謝傳禎 伍振興

（贛州忠信公路工程監(jiān)理有限公司，江西 贛州 341000）

1 我國(guó)如今面臨的市政園林建設(shè)問(wèn)題

近年來(lái)，當(dāng)市政園林工程進(jìn)入了準(zhǔn)備建設(shè)的步驟，市政園林工程表現(xiàn)出一派欣欣向榮的態(tài)勢(shì)和蓬勃發(fā)展的趨向，街心公園，城市花園，林蔭大路，景觀道路，小區(qū)廣場(chǎng)不斷發(fā)展建設(shè)，但在其工程建設(shè)管理之中也是存在著諸多問(wèn)題的。

1.1 施工者的觀念問(wèn)題

首先,施工者觀念不符合如今園林建設(shè)的新理念,如今的市政園林工程建設(shè)不是過(guò)去那些年代的種樹養(yǎng)花，照搬設(shè)計(jì)圖紙來(lái)種草。施工部門以及施工者關(guān)于市政園林工程的概念十分不明確，不清晰。由此導(dǎo)致的結(jié)果是，建造出來(lái)的園林景觀不能完全徹底充分的將該工程的設(shè)計(jì)思想表現(xiàn)出來(lái)，有時(shí)甚至是歪曲了原本的設(shè)計(jì)原意。市政園林工程建設(shè)不是種種樹，鋪鋪草。如今的施工者的整體觀念急需糾正。

1.2 施工隊(duì)伍的素質(zhì)問(wèn)題

施工者的觀念問(wèn)題需要改善，施工隊(duì)伍的素質(zhì)問(wèn)題也同樣需要提高。面對(duì)市政和園林工程可觀的利益，各形各色的施工隊(duì)伍紛紛涌現(xiàn)，加入到園林施工這一行業(yè)，以致于一些素質(zhì)有待提高的施工隊(duì)伍很可能機(jī)械的照搬圖紙來(lái)進(jìn)行建設(shè)。想要建設(shè)一座唯美的園林工程建筑，僅僅只有一個(gè)富有才華的設(shè)計(jì)者是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，它還需要一個(gè)精良的施工隊(duì)伍，由此才會(huì)創(chuàng)造出科學(xué)性、藝術(shù)性、觀賞性等相輔相成互相襯托的景觀建筑，建設(shè)處利民、具有視覺享受的市政園林建筑景觀。

1.3 施工方面的問(wèn)題

施工管理問(wèn)題是整個(gè)園林建設(shè)中的重要組成部分，在整個(gè)建設(shè)管理體系中作為基礎(chǔ)。施工管理層次的優(yōu)劣直接影響著市政園林工程的質(zhì)量和品位。長(zhǎng)期以來(lái)，一些工程項(xiàng)目施工還是會(huì)忽略施工管理問(wèn)題，本該重視的管理問(wèn)題被擱置，造成的結(jié)果就是消耗高，浪費(fèi)大，最重要的是質(zhì)量差。由于施工組織計(jì)劃性沒有得到很好的實(shí)施，勞動(dòng)生產(chǎn)力非常低下，延誤工期，操作不嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，將規(guī)章制度視為形同虛設(shè)一樣。

1.4 建設(shè)中的監(jiān)理問(wèn)題

如今，因?yàn)闆]有十分有效的監(jiān)管手段，再加上《城市綠化工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》里邊“一定”、“杜絕”的強(qiáng)制性條款目前較少。由此間接造成的是，很多施工者甚至有可能會(huì)刻意忽略土壤等與植被有關(guān)的關(guān)鍵問(wèn)題，只重視建成的景觀效果，這位以后的景觀管理維護(hù)工作加大了難度。

1.5 造價(jià)的管理問(wèn)題

造價(jià)的管理綜合了管理與技術(shù)，是個(gè)工程經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。對(duì)于造價(jià)控制人員有很高的要求，不僅要求其具有基本的專業(yè)知識(shí)，還需要懂得測(cè)量計(jì)算機(jī)制圖等手段方法。如果估算過(guò)低，會(huì)造成投資不準(zhǔn)確。在估算時(shí)，要求全面考慮各種可能出現(xiàn)的情況，結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)，有針對(duì)性的解決問(wèn)題。最值得注意的是，要隨時(shí)關(guān)注當(dāng)?shù)氐淖钚聞?dòng)態(tài)，對(duì)于各種資料要掌握最新的情況，且要調(diào)查得準(zhǔn)確，避免出現(xiàn)情況出錯(cuò)的情況。要將投資估算，盡一切可能的做到最準(zhǔn)確。

如今的市場(chǎng)，市政園林工程在建設(shè)中的成本一直處于不斷的變動(dòng)狀態(tài)下，要關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，根據(jù)各種成本的價(jià)格變化，來(lái)恰當(dāng)?shù)恼{(diào)節(jié)造價(jià)管理。萬(wàn)萬(wàn)不可造成工程最終停工的結(jié)果。這不僅是施工者的損失，也十分影響我國(guó)的市政園林建設(shè)管理工作?？偠灾覈?guó)現(xiàn)如今的造價(jià)管理尚不健全，有待進(jìn)一步的完善。

2 園林工程施工管理問(wèn)題的解決措施

市政園林工程是城市建設(shè)的重要組成部分，是現(xiàn)代化城市發(fā)展的象征，文化的體現(xiàn)。其目的在于，改善城市生態(tài)環(huán)境、美化城市工作和生活環(huán)境、創(chuàng)造新的城市景觀、提高城市規(guī)劃的布局質(zhì)量、保護(hù)風(fēng)景名勝和歷史文化遺產(chǎn)、保護(hù)生物多樣性、吸引投資、促進(jìn)旅游事業(yè)的發(fā)展等。因此，改善園林工程施工管理問(wèn)題的措施尤為重要。

2.1 投標(biāo)制度的改善

最開始，市政園林建設(shè)的設(shè)計(jì)階段值得注意，在這一階段，要始終保持公開、公平、公正的原則來(lái)進(jìn)行招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。并且，招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)要采用限制名額的方法，通過(guò)限額設(shè)計(jì)，加強(qiáng)各企業(yè)設(shè)計(jì)人員的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，提高競(jìng)爭(zhēng)質(zhì)量。通過(guò)招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，來(lái)促進(jìn)各設(shè)計(jì)企事業(yè)單位的競(jìng)爭(zhēng)力，達(dá)到設(shè)計(jì)方案精中去粗、優(yōu)中選優(yōu)的目的。然后，要注意在評(píng)標(biāo)過(guò)程中的分配權(quán)重，需要引用專業(yè)的價(jià)值工程方法來(lái)分析選擇。

在設(shè)計(jì)階段的每一個(gè)環(huán)節(jié)，都將控制工程造價(jià)的合理觀念參與進(jìn)去。將技術(shù)與經(jīng)濟(jì)完美的統(tǒng)一的有機(jī)的結(jié)合一起，鼓勵(lì)參與競(jìng)標(biāo)的企事業(yè)單位。再加上限制設(shè)計(jì)名額，更加激發(fā)了設(shè)計(jì)者的創(chuàng)造性與挑戰(zhàn)欲，可以更好地提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。當(dāng)然，推行限制世紀(jì)名額這一方法，要注重結(jié)合客觀實(shí)際，在保證質(zhì)量、速度、效率等等的前提下，積極實(shí)行各種新興的方式來(lái)提高市政園林工程的質(zhì)量管理問(wèn)題。

2.2 注重結(jié)算與審核

對(duì)工程的審核應(yīng)根據(jù)施工承包合同要求，對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等進(jìn)行審核，不能多算或不按規(guī)則計(jì)算，在要求施工企業(yè)報(bào)送相應(yīng)的工程計(jì)算式和材料明細(xì)表的同時(shí)，造價(jià)管理單位也要編制一份完整的結(jié)算書和材料明細(xì)，這樣比照審核，才能做到客觀、公正、合理，準(zhǔn)確進(jìn)行審核。其次，在結(jié)算審核中，還應(yīng)注意審核項(xiàng)目的單價(jià)、結(jié)算書中分項(xiàng)的正確性及程序及準(zhǔn)確性，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況分析計(jì)算。

2.3 在施工方面加強(qiáng)監(jiān)督

為確保各級(jí)建設(shè)行政主管部門和建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)切實(shí)履行工程管理和監(jiān)督職責(zé)，需要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任人的責(zé)任意識(shí)，提高建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理水平，使施工安全監(jiān)管責(zé)任考核工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。應(yīng)該引進(jìn)一支不僅有建筑、水電等工程師，而且必須有園林工程師組成的綠化施工監(jiān)理公司，對(duì)綠化工程的投資、進(jìn)度、質(zhì)量實(shí)施控制。如：在加強(qiáng)施工工序的質(zhì)量管理方面，重視土壤的處理工作、實(shí)施綠化施工市場(chǎng)的準(zhǔn)入制；在組織好設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審工作方面，要求設(shè)計(jì)單位詳細(xì)介紹設(shè)計(jì)意圖，施工單位要深刻領(lǐng)會(huì)工程整體的設(shè)計(jì)思想，以便在施工中靈活運(yùn)用。

2.4 對(duì)于成本進(jìn)行控制

市政園林工程的目標(biāo)之一是降低成本。所以，對(duì)于成本計(jì)劃與各項(xiàng)建設(shè)的消耗金額，需要加強(qiáng)控制力度。

正確記錄和核算實(shí)際成本，不斷擴(kuò)大節(jié)約效果，糾正超支和浪費(fèi)偏差，使降低成本目標(biāo)成為市政建設(shè)成本管理的指針。成本反饋控制是利用反饋控制原理及經(jīng)濟(jì)工作的特點(diǎn)，建立在完整的計(jì)劃控制和連續(xù)反映的信息系統(tǒng)之上的控制?？傊?，在控制項(xiàng)目工程成本上，一要編制費(fèi)用計(jì)劃；二要嚴(yán)格審核費(fèi)用支出；三要經(jīng)常對(duì)費(fèi)用計(jì)劃與實(shí)際支出作出比較分析；四要經(jīng)常研究減少費(fèi)用支出的途徑。

結(jié)語(yǔ)

市政園林工程質(zhì)量管理的要求與目的不言而喻，在實(shí)際建設(shè)中，它不僅要求提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，而且更需注重施工方面的問(wèn)題。一個(gè)集結(jié)美觀、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用于一體的園林建筑才是我們追求的最佳作品，在施工過(guò)程中，又需較強(qiáng)的技術(shù)性將科學(xué)與藝術(shù)有機(jī)的融入其中，以此來(lái)達(dá)到市政園林工程所需的成果。

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