

2012年6月29日,夏威夷。美國環(huán)太平洋2012聯(lián)合軍演正式拉開序幕。美國海軍的旗艦?zāi)崦灼澨柡藙?dòng)力航母以及另外一艘主艦埃塞克斯號兩棲攻擊艦成為這次軍演的主角。同時(shí)參演的日本、韓國等國均派出了最強(qiáng)海軍陣容。作為每兩年一次的例行演習(xí),今年的環(huán)太平洋軍事演習(xí)卻格外惹人注目。
大綠艦隊(duì) 環(huán)太平洋軍演始于1971年,今年是第23次。起始于冷戰(zhàn)時(shí)期的環(huán)太平洋軍演最初是為了加強(qiáng)美國及其盟國在太平洋地區(qū)的軍事合作,應(yīng)對蘇聯(lián)在太平洋地區(qū)的威脅。冷戰(zhàn)結(jié)束后,美國在聯(lián)合軍演中增加了應(yīng)對非傳統(tǒng)安全的科目,并引入“非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)”概念。進(jìn)入新世紀(jì),反恐科目在軍演中開始占據(jù)重要位置,同時(shí)加入了救助難民、船舶搜救等大量人道主義科目。
如今,隨著美國戰(zhàn)略東移,重返亞太,環(huán)太平洋聯(lián)合軍演又有了不一樣的意義。軍演方案設(shè)計(jì)主管卡爾?貝克爾說:“演習(xí)目的是為了防備亞太地區(qū)崛起的新興軍事力量,其中包括中國?!眮碜?2個(gè)國家的42艘軍艦參加了演習(xí),包括印度和俄羅斯,但沒有中國。當(dāng)被問及這一點(diǎn),美國軍方只是模糊地表示:參演國越多越好。“美國國會(huì)在2000年制定然后修改過《國防授權(quán)法》,這個(gè)法列了十個(gè)重大領(lǐng)域,就是說美國與中國在軍事和太空等一些領(lǐng)域不可以進(jìn)行交流和接觸。但事情并非鐵板釘釘,因?yàn)樵诤芏喾矫?,美國總統(tǒng)考慮到國家安全的因素,可以把這些條款免去?!泵绹A裔國際問題專家薛海培在接受采訪時(shí)如是評論道。
就在演習(xí)開始前夕,6月26日,美軍太平洋司令部司令洛克利爾海軍上將到訪中國。在接受中國媒體采訪時(shí),他說:“在某種程度上來看,解放軍在崛起,變得越來越強(qiáng)大。但我不太注重這些,我注重的是,它能否確保透明度?!?006年,中國曾受邀作為觀察
員參加了美軍“勇敢之盾2006”軍演,但今年環(huán)太平洋軍演受邀觀察員國家是菲律賓。
提及今年的環(huán)太平洋軍演,有一個(gè)關(guān)鍵詞就不得不提:大綠艦隊(duì)。這個(gè)流行于美軍內(nèi)部的詞語聽上去很新穎。對此,美軍解釋說,由于這一次參演的軍艦和戰(zhàn)斗機(jī)使用的是生物燃料,這樣行軍打仗比以前更加環(huán)保,大綠艦隊(duì)由此而來。而熟悉美國軍事史的人一定會(huì)記得美國歷史上的“大白艦隊(duì)”,這是一百多年前西奧多?羅斯福當(dāng)總統(tǒng)時(shí)建立的艦隊(duì)。而當(dāng)年正是“大白艦隊(duì)”讓全世界認(rèn)識到美國是一個(gè)新興的海洋強(qiáng)權(quán)國家。而從過去的“白”到如今的“綠”,這當(dāng)中到底意味著什么?
1907年12月16日上午,美國東岸中部的切薩提克灣口。美國時(shí)任總統(tǒng)西奧多?羅斯福站在總統(tǒng)游艇五月花號上,注視著從灣口魚貫而出的16艘戰(zhàn)列艦。它們的艦體都漆成了耀眼的亮白色。這就是歷史上著名的“大白艦隊(duì)”。在總統(tǒng)的目送下,這支鋼鐵艦隊(duì)即將展開一次史無前例的環(huán)球航行,到世界各地去昭顯美國的實(shí)力。而這些外形如同白天鵝般優(yōu)美,卻擁有強(qiáng)大毀滅能力的戰(zhàn)艦儼然是美國“胡蘿卜加大棒”政策的最好縮影。
而此次環(huán)太軍演中,美國沿襲歷史慣例,使用“大綠艦隊(duì)”的名稱,強(qiáng)調(diào)的是環(huán)保概念。據(jù)稱,為了此次演習(xí),美國海軍耗資1200萬美元,采購了45萬噸可再生資源,供參演艦船和飛機(jī)使用。根據(jù)美國海軍的計(jì)劃,到2020年,艦隊(duì)消耗能源的50%將來自可替代能源,以此降低船隊(duì)和航空兵部隊(duì)對傳統(tǒng)化石燃料的需求。然而批評人士認(rèn)為,戰(zhàn)爭與環(huán)保根本就是兩個(gè)完全不相容的概念。而在當(dāng)前美國軍費(fèi)縮減的情況下,追求昂貴的生物燃料,顯得脫離實(shí)際。但在此次演習(xí)中,美國軍方依然堅(jiān)持打出綠色牌,甚至在超級大黃蜂戰(zhàn)斗機(jī)上打上了“能源安全”的標(biāo)記。
對此,《華爾街日報(bào)》的評論說:“大白艦隊(duì)是美國海軍展現(xiàn)胡蘿卜加大棒外交政策的經(jīng)典之旅;大綠艦隊(duì)則是美國海軍借環(huán)太平洋軍演炒作能源安全概念,目的卻無非是爭取預(yù)算?!?br/>
軍演所為哪般? “能力”、“適應(yīng)”、“伙伴”,正是此次“環(huán)太平洋2012”聯(lián)合軍演的主題。近年來,在美國軍事戰(zhàn)略調(diào)整中,“伙伴”一詞出現(xiàn)的頻率特別高。此次軍演就首次出現(xiàn)了美國將領(lǐng)不再包攬演習(xí)指揮權(quán)的情況。除了演習(xí)總指揮仍由美國第三艦隊(duì)司令官杰拉爾德?比曼擔(dān)綱,其他關(guān)鍵指揮角色都交給了參演國軍方官員。多國聯(lián)合部隊(duì)的副司令由加拿大海軍少將羅恩?勞埃德、日本海軍少將本川文之擔(dān)任;海上演習(xí)由澳大利亞海軍準(zhǔn)將斯圖爾特?邁耶指揮;空中演習(xí)由加拿大空軍準(zhǔn)將邁克爾?胡德指揮。
盡管五角大樓遭遇軍費(fèi)削減,演習(xí)的內(nèi)容卻沒有縮水。兩棲登陸、火炮射擊、導(dǎo)彈攻擊、反潛、防空、反海盜、掃雷、排爆、水上和水下救援、人道主義救援,一個(gè)也不少。值得注意的是,在反潛科目中,擔(dān)任搜索和攻擊任務(wù)的主要是美國軍艦和潛艇,而扮演假想敵的三艘常規(guī)潛艇,則分別來自澳大利亞、加拿大和韓國。其中韓國和澳大利亞的參演潛艇都是不依賴空氣推進(jìn)的AIP潛艇。此前,美國海軍曾多次宣稱,亞太新型常規(guī)潛艇的數(shù)量和質(zhì)量都在不斷提高,而美軍對這類潛艇作戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)相對欠缺。在五角大樓新公布的《中國軍力報(bào)告》中也明確列出中國潛艇威脅,此次軍演也給了美軍和先進(jìn)常規(guī)潛艇“斗法”的機(jī)會(huì)。
此外,演習(xí)的兩棲作戰(zhàn)科目涵蓋范圍大為擴(kuò)展,包括登陸、搜索、偵察、機(jī)械化攻擊、防御作戰(zhàn)、城市作戰(zhàn)、叢林戰(zhàn)、直升機(jī)機(jī)降作戰(zhàn)等。美國空軍也將參加演習(xí),出動(dòng)A-10攻擊機(jī)、F-15、F-16戰(zhàn)斗機(jī)以及B-52轟炸機(jī)等戰(zhàn)機(jī)對登陸場進(jìn)行火力打擊。美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)和韓國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)還將一道搶灘登陸,預(yù)備一旦有需要時(shí),兩國部隊(duì)能并肩作戰(zhàn)。
美國國防部長帕內(nèi)塔日前參加香格里拉對話時(shí)明確宣稱,美軍擴(kuò)大在亞太的軍事存在,主要是通過美國的盟國和伙伴國的合作實(shí)施。他說,美國海軍正在重返自己的根基之地(亞太地區(qū)),其工作的三個(gè)重點(diǎn)是:針對一些國家加強(qiáng)防御體系;要強(qiáng)化與傳統(tǒng)盟國的紐帶,例如日本和韓國等;并與新合作伙伴,例如馬來西亞、越南和新加坡等保持良好關(guān)系。另外,美國還計(jì)劃在未來幾年里增加在太平洋地區(qū)進(jìn)行軍事演習(xí)的次數(shù)并擴(kuò)大其規(guī)模,以及增加美國軍艦訪問本區(qū)域的次數(shù),并確保訪問的地方分布廣泛,甚至包括印度洋。
這場持續(xù)一個(gè)多月、號稱史上最大規(guī)模的海上軍事演習(xí)除了彰顯美國為主導(dǎo)的強(qiáng)大軍事力量,也不可避免地令人產(chǎn)生一些相應(yīng)聯(lián)想。從另一個(gè)角度來說,打著“生態(tài)環(huán)?!逼焯柕摹按缶G艦隊(duì)”與其說是為了節(jié)能減排、降低戰(zhàn)爭成本,更不如說是五角大樓為在其太平洋戰(zhàn)略體系中尋求更多的資金支持所制造的噱頭。而終極的目的,還是要遏制中國在亞太地區(qū)崛起的勢頭,保證美國自身的戰(zhàn)略霸主地