”以其獨(dú)特的魅力正從吉安縣這片紅土地昂首走向全國(guó),走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)。
徐龍告訴記者,10年來(lái),吉安市共投入財(cái)政扶貧資金1.32億元,扶持扶貧企業(yè)624家,并以“一村一品”為切入點(diǎn),大力扶持產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展有機(jī)蔬菜、井岡蜜柚、花卉苗木、高產(chǎn)油茶、畜禽、水產(chǎn)、中藥材等產(chǎn)業(yè)。在吉安這片廣袤的田野上,特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成了燎原之勢(shì)。
永豐縣是江西省41個(gè)西部政策延伸縣之一,“十二五”期間,有30個(gè)行政村被列為省級(jí)貧困村。近年來(lái),永豐縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社如雨后春筍般涌現(xiàn),不僅是從地域上還是從產(chǎn)業(yè)上,都緊緊與扶貧開(kāi)發(fā)相結(jié)合,共同推進(jìn)貧困村的發(fā)展,共同促進(jìn)貧困群眾脫貧致富。
以油茶為例,目前該縣油茶種植面積已達(dá)50萬(wàn)畝。一批扶貧重點(diǎn)村在整村推進(jìn)的基礎(chǔ)上,具備了成立專(zhuān)業(yè)合作社的條件,開(kāi)始了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的探索。
記者在龍岡畬族鄉(xiāng)龍?jiān)拼辶私獾剑褒垖屪遴l(xiāng)川泉油茶專(zhuān)業(yè)合作社”自成立以來(lái),通過(guò)開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),已帶動(dòng)該鄉(xiāng)其余村發(fā)展油茶園9萬(wàn)畝,同時(shí)與江西綠海油脂公司簽訂了長(zhǎng)期供貨合同,為農(nóng)戶(hù)帶來(lái)了豐厚的經(jīng)濟(jì)收益,畝均收入突破了3000元。
此外,永豐縣靈華山白茶基地也是江西省最大的白茶基地,在江南纏綿春雨中,采茶姑娘滑步輕移、玉指摘蕊,如同一幅寫(xiě)意山水畫(huà)卷。由江西靈華山有機(jī)白茶開(kāi)發(fā)公司生產(chǎn)的產(chǎn)品2009年通過(guò)了有機(jī)白茶認(rèn)證,獲獎(jiǎng)無(wú)數(shù),產(chǎn)品銷(xiāo)往全國(guó)各大城市,帶動(dòng)周邊百姓齊齊致富。
在峽江縣水邊鎮(zhèn)幸福村萬(wàn)畝楊梅基地,記者同樣被眼前所見(jiàn)的景象震撼。只見(jiàn)滿(mǎn)山的楊梅樹(shù)在綿綿春雨中堅(jiān)強(qiáng)挺立,無(wú)不預(yù)示著豐收的景象。
峽江縣副縣長(zhǎng)阮建芳告訴記者,楊梅是該縣近幾年發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè),他們結(jié)合本地氣候、土壤等自然條件,引進(jìn)不同的楊梅品種,利用紅壤開(kāi)發(fā)、退耕還林等項(xiàng)目的實(shí)施,帶動(dòng)農(nóng)民栽種楊梅達(dá)3萬(wàn)多畝。
及早謀劃產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展,這是峽江縣上下的共識(shí)。該縣還積極引導(dǎo)果農(nóng)堅(jiān)持走綠色、環(huán)保、健康之路,制定了一套綠色無(wú)公害楊梅種植規(guī)程和技術(shù)措施,確保了楊梅產(chǎn)品質(zhì)量。
“實(shí)踐永無(wú)止境,創(chuàng)新永無(wú)止境。”在吉安縣區(qū)采訪中,記者明顯感受,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè),不僅給老百姓帶來(lái)物質(zhì)和精神的進(jìn)步,還使他們產(chǎn)生了對(duì)美好未來(lái)更大的憧憬。
安居樂(lè)業(yè)凸顯移民幸福生活
做好扶貧和移民工作要有無(wú)私的胸懷,這是記者在江西省移民第二大縣萬(wàn)安采訪的感受。
從2006年起,在省、市移民管理部門(mén)的大力支持下,萬(wàn)安縣委、縣政府認(rèn)真組織實(shí)施新一輪全國(guó)大中型水庫(kù)移民后期扶持政策,并制定了資金總量達(dá)到1.4億元的第一個(gè)五年規(guī)劃,公益性建設(shè)項(xiàng)目1000多個(gè),受惠移民達(dá)到51000多人。
同年,移民還開(kāi)始享受?chē)?guó)家現(xiàn)金直補(bǔ)扶持政策,廣大庫(kù)區(qū)移民和安置區(qū)農(nóng)民一致拍手叫好,從內(nèi)心感謝黨和政府的重視與關(guān)懷!
葉永剛,棉津鄉(xiāng)一個(gè)普普通通的農(nóng)民。1984年11月,他頂著寒風(fēng)和冰霜,來(lái)到百加鎮(zhèn)黃南村雞爪坑村小組安家落戶(hù),成為全縣第一個(gè)搬遷的移民。用他的話來(lái)說(shuō),“支援國(guó)家建設(shè),再累再苦也無(wú)怨無(wú)悔!”
萬(wàn)安縣扶貧和移民辦主任郭永光稱(chēng),樸素的表白,真實(shí)的表達(dá)是中國(guó)農(nóng)民默默無(wú)聞、任勞任怨的天然本色,也是萬(wàn)安人民最忠實(shí)厚道的真實(shí)反映!萬(wàn)安縣歷屆縣委、政府班子審時(shí)度勢(shì),始終堅(jiān)持貫徹執(zhí)行開(kāi)發(fā)性移民政策,多措并舉,不斷拓寬移民脫貧致富之路。
走進(jìn)五豐鎮(zhèn)中洲移民集中安置點(diǎn)、云洲村,車(chē)窗瞬間被一片青翠的新葉所覆蓋,心靈感到久違的慰藉。村民告訴記者,有了國(guó)家政策支持和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)愛(ài),日子過(guò)的很安心。在這里,他們有漂亮房子住,還可以經(jīng)營(yíng)自己的事業(yè),村里戶(hù)戶(hù)人家有水塘,大家山上養(yǎng)雞,屋前屋后種果樹(shù),“生態(tài)立體養(yǎng)殖”讓他們?nèi)兆釉竭^(guò)越紅火。
坐落在贛江岸邊的吉水縣金灘鎮(zhèn)金灘二村也是整體后靠搬遷,新村選址、建房規(guī)劃都由村民自己做主。如今,該村160多戶(hù)居民已全部人住到新村,永遠(yuǎn)告別水患的村民朱九根笑著說(shuō):“住進(jìn)了新房,條件就是好,跟城里人的享受差不多啦?!?br/> 吉水縣扶貧和移民辦主任厲有明表示,在工作中,干部們始終按照“把自己當(dāng)移民,把移民當(dāng)親人”的工作理念,一切以移民的利益為中心,把真誠(chéng)服務(wù)和關(guān)愛(ài)之心作為化解移民工作難題的切入點(diǎn),堅(jiān)持用政策去引導(dǎo),用情理去說(shuō)服,用真情去感化。為配合干部入戶(hù)工作,各指揮部還下設(shè)政策咨詢(xún)處和建房指導(dǎo)處,為解決移民搬遷合同簽訂、實(shí)物登記遺漏、建材物資供應(yīng)、房屋質(zhì)量、建房路障處理等實(shí)際問(wèn)題提供政策、技術(shù)、資金和機(jī)械等服務(wù)。
毛向東稱(chēng),在新一輪發(fā)展大潮中,“巧干”優(yōu)于“蠻干”。所謂“巧干”,就是要善于“牽牛鼻子”,抓住關(guān)鍵帶全盤(pán)。2008年以來(lái),吉安市以實(shí)施“五改、五通、五化”為目標(biāo),以村容村貌整治為突破口,積極整合資源,結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),努力改善移民居住環(huán)境。共投入資金19713萬(wàn)元,著力抓好了89個(gè)移民示范村建設(shè),移民村組基本達(dá)到了規(guī)劃布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施完備、環(huán)境綠化美化、村貌明顯改觀的合理要求,成為當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)亮點(diǎn)。
同時(shí),吉安市始終堅(jiān)持規(guī)劃先行,將“廬陵文化”融入新農(nóng)村建設(shè),配套設(shè)施既體現(xiàn)當(dāng)?shù)孛窬语L(fēng)格又方便實(shí)用,創(chuàng)造出“吉安模式”。
屋后一條小河,蜿蜒曲折,四季漾清波;屋前是稻田,春夏秋冬變幻著青綠金黃的色彩,右側(cè)是果園,春來(lái)桃李爭(zhēng)艷,秋后碩果累累;左側(cè)是一片翠生生的竹園,生機(jī)勃勃。在吉安,這樣的移民村隨處可見(jiàn),社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)讓廣闊的廬陵鄉(xiāng)村變成希望的田野、美麗的畫(huà)卷。
采訪后記
在吉安幾天的采訪中,我們體會(huì)到:科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的全新理念,是推進(jìn)吉安市扶貧和移民工作爬坡越坎的思想武器和行動(dòng)指南。
毛向東表示,新的機(jī)遇,新的挑戰(zhàn),賦予所有扶貧人新的歷史使命。要以此為動(dòng)力,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,自我加壓、自強(qiáng)不息、不懈奮斗。
盡管帶領(lǐng)貧困百姓通往幸福的道路依然充滿(mǎn)艱辛,但是事實(shí)上,我們這個(gè)民族從不缺少足夠的智慧和能力去戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的困難。歷史告訴我們,代表人民的利益,敢于擔(dān)負(fù)起歷史重任,人民就一定會(huì)支持你們。有了民眾的支持,還有什么可懼怕的呢?
黨的十八召開(kāi)在即,在即將留下厚重的背影之際,吉安市掂量到今天的分量,憧憬著明天的燦爛,破解著發(fā)展的難題,規(guī)劃著未來(lái)美好的藍(lán)圖。這片紅色的熱土沒(méi)有被大山遮蔽視野,卻正在一切有利于開(kāi)放對(duì)接的生產(chǎn)要素充分涌流中養(yǎng)成開(kāi)放的胸襟。不拒細(xì)流,容納百川,朝向大海,奔騰不息。
責(zé)任編輯:劉