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2012年第5期 總第99期

讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)獲得低成本資金

沒(méi)有強(qiáng)大實(shí)體經(jīng)濟(jì)做支撐的所謂“金融大發(fā)展”將是“空中樓閣”，最終會(huì)是竹籃打水一場(chǎng)空。無(wú)論是英國(guó)的倫敦、美國(guó)的紐約，還是中國(guó)的香港或上海，后面都有強(qiáng)大的實(shí)體經(jīng)濟(jì)體作為支撐。

筆者認(rèn)為對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是對(duì)創(chuàng)新型（技術(shù)創(chuàng)新、盈利模式創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新等）實(shí)體經(jīng)濟(jì)有實(shí)質(zhì)幫助的金融改革方向應(yīng)當(dāng)：一是能夠大大減低做實(shí)業(yè)的資金成本（年利息銀行基準(zhǔn)利率之內(nèi)，甚至要減1%）；二是要提高資金信貸效率，并把銀行借貸的尋租成本減到零。

換句話(huà)說(shuō)，溫州金融改革的終極目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是：使得實(shí)業(yè)經(jīng)濟(jì)尤其是創(chuàng)新型企業(yè)獲得的資金成本全國(guó)最低，借貸效率全國(guó)最高，專(zhuān)業(yè)化程度全國(guó)最優(yōu)。如果能夠做到這樣，溫州就能夠成為溫州本地乃至全球溫州人企業(yè)的借貸中心。

學(xué)者 / 陳工孟

為留守兒童提供臨時(shí)的家

5名留守兒童溺亡，全村找不到年輕人救援。5月6日，距江西宜春市區(qū)80余公里的一個(gè)小山村，李細(xì)秀老人在外玩耍的5個(gè)孫子孫女在水塘溺亡，只有最小的孫子生還。出事時(shí)，李細(xì)秀曾急忙向村里人求救，但是卻沒(méi)有找到一個(gè)能下水救人的年輕人。因?yàn)樵谶@個(gè)季節(jié)，年輕人都出門(mén)打工去了。

長(zhǎng)期以來(lái)，與留守兒童有關(guān)的悲劇頻頻見(jiàn)諸報(bào)端。造成此類(lèi)悲劇并非全都是大人不負(fù)責(zé)任、一心想著掙錢(qián)而忽略了孩子和親情的原因。誰(shuí)不想闔家團(tuán)聚？可是，不出去掙錢(qián)怎么養(yǎng)家？也許，那些為人父母者之所以愿意背井離鄉(xiāng)去外邊承受壓力和苦痛，為的正是孩子。

前一段時(shí)間，媒體多次報(bào)道，一些地方為打工在外的人員提供夫妻房，可以讓在異鄉(xiāng)團(tuán)聚的夫妻有個(gè)臨時(shí)的“家”。是不是將來(lái)這個(gè)臨時(shí)的家也可以容得下留守的兒童呢？

讀者 / 喬志峰

“性格內(nèi)向取消錄用”是惡劣示范

據(jù)媒體報(bào)道，畢業(yè)于中國(guó)人民大學(xué)保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)的黃紅經(jīng)過(guò)努力，通過(guò)了國(guó)家公務(wù)員各項(xiàng)考試，面試和總成績(jī)排在青海保監(jiān)局專(zhuān)業(yè)監(jiān)管崗位第一，后被告知性格內(nèi)向取消錄用。對(duì)此，青海保監(jiān)局負(fù)責(zé)人稱(chēng)招錄符合要求，經(jīng)得起監(jiān)督。

把性格作為取消錄用的原因是經(jīng)不起推敲的，因?yàn)槿绻@一理由成立，誰(shuí)都可以成為下一個(gè)被取消錄用者，也就不需要討論“反就業(yè)歧視”立法了。

性格與崗位確實(shí)存在一定的匹配關(guān)系，但這只是一個(gè)是否更合適的問(wèn)題，而不是能不能從事某一職業(yè)、某一崗位的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。原因很簡(jiǎn)單，性格不是絕對(duì)的，也不是單一的，是可以改變的。在有《反就業(yè)歧視法》的國(guó)家，無(wú)一例外，都不允許以性格因素作為拒絕錄用的原因。即使錄用了，確實(shí)不適合所聘崗位被辭退，性格也絕對(duì)不是原因，標(biāo)準(zhǔn)只能是能力、紀(jì)律等硬性標(biāo)準(zhǔn)。

讀者 / 葉雷

“休息入工時(shí)”關(guān)鍵在落實(shí)

5月8日，人社部、國(guó)務(wù)院法制辦出臺(tái)《特殊工時(shí)管理規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》。意見(jiàn)稿明確，企業(yè)在保障生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況下，日工作時(shí)間超過(guò)4小時(shí)，應(yīng)保證勞動(dòng)者享受不少于20分鐘的工間休息，而工間休息時(shí)間計(jì)入工時(shí)。每日工作禁止超過(guò)11小時(shí)，夜班勞動(dòng)企業(yè)應(yīng)支付夜班津貼。這些新規(guī)定將避免勞方被資方無(wú)限榨取的可能，不僅是人性化的體現(xiàn)，更是對(duì)勞動(dòng)者應(yīng)有權(quán)益的切實(shí)保障。

但規(guī)章制度若不能在現(xiàn)實(shí)中落地生根，就很容易成為被虛置的“制度花瓶”。要讓善政的種子落地，一方面需要?jiǎng)趧?dòng)保障部門(mén)依照法律規(guī)章主動(dòng)履行職能，切實(shí)保障勞動(dòng)者的權(quán)益；另一方面，則需要依靠真正代表勞動(dòng)者利益的社會(huì)團(tuán)體和權(quán)益救助機(jī)構(gòu)，平衡勞資雙方的話(huà)語(yǔ)，不要讓勢(shì)單力薄的勞動(dòng)者獨(dú)自去向資方爭(zhēng)取權(quán)益。