基層任務重、壓力大、條件艱苦?；鶎咏M織建設年中，上級在給基層交任務、提要求的同時，要更加理解基層、關愛基層、強化基層，賦予基層相應權力，減輕基層工作壓力，幫助基層解決難題，為基層開展工作創(chuàng)造良好條件。
　　要給基層“賦權”。權責相適才能更好地履職盡責。現在許多工作都要求下沉到基層、進村進社區(qū)，但相應的權力和資源卻沒有下去，致使基層出現人少事務多、權小責任大、“小馬拉大車”的現象，一些基層同志說，他們是“天大的責任、芝麻大的權”。中央明確要求，要建立基層公共服務事項準入制度，委托基層辦理的事項實行“權隨責走、費隨事轉”。在推進基層組織建設年中，各級各有關部門對要求基層落實的任務要進行系統(tǒng)梳理，不該讓基層做、基層也無力做的事情不要讓基層承擔，需要基層做的工作要把相應的權力和資源下放給基層，讓基層名正言順地干事，有人有錢有場所干事。
　　要為基層“減壓”。激發(fā)動力需要壓力，但壓力過大往往適得其反。現在下達給基層的計劃生育、信訪維穩(wěn)、安全生產、招商引資等工作任務，動不動就要考核檢查排位次，就要“一票否決”，加之基層工作任務繁重，基層干部壓力很大。有的基層干部形象地說，他們整天“走在高壓線下，坐在火山口上”。適當開展檢查評比、對重中之重的工作實行“一票否決”是必要的，但千萬不能過多過濫。否則，檢查評比本身就是一種負擔，“一票否決”也會失去意義。因此，必須下工夫清理、整頓、規(guī)范各類檢查評比，確需“一票否決”的事項也要分清責任，不能一出問題把板子都打在基層身上。同時，還要充分相信和依靠基層，激發(fā)基層干事創(chuàng)業(yè)的內在動力。
　　要幫基層“解難”。近年來，各級大力推進“一定三有”、“三有一化”，加大經費投入力度，加強基層組織場所建設，基層基礎條件明顯改善。但基層工作仍然面臨不少難題，有的基層組織雖然有人管事，但能人不多、后繼乏人；雖然經費能夠維持運轉，但無力為群眾辦事；雖然有地方辦事，但設施不夠完善。要抓住基層組織建設年的機遇，真心實意重視基層，精兵強將充實基層，真金白銀投入基層，實實在在地幫助基層解決一些最突出、最緊迫的難題，并探索建立長效機制，為基層開展工作創(chuàng)造更好的條件和更寬松的環(huán)境。
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