毒地的根源在政府
?。ā敦斀?jīng)》2012年第14期“毒地潛伏”)
土地有毒地尚不可怕,因為在信息充分公開的前提下,居民和企業(yè)可以自主選擇是否入住,或采取相應(yīng)的防范措施??膳碌氖牵疄榱俗陨淼慕?jīng)濟和政治利益,而隱瞞土地有毒的信息,居民和企業(yè)花巨資買回來的不是安居樂業(yè)是小,在不知不覺中失去健康是大。
毒地的成因,首先是地方政府在建廠時的規(guī)劃有問題,有毒有害企業(yè)不應(yīng)建在人口稠密的市中心或近郊;其次是企業(yè)在生產(chǎn)過程中粗放管理且忽視環(huán)保。而讓毒地成為城市定時炸彈的直接原因是,地方政府依賴于土地財政和GDP考核,而有毒土地很難賣出高價,加上相關(guān)法律責(zé)任的空白,導(dǎo)致地方官員隱瞞土地有毒的信息。
因此,毒地問題的關(guān)鍵是明確刻意隱瞞毒地信息和草率整治毒地的政府部門的行政責(zé)任,同時要立法追究政府主要責(zé)任人的刑事責(zé)任,才有可能遏制產(chǎn)生新的毒地。
北京 宋佳
申報制度需配套措施
?。ā敦斀?jīng)》2012年第14期“財產(chǎn)如何公開”)
申報制度要達(dá)到預(yù)期效果,對外公開無疑是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。一方面可以讓大眾了解情況;另一方面引入大眾監(jiān)督,全民參與,不僅對遏制腐敗有積極作用,也將國企監(jiān)管推入一個新階段。
但十多年來,申報制度的進(jìn)展步伐緩慢,使得官員公開財產(chǎn)一拖再拖。如果缺乏配套的政策措施,申報制度將很難推行。就算推行了,上報財產(chǎn)的真實度有多少?如果官員謊報、瞞報被查出來,將如何處罰?這都需要具體的措施配合。
青島 吳青
壟斷不是民企違法的擋箭牌
?。ā敦斀?jīng)》2012年第14期“‘醬油門’真相”)
鹽業(yè)壟斷肯定應(yīng)該打破,應(yīng)引進(jìn)民資,降低鹽價。但將一些無良企業(yè)用工業(yè)鹽生產(chǎn)醬油的原因歸咎為食鹽壟斷,未免過于牽強。醬油生產(chǎn)企業(yè)購進(jìn)工業(yè)鹽的批發(fā)價是500元/噸,食鹽的批發(fā)價是960元/噸。但平均到每一瓶醬油,能用多少克食鹽?充其量也就是幾分錢的事。而一瓶醬油的批發(fā)價又是多少?就算食鹽的批發(fā)價翻一番,對醬油成本的影響也是微乎其微。真正增加醬油生產(chǎn)成本的是稅費和人工成本。
對用工業(yè)鹽生產(chǎn)醬油的企業(yè)而言,首先涉嫌違法問題,《食品安全法》明確規(guī)定生產(chǎn)食品禁止添加非食品添加劑;其次是企業(yè)主和主要管理者的道德問題。
東莞 邱珍