關曉濤

（牡丹江鏡泊湖無線電視轉(zhuǎn)播臺，黑龍江 牡丹江 157000）

1 數(shù)字電視發(fā)展的國際背景

回顧數(shù)字電視發(fā)展的歷史，八十年代后期興起的數(shù)字式高清晰度電視的研究，促進了數(shù)字電視技術的發(fā)展，逐步形成了包括數(shù)字式高清晰度電視（HDTV）、數(shù)字式標準清晰度電視（SDTV）和VHS質(zhì)量的家用數(shù)字低清晰度電視（LDTV）的數(shù)字電視體系。

在美國，數(shù)字電視統(tǒng)稱為先進電視（ATV），1996年12月，美國政府批準了其數(shù)字電視廣播ATSC標準，并制定了實施時間表，規(guī)定從1998年開始到2006年共8年時間，在美國實現(xiàn)從模擬電視廣播向數(shù)字電視廣播過渡，用政府的政策來促進數(shù)字電視技術的發(fā)展，以至在2006年在美國取消模擬電視廣播，收回NTSC頻道，全部實現(xiàn)數(shù)字電視廣播。目前，美國的數(shù)字電視用戶已起過40%。

在歐洲，數(shù)字電視統(tǒng)稱為數(shù)字電視廣播（DVB），并制定了 DVB-S（衛(wèi)星電視），DVB-T（地面廣播）、DVB-C（有線電視廣播）系列標準。美國于1998年11月15日正式開始了數(shù)字電視地面廣播，主要廣播標準清晰度電視（SDTV）。與此同時，瑞典、芬蘭、德國、葡萄牙、荷蘭和西班牙等國也都開始了數(shù)字電視廣播實驗。目前，美國的數(shù)字電視用戶已超過50%。

2 我國數(shù)字電視的發(fā)展情況

我國是一個電視大國，彩色電視機生產(chǎn)量居世界第一，從1995年中央電視臺引進美國GI公司加密數(shù)字電視設備實施MPEG-2數(shù)字壓縮方式的衛(wèi)星電視傳輸以來，先后有廣東、湖南等20多個省市通過衛(wèi)星實現(xiàn)了數(shù)字電視傳輸。按照國家廣電總局《廣播影視科技“十五”計劃和2010年遠景規(guī)劃》的要求，國內(nèi)城市有線電視數(shù)字化由點到面全面推開。目前，全國有25個城市實現(xiàn)了城區(qū)有線電視數(shù)字化，廣西全區(qū)整體轉(zhuǎn)換取得重要進展。北京、廣東、重慶、天津、上海、云南、四川、遵義、廈門、泉州等地區(qū)正大力推進數(shù)字化的整體轉(zhuǎn)換。一些完成整體轉(zhuǎn)換的城市進入到開展多種業(yè)務，拓展業(yè)務領域的新階段。

3 我國數(shù)字電視發(fā)展所面臨的問題

3.1 數(shù)字電視廣播的標準問題

數(shù)字電視的標準，根據(jù)信道調(diào)制方式的不同，目前世界上有三種，即美國的ATSC、歐州的DVB和日本的ISDB。制定數(shù)字電視標準，既要考慮與國際先進標準接軌，同時又要考慮本國的實際情況。當前的HDTV在我國尚屬試驗階段，其技術還在不斷完善，并且其接收設備的成本及售價還不易被消費者接受。而發(fā)射數(shù)字SDTV的條件已具備，各省（市）電視臺和有線電視臺（有線電視網(wǎng)絡公司），只要對傳輸和發(fā)射設備作一些技術改造，便可傳送數(shù)字SDTV信號。也就是說，在數(shù)字電視的發(fā)展初期，采用SDTV（標準清晰度電視）標準是比較切合實際的。這樣，用戶只需花少量的錢購買機頂盒，便可在普通電視機上收到許多數(shù)字節(jié)目。

3.2 政府支持到位與否及企業(yè)自身發(fā)展問題

從目前全國普遍的情況看，大多數(shù)有線電視網(wǎng)絡公司尚不具備參與其他行業(yè)業(yè)務競爭的實力，反而其他行業(yè)具有參與廣播電視傳輸部門（即有線電視網(wǎng)絡公司）競爭的能力。在這種情況下，一方面需要政府發(fā)揮其職能作用，提供安全、正義、法律等公共服務，并作為監(jiān)管者為市場搭建一個公平競爭、合作的平臺。另一方面，有線電視網(wǎng)絡公司要在自我發(fā)展的基礎上，力爭與投資商、設備供應商、節(jié)目提供商以及增值業(yè)務提供商等商家形成穩(wěn)定的、互惠互利的關系?！皡R天下之精華，集各方之優(yōu)勢”，充分調(diào)動各方面的積極因素，吸納各種資源資金，不斷地充實和提高競爭力。

3.3 有線電視數(shù)字化的前期投資問題

原來占據(jù)主導地位的廣電系統(tǒng)有線電視網(wǎng)絡運營商，面臨著巨大的前期投資和投資回報期問題。根據(jù)《國務院關于非公有資本進入文化產(chǎn)業(yè)的若干決定》第六條的規(guī)定，廣電系統(tǒng)外國有資本、非國有資本可以參加有線電視網(wǎng)的投資。引進第三方投資者進行合作，爭取獲得銀行、股份公司以及設備廠商的支持，共同面對資金方面的壓力。這樣，有助于有線電視網(wǎng)絡運營商克服資金不足的困難，加快網(wǎng)絡和業(yè)務的發(fā)展，盡早占領市場。

3.4 有線電視運營商結(jié)構機制及人才儲備問題

有線電視網(wǎng)絡公司必須盡快適應環(huán)境的變化，建立一整套現(xiàn)代化企業(yè)領導體制、管理機制和有效的運營模式。做好包括市場經(jīng)濟、技術等方面的人才儲備工作。提高企業(yè)內(nèi)部管理水平和科學決策的水平。

3.5 有線數(shù)字電視的節(jié)目源和節(jié)目內(nèi)容問題

目前，國內(nèi)電視節(jié)目匱乏，百臺一面，一個連續(xù)劇經(jīng)常在十幾個臺同時播出。長此以往，這不但會減損人們對數(shù)字電視的熱情，而且會增加人們對“付費”這一模式的逆反心理，甚至會有許多用戶放棄有線電視而選擇其他的收視方式。

節(jié)目源和節(jié)目內(nèi)容是電視用戶真正的消費品，最大限度地利用數(shù)字壓縮技術，在現(xiàn)有的傳輸頻帶范圍內(nèi)增加數(shù)字化電視節(jié)目，是促進數(shù)字電視向前發(fā)展的強大動力和重要保障。

3.6 有線電視網(wǎng)絡公司的整合問題

目前，有線電視網(wǎng)絡公司的競爭對手還沒有明顯的發(fā)展，主要是因為市場尚未啟動。如果市場一旦啟動，則對有線電視網(wǎng)絡公司的業(yè)務將會有很大的沖擊。特別是IPTV業(yè)務提供商、手機電視業(yè)務提供商依托電信運營商的強大經(jīng)濟和技術實力，打進市場，參與競爭，而有線電視網(wǎng)絡公司如果仍然是“單兵作戰(zhàn)”，沒有串聯(lián)起來形成合力，那么，原來的市場就容易被蠶食，有線電視網(wǎng)絡公司自身的行業(yè)優(yōu)勢便會被日益削弱，最終將會被其他企業(yè)集團瓜分或吞并。

有線電視網(wǎng)絡的整合，是廣播電視事業(yè)生存發(fā)展、做強做大的必然需要。團結(jié)才有力量，聯(lián)合才能在市場競爭中取勝，統(tǒng)一的強大的整體力量才能與國內(nèi)外信息業(yè)、媒體業(yè)分庭抗禮，占有一席之地。

3.7 三網(wǎng)融合推動數(shù)字化進程

三網(wǎng)融合不僅能使電信網(wǎng)、計算機網(wǎng)和有線電視網(wǎng)三大網(wǎng)絡實現(xiàn)融合，成為一張網(wǎng)絡，更能帶來跨產(chǎn)業(yè)、跨平臺的新發(fā)展，另外，三網(wǎng)融合促使對原有廣電網(wǎng)絡、電信網(wǎng)絡的升級換代，并加大對IDC等需求的大規(guī)模爆發(fā)。

工信部的電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和隸屬廣電總局的廣播電視網(wǎng)間的互聯(lián)互通，業(yè)務運營商互相滲透和交叉，有利于網(wǎng)絡資源實現(xiàn)最大程度的共享，并實現(xiàn)數(shù)字化信息革命。三網(wǎng)融合規(guī)劃了多年，但一直沒有實質(zhì)性推進，而此次三網(wǎng)融合政策的出臺將打破國內(nèi)三網(wǎng)融合十幾年的堅冰，意義重大。

結(jié)束語

在推進有線電視數(shù)字化的進程中，要以“政府領導、廣電實施、社會參與、群眾認可、整體轉(zhuǎn)換、市場運作”的方針為指導，審時度勢，科學決策，穩(wěn)步實施。綜合分析和解決數(shù)字電視發(fā)展所面臨的若干問題，只有這些問題解決了，才能保證有線數(shù)字電視穩(wěn)定、健康、有序、可持續(xù)性地向前發(fā)展，才能使廣大群眾真正感受到數(shù)字電視技術所帶來的無限快樂與收益。

[1]刁彤.有線電視數(shù)字化優(yōu)化技術及發(fā)展構想[J].企業(yè)導報，2010-09-15.