2011年,漢中市國(guó)土資源局緊緊圍繞漢中經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),各項(xiàng)工作跟著市委、市政府的決策走,跟著全市中心工作走,跟著重點(diǎn)工程項(xiàng)目走,重點(diǎn)圍繞“保發(fā)展、保紅線、保民生、保安全、保穩(wěn)定”,努力實(shí)現(xiàn)保障發(fā)展與保護(hù)資源“雙保雙贏”。
保發(fā)展,著力提高資源保障水平
一是全市11縣區(qū)新一輪縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)全部編制完成,并通過了省政府批準(zhǔn)??h多級(jí)土地利用總體規(guī)劃已經(jīng)編制完成。二是為壘市建設(shè)提供用地服務(wù)保障。全年新開展征地項(xiàng)目33個(gè),總占地面積3582.7畝;先后對(duì)35個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了預(yù)審,總面積3651.7畝;做到了全市災(zāi)后重建剩余指標(biāo)的全部使用,避免了指標(biāo)作廢。三是加強(qiáng)了用地保障服務(wù)。全年辦理土地交易81宗,面積2870.82畝,成交總金額28.87億元。四是加強(qiáng)了礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)工作。在西部礦業(yè)投資合作項(xiàng)目洽談會(huì)上,省國(guó)土資源廳對(duì)漢中市推薦的9個(gè)探礦權(quán)項(xiàng)目進(jìn)行了公開出讓,成交價(jià)2493萬元,同時(shí)還向省廳推介公開出讓項(xiàng)目6個(gè),推薦擬設(shè)勘查區(qū)面積107.57平方公里,保障了地質(zhì)勘查持續(xù)發(fā)展。
保紅線,著力強(qiáng)化耕地保護(hù)意識(shí)
一是全面落實(shí)了耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任,始終堅(jiān)持基本農(nóng)田保護(hù)“五個(gè)不準(zhǔn)”和非農(nóng)建設(shè)用地“六個(gè)不擐批”的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)各項(xiàng)制度,分解下達(dá)年度指標(biāo),層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,守住了耕地保護(hù)保有量531.45萬畝和基本農(nóng)田保護(hù)面積452萬畝紅線,得到了國(guó)家五部委的耕地保護(hù)聯(lián)合檢查組的認(rèn)可,并在全省范圍進(jìn)行了通報(bào)表?yè)P(yáng)。二是扎實(shí)推進(jìn)了土地開發(fā)復(fù)墾整理工作。全市土地開發(fā)復(fù)墾整理項(xiàng)目立項(xiàng)209個(gè),面積37348.8畝。驗(yàn)收項(xiàng)目46個(gè),面積5729.7畝,其余項(xiàng)目正在積極實(shí)施中。
保民生,著力推進(jìn)惠民工程
一是積極配合了陜南移民搬遷工作。編制了《漢中市移民搬遷安置實(shí)施規(guī)劃(2011-2020)》,明確了漢中移民搬遷安置目標(biāo)、任務(wù)、原則、搬遷類型、安置方式、搬迂政策、實(shí)施計(jì)劃要求以及保障措施等,為全市移民搬遷安置提供了3451.35畝的用地服務(wù);二是建立“綠色通道”,為保障性住房建設(shè)提供及時(shí)快捷的用地服務(wù),共上報(bào)保障性住房用地4530.32畝,供應(yīng)中小套型中低價(jià)位商品房、廉租房、經(jīng)適房和棚戶區(qū)改造用地共2191.275畝,占全年供應(yīng)住宅用地總量的91.67%,超額完成了國(guó)家規(guī)定的70%的任務(wù)。
保安全,著力提高防范意識(shí)
一是切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。編制完成《漢中市2011年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》和《漢中市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,多次組織有關(guān)人員進(jìn)行汛期安全隱患大排查,堅(jiān)持汛期每天24小時(shí)值班,加大對(duì)地震頻發(fā)縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)治理力度。全面完成了災(zāi)后重建地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目任務(wù);二是扎實(shí)開展2010年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、責(zé)任落實(shí)的原則,全市2010年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查資料已報(bào)國(guó)土資源部。
保穩(wěn)定,著力促進(jìn)社會(huì)和諧
一是在實(shí)施征地拆遷過程中,嚴(yán)格落實(shí)了政務(wù)公開、會(huì)審聽證、行政復(fù)議等各項(xiàng)制度,傾聽群眾意見,以理喻人、以情感人,增強(qiáng)工作的親和力,贏得群眾的理解和支持。二是及時(shí)協(xié)調(diào)解決了礦權(quán)糾紛。由于歷史變遷、時(shí)代變化、利益驅(qū)動(dòng)、政策調(diào)整等諸多原因,在礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中存在著資源浪費(fèi)、環(huán)境污染、亂采濫挖及非法開采等問題,引起了礦權(quán)人和群眾的矛盾,面對(duì)這些問題和矛盾,我們加大了治理力度,及時(shí)化解了矛盾。三是深化了矛盾糾紛排查化解工作,充分利用12336國(guó)土資源違法舉報(bào)電話,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)肅查處違法問題。開展了領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動(dòng),實(shí)地解決信訪矛盾,防止并杜絕因工作失誤引起的上訪和行政訴訟等問題的發(fā)生,從源頭上減少國(guó)土資源上訪問題,維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)