摘要：近年來，水利工作取得了很大的成績，但在水資源日益短缺的今天，水利管理工作仍要加強。文章就結(jié)合新時期水利工作所面臨的新問題，探討新的工作思路。
　　關(guān)鍵詞：水利管理；水庫管理；思路
　　在新時期，水利工程在肩負(fù)著城市供水、防洪減災(zāi)、農(nóng)業(yè)灌溉等基礎(chǔ)功能的同時，面臨著新的發(fā)展機遇。一方面，政府以及上級水利部門根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟的需要，提出體制改革目標(biāo)，另一方面，整治、改造措施現(xiàn)已實施，并加大投入力度。但必須承認(rèn)的是機遇與挑戰(zhàn)并存，新時期的水利發(fā)展管理仍然存在著問題。以下就當(dāng)前水利管理應(yīng)對新時期問題與機遇提出一些思考。
　　一、水利管理存在的問題
　　主要是思想認(rèn)識上的誤區(qū)。水利工程的工作很多是強調(diào)建設(shè)而疏忽管理。各級干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，比較注重工程項目建設(shè)，而輕視工程管理。在投入上，基本建設(shè)投入多，而對設(shè)施的管護、運行維修的投人相對較少。這使得已建工程的運行管理不規(guī)范，管理方式單一?？偟恼f來，水利部門管理體制與運行機制還不能適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的要求，嚴(yán)重影響了水利單位的生存和發(fā)展。
　　二、水利管理工作的新思路
　　1.轉(zhuǎn)變思想
　　水利部門的管理工作要從提高思想認(rèn)識上著手，堅持管理與建設(shè)并重的原則。首先，要切實采取措施，理順管理體制、建立用人機制、完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，逐步扭轉(zhuǎn)重建輕管的局面。其次，建設(shè)要為管理創(chuàng)造條件。新建工程除了主體工程外，管理設(shè)施必須納入工程設(shè)計內(nèi)容，為管理創(chuàng)造必要條件。最后在增加水利建設(shè)投資的同時，還要建立良性運行的水利管理機制，建管合一，這樣在出現(xiàn)問題的時候，方便責(zé)任的追究，好采取適當(dāng)?shù)难a救措施。
　　2.采用現(xiàn)代化的管理手段
　　現(xiàn)代化水庫管理，就是在總結(jié)以往經(jīng)驗教育的基礎(chǔ)上，結(jié)合新形勢、新任務(wù)、新要求，依靠現(xiàn)代科技，充分利用信息化、網(wǎng)絡(luò)化手段，改進管理方法。
　?。?）明確管理范圍
　　現(xiàn)代水庫管理范圍、管理工作內(nèi)容相應(yīng)增加，在管好水利工程建筑物及其配套設(shè)備的同時還應(yīng)管理流域植被，庫區(qū)水環(huán)境。管理的職責(zé)，不僅僅是保證工程設(shè)備的安全運行，還要包括對水質(zhì)水量，合理利用的監(jiān)管。對庫區(qū)環(huán)境進行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時分析并寫出治理改進建議，以保護水庫的水質(zhì)和蓄水能力。
　　（2）預(yù)防為主
　　水庫管理工作責(zé)任重大，所以要利用現(xiàn)代化的技術(shù)手段對整個庫區(qū)環(huán)境進行宏觀檢測，將預(yù)防為主貫穿于管理的全過程。只有真正做好了預(yù)防工作，才能真正做到安全第一。
　　（3）標(biāo)準(zhǔn)化管理
　　標(biāo)準(zhǔn)化管理是推進水庫管理現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。標(biāo)準(zhǔn)化的實施可以減少管理工作中的盲目性和隨意性。要實行標(biāo)準(zhǔn)化管理就要先制定管理標(biāo)準(zhǔn)，管理標(biāo)準(zhǔn)的制定要結(jié)合自身的實際情況，對管理人員的工作質(zhì)量進行細化、量化和具體化，便于定崗定責(zé)和自動化管理。此外，管理標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)定期修改，不斷完善。
　?。?）加大宣傳力度
　　水利資源發(fā)展要獲得各方面的支持就必須采取多種方式加大宣傳，努力使社會各界充分了解水庫管理存在的困難和問題，積極向當(dāng)?shù)卣?、計劃、財政等部門匯報，爭取得到他們的政策支持和資金的扶持。
　　三、水利管理工作的重點
　　新時期的水利管理在加強對水資源的管理的同時，仍要以工作管理為主要內(nèi)容，著重對易出現(xiàn)故障的設(shè)備進行檢修、維護和保養(yǎng)，保障工程設(shè)備的正常運行，發(fā)揮其效益。平時要對水庫的各項設(shè)施進行看守保護，使其不受人為的破壞。在汛期，更要加大安全巡防的力度，及時發(fā)現(xiàn)隱患，定期確定工程設(shè)備性能運行的完好程度。技術(shù)人員偏少、技術(shù)力量薄弱、整體學(xué)歷層次較低是水利管理單位普遍存在的問題，因此，提高工作人員的管理水平是大勢所趨。定期培訓(xùn)，重視人才培養(yǎng)，努力提高職工隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)，把人才培養(yǎng)投入計劃納入財務(wù)預(yù)算，給予保證，這些都是提高管理水平的有效途徑。
　　加強水利工程管理的科學(xué)研究，探索適合水利工程發(fā)展的管理辦法，是水利管理工作的新項目。在現(xiàn)今的水利管理中，占主導(dǎo)地位的依然是傳統(tǒng)、原始的管理方法和手段，管理的基礎(chǔ)理論研究還非常薄弱，沒有形成系統(tǒng)的科學(xué)理論體系。因此，要系統(tǒng)研究水利工程管理，探索出一套適應(yīng)新形勢發(fā)展的實用性較強的管理理論和管理模式。
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　　Abstract: In recent ye