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        債市重塑的亞洲角色

        2012-12-29 00:00:00高占軍
        財經(jīng) 2012年1期


          討論全球債市格局大變動中亞洲的角色有什么變化,首先需要回答兩個問題:第一,在歐債危機(jī)和美國金融危機(jī)之后,亞洲債券市場的地位是加強(qiáng)了,還是削弱了?第二,本輪危機(jī)的觸發(fā)點均為債券市場,在美國是次級債務(wù),在歐洲則是主權(quán)債務(wù),在此背景下,發(fā)展亞洲債券市場的必要性是上升了,還是下降了?
           在回答這兩個問題之后,我們再看看亞洲債券市場合作的最新進(jìn)展,以及中國所付出的努力和未來的方向。
          
          亞洲債市崛起
          第一個結(jié)論是,在美國金融危機(jī)和歐債危機(jī)之后,亞洲債券市場的地位加強(qiáng)。
           這可以從規(guī)模和債務(wù)穩(wěn)健性兩個維度看。來自SIFMA(Securities Industry and Financial Markets Association)、Eurostat和亞洲開發(fā)銀行的數(shù)據(jù)顯示,截至2011年二季度末,全球政府債券市場45.71萬億美元余額中,已經(jīng)呈現(xiàn)出歐盟、亞洲及美國三分天下的格局:三地規(guī)模分別是14.68萬億美元、14.60萬億美元和14.46萬億美元,占比各為32.11%、31.94%和31.63%。另有不超過2萬億美元的政府債券分布在全球其他區(qū)域,包括拉美等。
          而在彭博資訊的數(shù)據(jù)庫中我們看到,在企業(yè)債券市場歐洲余額最多,高達(dá)14.08萬億美元,美國次之,6萬億美元,亞洲稍少,為4.85萬億美元;以發(fā)行主體的家數(shù)看,美國以7502家排名第一,歐洲和亞洲分別為6092家和4819家。雖略有遜色,但在企業(yè)債券市場中,亞洲的量級也已達(dá)到較高的水平。
           再看動態(tài)的變化。從亞洲金融危機(jī)之前的1996年到2011年,在這15年的時間里,全球一些主要國家和地區(qū)債券市場份額發(fā)生了顯著變化。BIS(Bank for International Settlements)和AsianBondsOnline的數(shù)據(jù)表明,美國目前全部債券余額是25.5萬億美元,占全球的比重由42.9%下降到38%,德國是2.8萬億美元,由7.4%下降到4.2%;日本、法國和英國分別為11.5萬億美元、3.4萬億美元和1.7萬億美元,占比17.2%、5.1%和2.6%,份額較15年前持平;新興的東亞經(jīng)濟(jì)體(Emerging East Asia ,EEA)規(guī)模由區(qū)區(qū)5300億美元增至5.3萬億美元,占比由2.1%大幅升至8%,升幅最為顯著。
           也就是說,其他國家債券市場份額的下降,基本上由亞洲國家債券市場份額的上升所填補(bǔ)。東亞國家里面,中國的份額增加最快,從0.2%上升到4.6%,規(guī)模從620億美元增至3萬億美元。
           再看債務(wù)穩(wěn)健性。這一輪危機(jī)走到現(xiàn)在,各地區(qū)主權(quán)債務(wù)余額都在增加,如歐盟增加了35.42%,EEA增加了34.92%,日本增加了26%,美國增加了18.07%;但從占GDP的比重看,日本最高,達(dá)185.9%,美國92.39%,歐盟27國82.64%,EEA為36.9%。整體看,在亞洲區(qū)域(除日本外),其債務(wù)的穩(wěn)健性是最好的。也就是說,亞洲區(qū)域的債券余額在增加,但同時,亞洲的國家,尤其是東亞,其債務(wù)穩(wěn)健性非但沒有下降,反而是提高了。
           從以上兩個維度的指標(biāo)綜合判斷,可以得出一個結(jié)論:經(jīng)過這一輪危機(jī)之后,亞洲債券市場在全球債市版圖上的地位大大加強(qiáng)。
          
          亞洲仍需發(fā)展債市
          我的第二個結(jié)論是,本輪危機(jī)的觸發(fā)點雖然均為債券市場,但亞洲債券市場發(fā)展與合作的必要性卻提高了。
           對于發(fā)展債券市場,最近聽到很多消極和悲觀的聲音,認(rèn)為債券市場容易觸發(fā)危機(jī)。需要指出的是,這并不意味著亞洲債券市場不需要大發(fā)展:歐美債務(wù)金融危機(jī)確實為亞洲提供了很多借鑒,但從另一方面看,因為此次危機(jī),亞洲債券市場發(fā)展與合作的必要性實際上進(jìn)一步提高了。理由如下:
           第一,美國金融危機(jī)的觸發(fā)點是次級債市場,而背后深層次的問題是儲蓄不夠,消費太多,且疏于監(jiān)管。次級債背后資產(chǎn)的質(zhì)量極差,標(biāo)準(zhǔn)放得非常寬。同時美國的金融業(yè)杠桿率過高。在歐洲,主權(quán)債務(wù)危機(jī)的主要根源是部分歐洲國家多消費少生產(chǎn),借了過多的債透支明天,同時歐洲一體化存在內(nèi)在缺陷。而在亞洲情況則不同。
           第二,長期困擾亞洲國家的一些核心問題非但沒有解決,反而加重了。
           一是貨幣錯配。若在資產(chǎn)和負(fù)債、收入和支出上幣種不匹配,就一定會產(chǎn)生貨幣錯配,從而被動接受匯率波動的影響。而在亞洲市場,貨幣錯配的程度非常高,尤其是經(jīng)過這一輪危機(jī)之后,國際主要貨幣的波動性顯著加大,貨幣錯配的風(fēng)險在亞洲區(qū)域進(jìn)一步提高了。這對于加速發(fā)展本幣的資產(chǎn)市場、尤其是債券市場的要求,變得十分迫切。
           二是“斯蒂格利茨怪圈”待解。在國際資金大循環(huán)中,有一個所謂的“斯蒂格利茨怪圈”,即亞洲的資金低息借給發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,后者再以高回報投資亞洲,這個圈至今還沒有解開。發(fā)展本幣債券市場,有助于解開這個圈。
           三是發(fā)達(dá)的亞洲本幣債券市場,能削弱美元化傾向,提高本土貨幣化程度。
          四是平衡融資結(jié)構(gòu),改變當(dāng)前以銀行間接融資為主、代表直接融資的資本市場比重較小的不平衡局面。
          
          中國債市新勢力
           自2003年6月份的《清邁宣言》開始,發(fā)展“亞洲債券市場”的努力一直沒有停歇。2003年和2004年,東亞及太平洋地區(qū)中央銀行行長會議組織(the Executives' Meeting of East Asia-Pacific Central Banks ,EMEAP)推出亞洲債券基金一期(ABF1)和二期(ABF2),分別投資于EMEAP經(jīng)濟(jì)體中投資級以上的美元計值債券和亞洲區(qū)域以本地貨幣計值的債券。
           2009年12月,東亞13國在亞洲債券市場倡議框架內(nèi)籌建CGIF(Credit Guarantee and Investment Facility)基金,以幫助東亞地區(qū)的私人企業(yè)和機(jī)構(gòu)發(fā)行債券,并為其擔(dān)保。
           值得注意的是,近年來亞洲主要國家就發(fā)展亞洲債券市場的“新路線圖”達(dá)成共識。其要點有二:一是要大力發(fā)展本幣的債券市場;二是大力提高跨境流動性。沿著這兩個維度,一段時間以來,中國做出了很大努力。
          第一,中國在發(fā)展大陸人民幣債券市場方面取得了很大進(jìn)步。十年里,中國債券市場余額由1.6萬億元增至21萬億元,提高了12倍;現(xiàn)券交易量從645億元增至68萬億元,提高了1000倍。二級市場債券換手率已經(jīng)超過了英國,雙邊報價價差則窄于日本——這些都是在最近幾年里發(fā)生的,是非常大的變化。
           投資者的結(jié)構(gòu)已經(jīng)非常豐富,涵蓋各種類型。產(chǎn)品創(chuàng)新很快,十幾類產(chǎn)品,信用產(chǎn)品余額已達(dá)5萬億元,占全部余額比重的25%。不但有現(xiàn)券產(chǎn)品,也有衍生產(chǎn)品,包括利率掉期和信用風(fēng)險緩釋工具。值得一提的是,在中國大陸除了人民幣債券,還有境內(nèi)機(jī)構(gòu)如國開行、中石油和中石化發(fā)行的美元債券,總體規(guī)模雖然不大,但自2003年以來,連續(xù)都有發(fā)行。
           第二,中國債券市場對外開放的速度很快。比如,在債券發(fā)行方面,中國大陸人民幣債券的發(fā)行主體除了境內(nèi)機(jī)構(gòu),也有世界銀行下屬的國際金融公司(IFC)、亞洲開發(fā)銀行這樣的國際經(jīng)濟(jì)組織,以及日本三菱東京日聯(lián)銀行(中國)和東亞銀行(中國)這樣的境內(nèi)外資法人銀行。渣打銀行和匯豐銀行是公開市場一級交易商。渣打、摩根大通和花旗銀行是銀行間債券市場的做市商。渣打、摩根大通和匯豐銀行是國債承銷團(tuán)成員。瑞穗銀行主承銷過國家開發(fā)銀行發(fā)行的境內(nèi)美元債券。很多合資投資銀行都可以全面參與中國債券市場的承銷和交易。
          
           目前,參與銀行間債券市場交易的外資法人銀行或分行共有37家。外匯交易中心的數(shù)據(jù)顯示,這些外資銀行在銀行間市場持有的債券為2300億元人民幣,年債券交割量為8萬億元人民幣,占整個市場的比例分別為1.1%和2.3%,比重不大,但增速很快。而且不但參與現(xiàn)券交易,也可做回購交易,同時還是衍生品市場的主要成員。
           外資機(jī)構(gòu)在中國利率掉期市場一度占有非常高的份額,近47%,其價差較中資機(jī)構(gòu)更窄。除此之外,另有總額度300多億美元的110余家QFII可以參與交易所市場的債券交易,以及眾多的合資基金公司和保險機(jī)構(gòu)能夠跨市場進(jìn)行債券投資。以上均體現(xiàn)出外資機(jī)構(gòu)在中國債券市場發(fā)揮了積極作用。
           第三,離岸人民幣債券市場的發(fā)展。自從2003年CEPA以來,香港開始推動人民幣業(yè)務(wù)。2007年6月,國家開發(fā)銀行成為首家在香港發(fā)行人民幣債券的內(nèi)地金融機(jī)構(gòu)。2008年12月,國務(wù)院明確將香港定位為離岸人民幣市場。2009年7月,人民幣跨境貿(mào)易清算試點開始,目前已全部放開。這一系列的舉措,使香港人民幣存款規(guī)模大增,目前已達(dá)8000億元人民幣,在香港發(fā)行的人民幣債券也有跳躍式發(fā)展,2011年已發(fā)行超過1000億元。
           目前,香港人民幣債券余額達(dá)到1600億元人民幣,發(fā)行體有60余家,境外發(fā)行體有包括ADB和世界銀行這樣的國際經(jīng)濟(jì)組織、國際金融機(jī)構(gòu)和境外企業(yè),當(dāng)?shù)赜邢愀燮髽I(yè)、紅籌企業(yè),內(nèi)地有中國財政部、國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)、H股上市公司和大陸企業(yè),涉及的范圍相當(dāng)廣,發(fā)行主體非常多元化。上市的場所則包括香港聯(lián)交所、香港債務(wù)工具結(jié)算系統(tǒng)和新加坡債券交易所。
           在提高跨境流動性方面,當(dāng)前,中國內(nèi)地市場和離岸市場已經(jīng)有了多條連通和互動的渠道。在離岸人民幣資金的來源上,跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算是主渠道。現(xiàn)在跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算額占全部貿(mào)易結(jié)算額的比重為5%左右,提升空間非常大。另一個來源是人民銀行和香港金管局的貨幣互換,這一互換量還有限,僅200億元,但這個渠道也很重要。此外還有個人,以及前不久主管部門推出的境外直接投資(ODI)等。
           境外的資金進(jìn)入國內(nèi),已有多條路徑:除了前述的外資機(jī)構(gòu)和QFII外,還有境外中央銀行、港澳人民幣清算行以及跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算境外參加銀行等三類機(jī)構(gòu),目前共40余家進(jìn)入銀行間市場進(jìn)行債券交易;香港企業(yè)使用人民幣到內(nèi)地直接投資已處于試點階段;2011年12月16日,中國證監(jiān)會、人民銀行和外管局聯(lián)合發(fā)布辦法,允許人民幣境外合格機(jī)構(gòu)投資者(RQFII)投資境內(nèi)證券市場,起步金額為200億元。
           同樣非常重要的是,在包括境外無本金交割遠(yuǎn)期外匯(CNY NDF)以及基于香港人民幣離岸市場(CNH)的衍生產(chǎn)品,無論是離岸的還是在岸的,雖偶有背離,但整體看還是有很強(qiáng)的相關(guān)性,表明這兩個市場的互動越來越緊密。
           關(guān)于內(nèi)地與離岸市場的連通,有一種擔(dān)憂認(rèn)為,這可能會給中國的信貸政策帶來挑戰(zhàn),并對內(nèi)地銀行體系構(gòu)成負(fù)面影響。比如,2011年12月BIS剛剛發(fā)布的季度報告,就很明確地指出這一點。BIS認(rèn)為,發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗表明,在一國貨幣離岸市場的發(fā)展過程中,離岸銀行對在岸金融和非金融機(jī)構(gòu)持有的大量敞口的變化,會對在岸市場的政策構(gòu)成極大影響。筆者認(rèn)為,這種影響確實存在,也需要管理,但并不構(gòu)成推動跨境流動性的障礙。
           上述分析表明,在本輪全球債市格局大變動中,亞洲的地位不是被削弱了,而是加強(qiáng)了。亞洲對此應(yīng)有充分的自信。雖然美國和歐洲金融危機(jī)的觸發(fā)點均源自債務(wù),但大力發(fā)展亞洲債券市場、推動區(qū)域金融合作的必要性不僅沒有下降,反而進(jìn)一步提高。中國為此付出了積極努力,其重要性也日益凸顯。
           2011年以來,韓國開始重視投資中國政府債券;2011年底,中日雙方又在采取措施,支持人民幣和日元債券市場發(fā)展,包括日本企業(yè)在東京和其他海外市場發(fā)行人民幣債券、日本國際協(xié)力銀行在中國大陸試點發(fā)行人民幣債券,同時,日本當(dāng)局投資中國政府債券的有關(guān)申請程序也正在進(jìn)行中,雙方并設(shè)立了“中日金融市場發(fā)展聯(lián)合工作組”以推動在上述領(lǐng)域的合作。
           這些都是非常好的跡象和態(tài)勢。只要沿著當(dāng)前的路子走下去,未來亞洲債券市場發(fā)展與合作前景將非常廣闊。
          作者為中信證券董事總經(jīng)理

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