陳敏

（中鐵四局集團(tuán)電氣化工程有限公司機(jī)電分公司，安徽 蚌埠 233040）

為了適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，保持正常運(yùn)行的鐵路大動脈，當(dāng)?shù)罔F路公司成立了一大資金，每年為基地這樣的結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新和維修工程投資。因此，所有類型的工程項(xiàng)目造價的審核，合理確定工程造價的必要程序，也是提高投資效益的重要手段。嚴(yán)格控制工程造價、工程預(yù)算審計(jì)工作要求盡可能全面細(xì)致。鐵路運(yùn)輸站作為一種成本中心，是全面預(yù)算管理的責(zé)任主體，也是具體執(zhí)行預(yù)算。站段預(yù)算執(zhí)行的好壞直接影響到全面預(yù)算管理在財(cái)務(wù)管理、功能的發(fā)揮。全面預(yù)算管理基于系統(tǒng)理論、市場調(diào)查和預(yù)測作為一個起點(diǎn)，經(jīng)營戰(zhàn)略為核心，結(jié)合市場需求，在企業(yè)內(nèi)部承包、全面、全過程的管理，是企業(yè)在一定時期內(nèi)對未來支付的經(jīng)營管理活動策劃。準(zhǔn)備全面預(yù)算管理的基礎(chǔ)性工作，是控制的重要依據(jù)。他們的日常業(yè)務(wù)，實(shí)行全面預(yù)算管理，這是預(yù)算執(zhí)行主體，負(fù)責(zé)經(jīng)營管理的目標(biāo)，實(shí)施行政主體的預(yù)算。通過比較實(shí)際的預(yù)算目標(biāo)和工作的各門學(xué)科性能評價的基礎(chǔ)上，建立起來的獎懲系統(tǒng)。全面預(yù)算管理是差異分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行績效評估，既包含歷史變化的各種因素的分析，也包括預(yù)算執(zhí)行主體和客觀環(huán)境因素的變化分析。相對來說，這種方法仍然是一個目標(biāo)。要處理大量的預(yù)算規(guī)劃為每一個預(yù)算執(zhí)行主體的標(biāo)準(zhǔn)，通過不同的活動歸根到底,預(yù)算和實(shí)際完成比較分析，及時發(fā)現(xiàn)預(yù)算和實(shí)際差別的原因，反饋給每一個預(yù)算執(zhí)行主體，使預(yù)算執(zhí)行相關(guān)學(xué)科能及時采取措施，加強(qiáng)對薄弱環(huán)節(jié)的控制，保證預(yù)算目標(biāo)的順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理過程控制。

1 編制依據(jù)

目前，屬于新鐵路建設(shè),建設(shè)的基本來源為項(xiàng)目的施工。根據(jù)規(guī)定，鐵路建設(shè)、提高建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃，按照集團(tuán)鐵路設(shè)備維修工程的規(guī)定，為構(gòu)建客站建設(shè)大型獨(dú)立的生命和家園、建筑工程概預(yù)算可以被用來計(jì)算項(xiàng)目的地點(diǎn)建設(shè)工程評估方法的地方組織。每年公司的審計(jì)報告當(dāng)?shù)罔F路工程項(xiàng)目預(yù)算、有正規(guī)的設(shè)計(jì)單位新建或初步設(shè)計(jì)概算或者改造工程施工圖預(yù)算，下屬單位的鐵路車站設(shè)備維修工程預(yù)算，也有直接建設(shè)單位的施工預(yù)算等等。這么做的工程造價的審核，首先要對其合法性進(jìn)行審查預(yù)算的編制依據(jù)、及時性和適用范圍，是對不符合本法規(guī)定的預(yù)算被放回原單位在制定。為了提高審計(jì)效率，由于工程規(guī)模的大小、性質(zhì)、各不相同，企業(yè)資質(zhì)等級和預(yù)算人員的業(yè)務(wù)水平的差異較大，工程的質(zhì)量和水平的預(yù)算會比較大。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和鐵路工程已經(jīng)基本集工程和改建工程，設(shè)備維修工程設(shè)計(jì)的三大方法根據(jù)具體項(xiàng)目的工程特性、施工所需之源類型的編制預(yù)算，應(yīng)注意其時效性。

2 工作量審核

通過對比量可工程概預(yù)算數(shù)量和設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)注主要工程質(zhì)量審計(jì)和工程費(fèi)用和容易的差異影響較大的項(xiàng)目，按照規(guī)定計(jì)算規(guī)則非常仔細(xì)地定量會計(jì)對比，避免泄漏發(fā)生。比爾計(jì)算是重要的審計(jì)工作和繁瑣的工作，在制定和執(zhí)行，預(yù)算程序，提高廣大員工的理解全面預(yù)算管理，落實(shí)并重的原則生產(chǎn)和管理。通過社會計(jì)算軟件工程計(jì)算，也可直接計(jì)算根據(jù)工程圖紙的數(shù)量，條件必須參考的會計(jì)軟件工程數(shù)量。所有的全面預(yù)算管理的宣傳教育，成為少數(shù)的預(yù)算管理為參與管理，使每一個人都可以參與的全面預(yù)算管理工作。

2.1 建立完善考核機(jī)制定額子目套用

對于補(bǔ)充定額子目，應(yīng)該補(bǔ)充指標(biāo)測量數(shù)據(jù)分析工作機(jī)器，估計(jì)數(shù)據(jù),或者參照其他相關(guān)指標(biāo)，分析了其計(jì)算方法的基礎(chǔ)上，依照國家有關(guān)規(guī)定。預(yù)算審查列在各自項(xiàng)目和內(nèi)容是固定的子母相同，說明該分項(xiàng)工程到正確的配額。如果不同意，這應(yīng)該是規(guī)范子母知道是否允許轉(zhuǎn)換時，應(yīng)根據(jù)規(guī)定轉(zhuǎn)換，不得強(qiáng)調(diào)特殊原因，隨意轉(zhuǎn)換。根據(jù)這一評論的配額價格、規(guī)格、計(jì)量單位是一致的。

2.2 預(yù)算價格

設(shè)備、材料占最大比例工程造價、預(yù)算價格變化最快的，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審計(jì)時,應(yīng)驗(yàn)證工程項(xiàng)目的地點(diǎn)按照實(shí)際價格水平。準(zhǔn)備價格和價格之間的差額價格上市照計(jì)劃進(jìn)行。自動對盤及成交系統(tǒng)和價格的價格不包括源雜費(fèi)的網(wǎng)站，網(wǎng)站的來源應(yīng)該是單獨(dú)的雜費(fèi)計(jì)劃的專欄。設(shè)備、材料的預(yù)算參照有關(guān)資料管理部門對招標(biāo)采購價格或相關(guān)工程造價管理部門定期發(fā)布的價格信息，如果你使用的市場價格，來驗(yàn)證的真實(shí)性和可靠性。當(dāng)前在建立本辦法規(guī)定的，外匯局、鐵路工程中水泥、木材、鋼鐵和其它主要原料基地的現(xiàn)行價格,價格根據(jù)自動對盤及成交系統(tǒng)周期和價格調(diào)整系數(shù)頒發(fā)的材料。根據(jù)上述規(guī)定，在實(shí)際的審計(jì)工作，當(dāng)價格的地點(diǎn)的材料工程建設(shè)工程造價管理部門綜合信息發(fā)布材料價格時，必須注意綜合價格已含雜費(fèi)和購買保管費(fèi)，源到本網(wǎng)站，鐵路工程計(jì)劃雜費(fèi)不重復(fù)欄目,應(yīng)扣除。價格應(yīng)準(zhǔn)備周期分析的基礎(chǔ)上，借鑒實(shí)地調(diào)查的條規(guī)定時信息公布的價格，有關(guān)資料管理部門的招標(biāo)采購價格、工程所在地的建設(shè)工程造價管理部門定期發(fā)布的工程造價信息的價格。

2.3 費(fèi)用項(xiàng)目

這個項(xiàng)目的成本計(jì)劃采取審計(jì)，主要是這個項(xiàng)目的成本預(yù)算審閱需要是否符合國家和地方有關(guān)部門的現(xiàn)行規(guī)定、程序及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是正確的，如措施是否符合規(guī)定的相應(yīng)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)槠涑杀疽寻飿I(yè)管理費(fèi)和利潤，所以應(yīng)該不會出現(xiàn)分項(xiàng)工程的劃分，而應(yīng)以單項(xiàng)成本形成于米，但只是一種稅收充電基地，不能采取措施與間接成本工程造價。鐵路工程項(xiàng)目預(yù)算審計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，間接成本和利潤的計(jì)劃以符合現(xiàn)行規(guī)定基礎(chǔ)上，是否可以作為基本費(fèi)用根據(jù)每個帳單，有無亂的帳單，隨機(jī)展臺費(fèi)用等現(xiàn)象。例如在實(shí)際運(yùn)行中經(jīng)常看到獨(dú)立審計(jì)工作費(fèi)用成本，注意每個率和工程特點(diǎn)和相應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是一致的,如:是否改造的相關(guān)費(fèi)用投資基礎(chǔ)設(shè)施投資費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，駕駛干擾計(jì)劃采取合理的費(fèi)用等。

3 指標(biāo)對比分析

完成上述工作、工程項(xiàng)目預(yù)算審計(jì)數(shù)量幾乎是確定無疑的。通過比較與建設(shè)項(xiàng)目工程特性類似建設(shè)項(xiàng)目的綜合成本指數(shù)或曾經(jīng)單一的參數(shù)、檢查和審核工程造價水平是否正常。如指數(shù)水平的差異在允許范圍內(nèi)，說明該工程造價合理的。如發(fā)現(xiàn)異常，需要認(rèn)真審核正確。在企業(yè)全面預(yù)算管理的過程中，應(yīng)該在全面預(yù)算管理組織、預(yù)算的執(zhí)行情況和預(yù)決算審核。保持一定的剛性，為了提高預(yù)算執(zhí)行管理具有約束力，確保其有效實(shí)施全面預(yù)算管理的計(jì)劃。雖然大多數(shù)的工作的時間，不影響項(xiàng)目預(yù)算審計(jì)的成果，但仍然不能忽視，質(zhì)量保證審計(jì)工作。通過這個工作，積累相關(guān)的工程造價指數(shù)進(jìn)行了總結(jié)，包括鐵路工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)不同的每公里鐵路成本指數(shù),商店每立方米指數(shù)、生產(chǎn)、生活上的房子每平方米指標(biāo)和站內(nèi)信號指數(shù)、不同距離每立方公尺土方施工成本指標(biāo)、大橋、橋梁和大中型橋梁、橋梁的每一個成本指標(biāo)。不同類型的隧道、孔徑每水平成本指數(shù)。在預(yù)算編制、預(yù)算指標(biāo)分解和預(yù)算適時調(diào)整產(chǎn)生某種程度的靈活性。輸電線路的費(fèi)用指數(shù)每公里突破等等。在審計(jì)計(jì)劃很緊張，但通過成本指標(biāo)對比分析的方法來加快工程項(xiàng)目預(yù)算審計(jì)、合理控制工程造價。

結(jié)論

工程項(xiàng)目預(yù)算審計(jì)是一個職業(yè)球員，政策性很強(qiáng)的工作。在平時的工作中注意總結(jié)積累相關(guān)的工程造價指數(shù)，將有助于進(jìn)一步完善的質(zhì)量和速度造價的審核，對鐵路工程項(xiàng)目而言，聚焦在預(yù)算審核，可以達(dá)到事半功倍的效果。以便更好地完成審核工作,以達(dá)到合理的成本，提高投資效率。

[1]全國造價工程師職業(yè)資格考試培訓(xùn)教材編審委員會.工程造價計(jì)價與控制[M].北京:中國計(jì)劃出版社，2006.

[2]安柏作.對鐵路工程概預(yù)算審查的初探[J].鐵路工程造價管理，2001(1).