一、農(nóng)村教育的現(xiàn)狀及其成因
　　隨著大量青壯年勞力外出務(wù)工，農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題日益突出，家庭教育部分存在“真空”現(xiàn)象。德育建設(shè)步伐跟不上時(shí)代發(fā)展的節(jié)奏，成為學(xué)生精神成長(zhǎng)的軟肋。因此，建立家長(zhǎng)培訓(xùn)的有效機(jī)制，合力形成家庭、學(xué)校、社區(qū)三方教育刻不容緩。要把德育工作放在落實(shí)素質(zhì)教育的首位，在思想上重視，在方法上求活，在效果上高效，在主客觀上促進(jìn)師資素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的均衡發(fā)展，從而解決農(nóng)村教育的一些關(guān)鍵問(wèn)題。
　?。ㄒ唬按蚬そ?jīng)濟(jì)”與農(nóng)村家庭教育力量的衰減。
　　“打工經(jīng)濟(jì)”是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的一種特有的發(fā)展經(jīng)濟(jì)模式。它使家庭教育的主體發(fā)生變化，出現(xiàn)了錯(cuò)位的呈現(xiàn)形式：保姆式管理。無(wú)形中滋長(zhǎng)了孩子好吃懶做的不良習(xí)慣，孩子成了愛(ài)的奴隸；放羊式管理，在客觀上縱容了孩子的不良行為，從而錯(cuò)過(guò)了挽救的最佳時(shí)機(jī)；學(xué)業(yè)荒廢，素質(zhì)趨低，不良的習(xí)慣成了他們釋放精力的渠道，失去了基本的約束力，更談不上積極的人生觀、價(jià)值觀的引領(lǐng)了。
　　（二）學(xué)校德育建設(shè)弱化與精神成長(zhǎng)的軟肋。
　　1.囿于理論層面，不能貼近學(xué)生的實(shí)際。在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，把佩戴紅領(lǐng)巾作為積分考評(píng)依據(jù)，讓管理代替教育，讓積分成為思想道德建設(shè)水平標(biāo)尺。
　　2.應(yīng)試成績(jī)壓倒一切，德育地位矮化。目前，在各級(jí)各類(lèi)教育部門(mén)考核評(píng)比中，德育建設(shè)成績(jī)要么是“打和牌”，要么是權(quán)重輕，而教學(xué)成績(jī)則獨(dú)步天下?？荚u(píng)又是懸在校長(zhǎng)頭上的一把利劍，這一狀況就迫使校長(zhǎng)、老師把著眼點(diǎn)放在應(yīng)試教育上。
　　（三）追求主課高分與全面發(fā)展的虛空。
　　1.追求主課高分是由主管部門(mén)考核導(dǎo)向決定的?，F(xiàn)在江蘇高考也就是語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)三個(gè)學(xué)科。上行下效，小學(xué)也就只重視這三個(gè)學(xué)科的考試成績(jī)，甚至發(fā)展到，畢業(yè)年級(jí)的考試成績(jī)權(quán)重代表整個(gè)學(xué)校的教學(xué)成績(jī)。這樣一來(lái)，就出現(xiàn)“我的眼里只有語(yǔ)、數(shù)、英了”，“考點(diǎn)”就是“教點(diǎn)”，為考而教。
　　2.全面發(fā)展的虛空。由于上述原因，無(wú)形中“開(kāi)全上足課程”這一中小學(xué)課堂教學(xué)的基本規(guī)定就產(chǎn)生了動(dòng)搖，音樂(lè)、體育、科學(xué)、美術(shù)等就有可能被打入冷宮，這些能激發(fā)孩子們興趣的路堵塞了。沒(méi)有學(xué)科課程的開(kāi)全開(kāi)足，哪有素質(zhì)的全面提升？哪還有素質(zhì)教育的開(kāi)花結(jié)果？
　　（四）師資配備失衡與部分學(xué)科教學(xué)質(zhì)量的難以保障。
　　大部分學(xué)校教師年齡結(jié)構(gòu)不夠合理。學(xué)科之間不夠均衡，專(zhuān)業(yè)化程度不高。從調(diào)查的情況來(lái)看，三所學(xué)校中，語(yǔ)文、數(shù)學(xué)學(xué)科教師配備基本符合要求，其中英語(yǔ)教師顯得緊缺，兩所村小學(xué)沒(méi)有一名專(zhuān)職英語(yǔ)教師，更別說(shuō)其他學(xué)科了。任教這些學(xué)科的教師也大多是兼課，其專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)很難符合要求。
　　（五）虛假專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)與專(zhuān)業(yè)水平的滯后。
　　1.學(xué)歷培訓(xùn)的潛在危機(jī)。教師個(gè)人的學(xué)歷進(jìn)修（目前不僅局限于教育這個(gè)行業(yè)），由原來(lái)的知識(shí)型逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槁毞Q晉升服務(wù)型。水平還是那個(gè)水平，學(xué)歷變了，其他沒(méi)變。沒(méi)有教師素質(zhì)的提高，就沒(méi)有學(xué)生素質(zhì)的提高。
　　2.教師的專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)滯后。從學(xué)歷進(jìn)修的現(xiàn)狀可以看出，基礎(chǔ)水平提升的滯后不容樂(lè)觀。一是教師實(shí)踐學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)少之又少，鄉(xiāng)村教師外出學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)實(shí)在是太少了。二是校本培訓(xùn)難以落實(shí)。其主要原因是學(xué)校缺乏相應(yīng)的教科研培訓(xùn)人員，加之課務(wù)比較重，學(xué)習(xí)時(shí)間也難以保證，所以個(gè)人業(yè)務(wù)進(jìn)修漸漸流于形式。
　　二、對(duì)策
　?。ㄒ唬┙⒓议L(zhǎng)培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制，致力形成教育合力。
　　1.社區(qū)及學(xué)校要共同承擔(dān)起這項(xiàng)責(zé)任。應(yīng)該說(shuō)這項(xiàng)工作的開(kāi)展具有一定復(fù)雜性，但其意義是不言而喻的。只有社區(qū)及學(xué)校聯(lián)手把這項(xiàng)工作抓起來(lái)，形成一個(gè)行之有效的長(zhǎng)效機(jī)制，才能從本質(zhì)上扭轉(zhuǎn)家庭教育力量衰減的被動(dòng)局面。
　　2.培訓(xùn)形成機(jī)制，保證活動(dòng)的效率。在政府物質(zhì)保障的基礎(chǔ)上，學(xué)校具體組織實(shí)施。培訓(xùn)活動(dòng)要形成系列，將理論培訓(xùn)與實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)。
　?。ǘ┤谶M(jìn)時(shí)代主旋律，物化德育建設(shè)內(nèi)容。
　　在思想認(rèn)識(shí)上的再定位。學(xué)校要改變一味重視智育，重視考試成績(jī)的做法，避免空洞的理論說(shuō)教，物化活動(dòng)內(nèi)容。所謂“物化”就是將道德素質(zhì)的目標(biāo)，落實(shí)在可操作的實(shí)踐層面上：一是積極開(kāi)展班隊(duì)活動(dòng)；二是積極開(kāi)展社團(tuán)活動(dòng)；三是延伸活動(dòng)。四是建立活動(dòng)的多元評(píng)價(jià)機(jī)制。
　?。ㄈ┱嬲鋵?shí)新課程理念，擺正素質(zhì)培養(yǎng)的位置。
　　樹(shù)立正確的課程觀，正確處理學(xué)科成績(jī)與素質(zhì)培養(yǎng)的關(guān)系。這本是個(gè)不須贅述的問(wèn)題，可恰恰成了目前農(nóng)村中小學(xué)教育的一個(gè)不容回避的問(wèn)題。教育行政部門(mén)要加大管理力度，不要把眼光僅僅落在語(yǔ)、數(shù)、英的考試分?jǐn)?shù)上，更要把精力放在督查“開(kāi)足開(kāi)全”上。學(xué)校、教師要充分調(diào)動(dòng)內(nèi)因，有全面意識(shí)，課程體系意識(shí)。
　　（四）轉(zhuǎn)變專(zhuān)業(yè)觀念，調(diào)整充實(shí)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，保證學(xué)科教學(xué)的均衡性。
　　變一專(zhuān)多能為專(zhuān)業(yè)精深發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村師資力量建設(shè)。教育的發(fā)展應(yīng)該是社會(huì)福利事業(yè)的發(fā)展訴求，沒(méi)有政府的鼎力支持是舉步維艱的。由于多種多樣的原因，近幾年師范院校的錄取分?jǐn)?shù)線較其他高校相對(duì)較低，國(guó)家雖然出臺(tái)了不少優(yōu)惠政策，似乎還未能從根本上解決問(wèn)題。農(nóng)村專(zhuān)業(yè)教師的缺額較大，師資問(wèn)題還是得不到根本解決。
　?。ㄎ澹┙處煂?zhuān)業(yè)成長(zhǎng)變被動(dòng)為主動(dòng)。
　　1.改變舊有的行政推動(dòng)模式。不唯學(xué)歷看能力，不唯資歷看水平。在職稱評(píng)審、工資晉級(jí)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面，要輕學(xué)歷，重能力。另外，相關(guān)職能部門(mén)也要加大學(xué)歷培訓(xùn)的力度，由經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向服務(wù)教育發(fā)展。
　　2.調(diào)動(dòng)內(nèi)在動(dòng)因，讓專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)成為教師的內(nèi)在訴求。一是增加廣大教師學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，在政策上、經(jīng)費(fèi)上加大扶持力度，讓學(xué)習(xí)成為可能。二是加大校本教研力度，將村小學(xué)納入中心小學(xué)進(jìn)行培訓(xùn)。制定學(xué)校、教師個(gè)人專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)規(guī)劃。三是積極開(kāi)展競(jìng)賽評(píng)比活動(dòng)，促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)的成長(zhǎng)。四是進(jìn)行城鄉(xiāng)結(jié)隊(duì)幫扶，打造農(nóng)村教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)的永久通