討論國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資產(chǎn)的問(wèn)題，需要分成兩個(gè)范疇，一個(gè)叫做應(yīng)然問(wèn)題，它應(yīng)該是什么樣的；另一個(gè)叫實(shí)然問(wèn)題，它實(shí)際上是什么樣的。
　　 應(yīng)然問(wèn)題就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中應(yīng)該不應(yīng)該有國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資本，或者理論上的最優(yōu)方案。從理論上講，到目