朱延峰

（清河區(qū)安置房建設(shè)指揮部，江蘇 淮安 223001）

1.我國房屋建筑工程項(xiàng)目管理的認(rèn)識

在目前的狀況之下，我國的房屋建筑工程項(xiàng)目管理它是在一定約束條件下，比如質(zhì)量、工期等，并加以建筑工程項(xiàng)目為主要對象，以最優(yōu)實(shí)現(xiàn)建筑工程項(xiàng)目目標(biāo)為目的，按照其內(nèi)在的邏輯規(guī)律對工程項(xiàng)目進(jìn)行有效計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制的系統(tǒng)管理，是一個大組織活動。

如果按照項(xiàng)目管理各階段的任務(wù)和實(shí)施主體的不同，它可以主要分為總承包方、設(shè)計(jì)方、施工方、業(yè)主方等等的項(xiàng)目管理內(nèi)容。但不論是什么樣的主體，其管理的最終目的是一致的，那就是通過各個階段的建設(shè)活動，在預(yù)定的工期和質(zhì)量目標(biāo)下追求最大利潤。

2.我國房屋建筑工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀

作為房屋建筑工程項(xiàng)目管理實(shí)踐實(shí)驗(yàn)者，筆者從近年來的實(shí)際工作心得，逐步發(fā)現(xiàn)目前我國在房屋建筑工程項(xiàng)目管理方面存在較多問題，有客觀方面也有主觀方面的?，F(xiàn)總結(jié)如下，以供同行予以參考。

2.1 忽視房屋建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理。時下，一些地方政府片面追求當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，不搞實(shí)際調(diào)研和分析研究，嚴(yán)重忽視了建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理。一些人對環(huán)境保護(hù)認(rèn)識還停留在表面、文件和口頭上，比如過分熱衷于招商引資，這是最為明顯的，給每個部門下達(dá)招商引資的指標(biāo)等。在這時候，為了完成招商引資任務(wù)，獲得一定的地方利益及政績，一些人對環(huán)保工作干擾多、支持少，事實(shí)上造成環(huán)保部門執(zhí)法難、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評執(zhí)行難。

2.2 施工管理體制不健全?，F(xiàn)在的施工工作都知道，施工單位分包現(xiàn)象存在很大問題，分包單位各自為政，在工作范圍的界定上很難做到十分明確。主觀上各分包單位在利益的驅(qū)使下，總希望其它分包單位承擔(dān)更多的工作，這就造成工序上的遺漏，也帶來了一些人為的問題，增加了協(xié)調(diào)管理的復(fù)雜性。

2.3 施工工期制定不合理。在這一方面表現(xiàn)較為突出的是總體規(guī)劃不夠重視，所做的各種計(jì)劃不科學(xué)、不符合實(shí)際。一些人主要靠以往在施工中的積累經(jīng)驗(yàn)，不經(jīng)過調(diào)查分析研究就自行定工期。在只里面，如果遇到新的結(jié)構(gòu)形勢的項(xiàng)目則更是一籌莫展，只能主觀臆斷，制定措施不得當(dāng)。

2.4 施工組織管理不健全。施工中，施工組織的管理不健全主要是存在著施工人員責(zé)任不明確，或者是專業(yè)人員思想麻痹，認(rèn)為這么大的工程項(xiàng)目，出現(xiàn)一些小問題是正常的，沒什么問題。這其中就設(shè)計(jì)到管理人員的水平素質(zhì)參差不齊，給施工中各專業(yè)的協(xié)調(diào)工作帶來困難與不便，這也是產(chǎn)生施工組織管理不健全問題的重要原因。

2.5 環(huán)評單位評價存在隨意性。在目前的環(huán)評工作中，環(huán)評單位評價工作存在著一定的隨意性。在實(shí)際環(huán)評中，部分環(huán)評報(bào)告書（表）評價及預(yù)測模式照搬照抄，缺乏科學(xué)性與真實(shí)性，失去了環(huán)評選擇最優(yōu)方案，為環(huán)保部門建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理決策提供依據(jù)的意義。

3.我國房屋建筑工程項(xiàng)目管理強(qiáng)效措施

建筑業(yè)作為凸顯我國國民經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科學(xué)技術(shù)水平的一支生力軍，逐步被廣大人們認(rèn)可。但針對其存在的現(xiàn)狀和出現(xiàn)的問題，如何采取一定的有效措施來加以應(yīng)對才是科學(xué)合理發(fā)展的根本。

3.1 房屋建筑工程設(shè)計(jì)管理模式。在我國的房屋建筑工程中，建設(shè)工程設(shè)計(jì)管理模式主要有三種：業(yè)主直接管理模式、代理管理模式和委托管理模式。

這其中的直接管理模式，項(xiàng)目業(yè)主自己可以組建工程設(shè)計(jì)管理機(jī)構(gòu)，優(yōu)點(diǎn)是有利于對工程的三性目標(biāo)和風(fēng)險控制，但對設(shè)計(jì)介入過深易造成設(shè)計(jì)方案反復(fù)變更，不易發(fā)揮設(shè)計(jì)單位系統(tǒng)分析綜合比選的作用。

而代理管理模式可以對專業(yè)咨詢公司的工程設(shè)計(jì)管理水平、能力和資質(zhì)有嚴(yán)格的要求，專業(yè)咨詢公司對工程設(shè)計(jì)單位必須具有獨(dú)立性。委托管理模式是建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主和設(shè)計(jì)單位沒有合同關(guān)系，由項(xiàng)目管理公司獨(dú)立負(fù)責(zé)組織完成工程設(shè)計(jì)或通過設(shè)計(jì)招標(biāo)選擇設(shè)計(jì)單位承擔(dān)工程設(shè)計(jì)，建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主有關(guān)工程設(shè)計(jì)意見和要求須通過項(xiàng)目管理公司才能得以實(shí)現(xiàn)。但是不管采用哪種模式，我們都是根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和需要聘請知名專家進(jìn)行咨詢，為決策提供建議。

3.2 做好成本分析計(jì)劃。施工前，有關(guān)負(fù)責(zé)人要組織有關(guān)技術(shù)人員在充分理解本工程的特點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)后，要研究制定一套合理可行的降低工程成本的具體措施，那就是做好成本分析計(jì)劃，并預(yù)測采取這些措施后取得的經(jīng)濟(jì)效果，以制定降低成本的目標(biāo)。在具體施工實(shí)施過程中，不斷將實(shí)際成本與動態(tài)計(jì)劃成本相比較，考核工程項(xiàng)目成本計(jì)劃的執(zhí)行和完成情況是否與預(yù)期目標(biāo)有偏差，及時調(diào)整修正成本指標(biāo)。

3.3 做好進(jìn)度控制管理。施工中進(jìn)度控制管理很重要?，F(xiàn)實(shí)施工中，大家都知道，往往是計(jì)劃畫在紙上、貼在墻上，最終變成一個裝飾品，作用幾乎沒有發(fā)揮。所以在管理上要多方法選擇各種不同的方案，定優(yōu)并將付諸實(shí)施，同時要注重風(fēng)險因素的考慮，重視信息技術(shù)的應(yīng)用，與此同時對涉及資金需求計(jì)劃等都要全部落實(shí)，以確保進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.4 管理技術(shù)的改進(jìn)。一些施工技術(shù)不能滿足現(xiàn)在具體施工的要求，施工人員就要采用先進(jìn)、科學(xué)和量化的管理技術(shù)。我們可以利用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)來編制建筑工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，以便于工程管理，保證工期進(jìn)度；利用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)技術(shù)對工程的資金利用，效益的最大化程度進(jìn)行分作，以節(jié)約控制成本；建立績效評價指標(biāo)體系來知曉項(xiàng)目是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

3.5 完善考核體系。目前我國部分地區(qū)已實(shí)行環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制考核，這是一個好的開始，在具體工作中應(yīng)進(jìn)一步完善考核指標(biāo)，增加建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、工商環(huán)保前置審批條件考核的份量，確實(shí)落實(shí)"環(huán)保第一審批權(quán)"，徹底改變以往環(huán)保部門唱獨(dú)角戲、環(huán)保執(zhí)法難的局面。

3.6 應(yīng)加大重視工程索賠。因現(xiàn)在的利潤逐年下降，低價微利現(xiàn)象屢見不鮮，面對這樣局面，項(xiàng)目管理人員在施工過程中應(yīng)始終做好資料的積累工作，建立完善的資料記錄制度，認(rèn)真系統(tǒng)地收集積累施工進(jìn)度、質(zhì)量及財(cái)務(wù)收支資料。一旦發(fā)生索賠項(xiàng)目，根據(jù)合同條款及時整理出一套強(qiáng)有力的索賠憑證資料，提高索賠成功率，從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

總結(jié)

在我國的房屋建筑工程項(xiàng)目管理中，傳統(tǒng)的成本管理是以企業(yè)是否節(jié)約為依據(jù)，片面從降低成本乃至力求避免某些費(fèi)用的發(fā)生入手，強(qiáng)調(diào)節(jié)約和節(jié)省。而目前，傳統(tǒng)的強(qiáng)調(diào)以企業(yè)內(nèi)部價值耗費(fèi)為基礎(chǔ)的成本管理系統(tǒng)，沒有能夠及時適應(yīng)這一管理環(huán)境的變化，不能夠?yàn)槠髽I(yè)戰(zhàn)略管理提供決策有用的成本信息。所以，我們需要學(xué)習(xí)現(xiàn)代房屋建筑工程項(xiàng)目管理應(yīng)有的成本控制戰(zhàn)略以及方法。才能從戰(zhàn)略的高度來實(shí)施成本控制。

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