站在法庭被告人席上,張國華神態(tài)黯淡,形容憔悴。這是2012年6月13日,蘭州市中級人民法院。
如果時間倒回到兩年前,地點選在舟曲,人們看到的將會是另外一個截然不同的形象——神采飛揚的張國華。2010年8月8日凌晨,特大山洪泥石流夜襲甘肅省舟曲縣。時任省國土資源廳副廳長的張國華奔赴救災(zāi)現(xiàn)場,挽著褲腿、一腳泥巴的場景給很多人留下了深刻印象。
“每天都從山上爬上爬下,能吃苦?!比欢?,這樣一種能吃苦的形象,不久后卻崩塌了。歸根結(jié)底,這都源于貪欲種下的禍。
與升官相伴的是貪欲的升騰
1954年,張國華出生在甘肅省貧困的會寧縣。艱苦的自然環(huán)境、極為凄苦的家境,讓他從小就感受到生活的艱辛和向上攀爬的強烈欲望。
先是會寧縣農(nóng)機廠的一名普通工人,后來從縣委辦公室科員做起,一路升至縣團委副書記、縣委宣傳部副部長,張國華在從政道路上可謂一帆風(fēng)順。1986年1月,張國華已經(jīng)成為甘肅省白銀市紀(jì)委常委。5年后,他調(diào)任白銀市政府副秘書長,之后相繼擔(dān)任市政府辦公室主任,靖遠縣委副書記、縣長、縣委書記。
2001年4月,張國華調(diào)往天水市,歷任副市長、市委常委、常務(wù)副市長。2008年11月,他開始擔(dān)任甘肅省國土資源廳黨組成員、副廳長。
從普通工人到縣委書記,再成長為一名副廳級領(lǐng)導(dǎo)干部,張國華的人生道路可謂一步一個腳印。只是,與仕途發(fā)展如影相伴的卻是貪欲的與日俱增,最終將他引向了腐敗的不歸路。
工程建設(shè)領(lǐng)域,歷來是職務(wù)犯罪多發(fā)、易發(fā)領(lǐng)域。尤其是對于在天水市分管城建、在省國土資源廳分管國土項目的張國華來說,職務(wù)的便利更易在工程承攬方面為他人謀取利益,也為自己收受賄賂大開了方便之門。
從調(diào)任甘肅省國土資源廳副廳長起,張國華手中的權(quán)力便炙手可熱,成了各路開發(fā)商趨之若鶩的目標(biāo)。舟曲遭受特大山洪泥石流災(zāi)害后,張國華成為災(zāi)后重建項目組負責(zé)人,救災(zāi)工程為其提供了“難得”的受賄便利條件。
張國華的老鄉(xiāng)——甘肅省一家網(wǎng)絡(luò)科技公司老板張某,為了在重建工程中分得一杯羹,趕到張國華家給他的妻子劉淑萍送去50萬元。受“枕邊風(fēng)”影響的張國華,積極出面進行協(xié)調(diào)。之后不久,不具備施工資質(zhì)的張某憑借掛靠外省一家生態(tài)環(huán)境治理有限公司,承攬到了舟曲縣三眼峪溝泥石流災(zāi)害綜合治理排導(dǎo)堤工程,工程總造價1700萬元。
2011年3月,舟曲一家賓館的經(jīng)理張某在張國華的辦公室送給他2萬元紅包,之后順利承包到了舟曲縣寨子溝泥石流災(zāi)害治理項目部分工程。
甘南藏族自治州一家建筑公司董事長余某也曾先后兩次送給張國華2萬元現(xiàn)金及5000元購物卡,讓其幫忙承攬舟曲災(zāi)后治理項目工程。對于此類要求,張國華在收受好處費后大都允諾幫忙。
貪欲引誘下的權(quán)勢運用
當(dāng)權(quán)勢和貪欲融為一體的時候,就會變成一股難以駕馭的瘋狂力量,黨紀(jì)國法、制度規(guī)章都將被扭曲褻瀆。
其實,權(quán)勢的能量在張國華手中很早就得到充分體現(xiàn)和妙用。除利用職權(quán)直接謀取私利外,他還利用自身職位形成的影響,插手礦產(chǎn)權(quán)屬辦理和礦產(chǎn)資源開發(fā)、人事就業(yè)安排、金融貸款經(jīng)營、民事經(jīng)濟糾紛、企業(yè)兼并收購和登記注冊等非職權(quán)范疇事務(wù),幫助疏通各種關(guān)卡,在縱橫斡旋中大肆受賄。
2007年,張國華接受天水某置業(yè)有限責(zé)任公司負責(zé)人唐某請托,幫忙協(xié)調(diào)解決有關(guān)收購甘肅省郵政局天水郵區(qū)中心局事宜。事成后,唐某送給張國華50萬元作為感謝費。
2007年至2009年,張國華接受會寧某淀粉有限公司經(jīng)理楊某請托,先后安排解決了楊某兩個兒子的就業(yè)問題,共收受18萬元好處費。2008年,張國華幫助王某解決子女就業(yè)及個人承攬土地開發(fā)整理項目等事情后,收受王某賄送的10萬元。
此外,他還插手天水某公司的經(jīng)濟糾紛,收受公司經(jīng)理張某6.6萬元感謝費。
2006年至2008年,張國華為天水一家房地產(chǎn)開發(fā)公司大開綠燈,使其開發(fā)的某小區(qū)項目進展順利。在收下該公司董事長穆某4萬元現(xiàn)金后,張國華提出以超低優(yōu)惠價購買該小區(qū)一套近180平方米住房的要求。當(dāng)單價降到每平方米3100元后,張國華對55萬余元的總房款仍表示不滿意,提出再優(yōu)惠30萬元。為了掩人耳目,穆某只好將30萬元送給張國華的妻子劉淑萍,再由劉淑萍分三次交付。后來,張國華以市場價將這套房子賣掉。
2005年下半年,個體商人張某向張國華借款30萬元,用于購買工程機械。之后,在張國華的關(guān)照下,張某先后承包到天定高速公路建設(shè)工程及秦安縣南靖鄉(xiāng)村路的土方工程。2009年1月至7月,張某向張國華共送上60萬元。
背后也有個“貪內(nèi)助”
近幾年查處的職務(wù)犯罪案件顯示,不少貪官的背后都有“貪內(nèi)助”的身影,或者說,“貪內(nèi)助”對貪官的腐敗起著推波助瀾的作用。有些“貪內(nèi)助”或?qū)φ煞虻母瘮⌒袨橐暥灰姡蛲骱衔?,有的甚至跳到“前臺”赤裸裸地索賄受賄。張國華的妻子劉淑萍在這些方面都有涉足。
除了上文提到的收受甘肅省一家網(wǎng)絡(luò)科技公司老板張某50萬元的賄賂外,她還充分利用張國華的權(quán)勢影響,幫助他人承攬工程、辦理探礦權(quán)手續(xù),收受巨額賄賂。2009年至2010年,甘肅省金塔縣某礦業(yè)有限公司董事長項某委托關(guān)某聯(lián)系張國華幫忙辦理探礦權(quán)手續(xù),并先后兩次給關(guān)某的銀行卡中匯入人民幣35萬元作為活動費。2010年8月,關(guān)某來到張國華家中,將存有15萬元的存折送給了劉淑萍。劉淑萍收下這筆錢并告訴了張國華。
之后,張國華多次找甘肅省國土資源廳礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)管理處了解相關(guān)事宜。同年9月,劉淑萍將這15萬元以借款的名義投資到自己和王某注冊成立的蘭州某商貿(mào)有限責(zé)任公司。
法院審理查明,2001年4月至2011年3月,張國華在任甘肅省天水市副市長、甘肅省國土資源廳副廳長期間,利用職務(wù)便利,為相關(guān)單位及個人在承包工程、申請銀行貸款、辦理土地使用手續(xù)等方面謀取利益,多次單獨或與其妻劉淑萍共同非法收受款物共計428萬余元。
同時,張國華一案涉案資產(chǎn)數(shù)額巨大,甘肅省人民檢察院在偵查階段,依法扣押、凍結(jié)張國華夫婦的現(xiàn)金、銀行存款、房產(chǎn)及其他貴重物品等折合人民幣2146萬余元、美金2萬元。經(jīng)法院審理查明,扣除其合法收入后,仍有973萬余元財產(chǎn)不能說明合法來源。
2012年6月13日,蘭州市中級人民法院以受賄罪判處張國華無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個人全部財產(chǎn);以巨額財產(chǎn)來源不明罪判處其有期徒刑4年;數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身。以受賄罪判處劉淑萍有期徒刑11年,扣押在案的贓款依法沒收,上繳國庫。
(責(zé)任編輯:張少