劉飛 林超

（邯鄲市水利水電勘測設計研究院，河北 邯鄲 056001）

水利水電工程施工全過程的安全管理是保護勞動者安全、健康和發(fā)展生產力的重要工作，同時也是維護社會安定團結，促進國民經濟穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展的基本條件。隨著市場經濟不斷發(fā)展，水利水電施工企業(yè)整體的安全管理工作已遠遠不能適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求；如何提高安全管理水平，是擺在我們面前的重要任務。

在水利水電施工過程中，涉及面廣、工種多，工程施工項目主要有：工程開挖鉆孔、放炮及大型裝載運輸設備、空壓機操作；砂石料生產破碎、篩分、制砂及皮帶輸料系統(tǒng)、巡視、檢查、操作；砼生產拌料和粗骨料運輸、配料、下料、卸料；砼澆筑平倉機、振搗器、振搗車操作；機電安裝作業(yè)風刨、打磨、鉚接、榔頭敲擊操作；輔助施工企業(yè)木工機械操作、鋼筋加工機械操作；修造車間及人工鋼板加工作業(yè)等等；這里面都包含著不安全因素。

1 爆破施工安全技術

爆破工作的安全極為重要，從爆破材料的運輸、貯存、加工，到施工中的裝填、起爆和銷毀均應嚴格遵守各項爆破安全技術規(guī)程。

爆破操作安全要求：

1.1 裝填炸藥應按照設計規(guī)定的炸藥品種、數量、位置進行。裝藥要分次裝入，用竹棍輕輕壓實，不得用鐵棒或用力壓入炮孔內，不得用鐵棒在藥包上鉆孔安設雷管或導爆索，必須用木或竹棒進行。當孔深較大時，藥包要用繩子吊下，或用木制炮棍護送，不允許直接往孔內丟藥包。

1.2 起爆藥卷(雷管)應設置在裝藥全長的1/3～1/2位置上(從炮孔口算起)，雷管應置于裝藥中心，聚能穴應指向孔底，導爆索只許用鋒利刀一次切割好。

1.3 遇有暴風雨或閃電打雷時，應禁止裝藥、安設電雷管和連接電線等操作。

1.4 在潮濕條件下進行爆破，藥包及導火索表面應涂防潮劑加以保護，以防受潮失效。

1.5 爆破孔洞的堵塞應保證要求的堵塞長度，充填密實不漏氣。填充直孔可用干細砂土、砂子、粘土或水泥等惰性材料，最好用1:2～3(粘土:粗砂)的泥砂混合物，含水量在20%，分層輕輕壓實，不得用力擠壓。水平炮孔和斜孔宜用2:1土砂混合物，做成直徑比炮孔小5～8mm，長100～150mm的圓柱形炮泥棒填塞密實，填塞長度應大于最小抵抗線長度的10%～15%，在堵塞時應注意勿搗壞導火索和雷管的線腳。

1.6 導火索長度應根據爆破員完成全部炮眼和進入安全地點所需的時間來確定，其最短長度不得少于1m。

2 砌筑施工安全技術

砌筑操作之前須檢查周圍環(huán)境是否符合安全要求，道路是否暢通，機具是否良好，安全設施及防護用品是否齊全，經檢查確認符合要求后，方可施工。

CT診斷和磁共振成像都是當前診斷腰椎間盤突出較為常見的方法，經臨床實踐證明，兩種方法都有較高的診斷準確率。但是從此次研究結果來看，相對而言磁共振成像在診斷準確率上更占優(yōu)勢，但是從具體征象的診斷上來看，二者對不同征象診斷各占優(yōu)勢。

在施工現(xiàn)場或樓層上的坑、洞口等處，應設置防護蓋板或護身攔網，溝槽、洞口等處夜間應設紅燈警示。

施工操作時要思想集中，不準嬉笑打鬧，不準上下投擲物體，不得乘吊車上下。

2.1 砌筑安全

砌基礎時，應檢查和經常注意基坑土質變化情況，有無崩裂現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)槽邊土壁裂縫、化凍、水浸或變形并有坍塌危險時，應及時加固，對槽邊有可能墜落的危險物，要進行清理后再操作。

2.2 堆料安全

距基槽邊1m范圍內禁止堆料，架子上堆料重量不得超過370kg/m；堆磚不得超過三碼，頂面朝外堆放。在樓層上施工時，先在每個房間預制板下支好支柱，方可堆料及施工。

2.3 運輸安全

垂直運輸中使用的吊籠、繩索、剎車及滾杠等，必須滿足負荷要求，牢固可靠，在吊運時不得超載，發(fā)現(xiàn)問題及時檢修。

3 模板施工安全技術

3.1 施工技術人員應向機械操作人員進行施工任務及安全技術措施交底；操作人員應熟悉作業(yè)環(huán)境和施工條件，聽從指揮，遵守現(xiàn)場安全規(guī)則。

3.2 機械作業(yè)時，操作人員不得擅自離開工作崗位或將機械交給非本機操作人員操作；嚴禁無關人員進入作業(yè)區(qū)和操作室內；工作時，思想要集中，嚴禁酒后操作。

3.3 機械操作人員和配合作業(yè)人員，都必須按規(guī)定穿戴勞動保護用品，長發(fā)不得外露；高空作業(yè)必須系安全帶，不得穿硬底鞋和拖鞋。嚴禁從高處往下投擲物件。

3.4 工作場所應備有齊全可靠的消防器材。嚴禁在工作場所吸煙和有其他明火，并不得存放油、棉紗等易燃品。

3.5 加工前，應從木料中清除鐵釘、鐵絲等金屬物；作業(yè)后，切斷電源，鎖好閘箱，進行擦拭、潤滑、清除木屑、刨花。

3.6 懸空安裝大模板、吊裝第一塊預制構件、吊裝單獨的大中型預制構件時，必須站在操作平臺上操作；吊裝中的大模板和預制構件上嚴禁站人和行走。

4 水利水電工程施工安全管理的原則

4.1 預防為主的原則

在工程施工安全管理中做到以下幾點：一是要加強全員安全教育與培訓，讓所有員工切實明了“確保他人的安全是我的職責，確保自己的安全是我的義務”，從根本上消除習慣性違章，減少發(fā)生安全事故的概率；二是要制定和落實安全技術措施，從源頭消除現(xiàn)場的危險源，安全技術措施要有針對性、可行性，并要得到切實的落實；三是要加強防護用品的采購質量和檢驗，確保防護用品的防護效果；四是要加強現(xiàn)場的日常安全巡查與檢查，及時辨識現(xiàn)場的危險源，并對危險源進行評價，制定有效措施予以控制。

4.2 安全優(yōu)先的原則

在生產經營活動中，在處理保證安全與實現(xiàn)施工進度、工程成本及其他各項目標的關系上，始終把從業(yè)人員和其他人員的人身安全放到首位，絕不能冒生命危險搶工期、搶進度，絕不能靠減安全投入增加效益、降低成本。

4.3 強制性原則

安全是生產的法定條件，安全生產不能因領導人的看法和注意力的改變而改變。項目的安全機構設置、人員配備、安全投入、防護設施用品以及“三違”現(xiàn)象等都必須采取強制性措施予以落實，否則，首先追究項目經理的責任。

4.4 全員管理原則

安全職責要“橫向到邊、縱向到底”，從領導、各部門負責人直至項目班組、操作崗位，都要明確安全職責，分解安全生產目標、指標，避免上緊下松，層層衰減，讓每一個員工都能切實感受到安全生產的壓力，從而更加關注自己身邊的安全，形成全員安全管理的格局。真正做到“安全生產，人人有責；安全管理，人人參與”。

4.5 全方位管理原則

全方位安全管理，關鍵在于全方位落實，事故的發(fā)生本身具有一定的規(guī)律，可以通過研究其確定性，提前預防；而事故發(fā)生也有其隨機性，這就需要在生產過程中加強監(jiān)督，切實做到思想認識上警鐘長鳴、制度保證上嚴密有效、技術支撐上堅強有力、監(jiān)督檢查上嚴格細致、事故處理上嚴肅認真，全方位加強安全生產管理工作。

結束語

水利水電工程，隨著工程施工的全面開展，它的施工生產重點就處于施工高峰期，在此期間危險因素增多，而且安全生產管理就要進入多級化的安全生產管理階段，要采用多層次、多界面、多環(huán)節(jié)、多級化的方法做好安全生產管理工作。安全生產管理是水利水電施工企業(yè)最大的效益，因此，要牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想，增強安全生產管理意識，把安全生產管理作為一切工作的出發(fā)點。

[1]谷兆祺.水利水電工程經驗與案例分析[M].北京：水利水電出版社.2008.

[2]顧輝.水利水電工程勘察設計[M].北京：水利水電出版社.2003.