點(diǎn)題
為什么會(huì)有“擇校大戰(zhàn)”?
從2006年新修訂的《義務(wù)教育法》頒布實(shí)施以來,推進(jìn)義務(wù)教育均衡,有效治理擇校亂象,就成為各地政府發(fā)展義務(wù)教育的“頭等大事”,可是,六年時(shí)間過去,但擇校亂象卻越演越瘋狂——就如上周《南都周刊》封面報(bào)道《全民大戰(zhàn)小升初》呈現(xiàn)的那樣。
擇校亂象為何難治理?有分析指出,這是一些名牌小學(xué)、重點(diǎn)初中在作怪,他們舍不得放棄收取“擇校費(fèi)”;還有認(rèn)為社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)逐利,聯(lián)合學(xué)校搞培訓(xùn)、競(jìng)賽和“占坑班”;更有人把問題推給家長,說家長的不理性,為擇校亂象推波助瀾。
表面上看,這些分析頗有道理,可是這些都經(jīng)不起進(jìn)一步的推敲。小學(xué)和初中,如果違規(guī)收取擇校費(fèi),依照國家規(guī)定,是要嚴(yán)格問責(zé)的,那么,為什么小學(xué)和初中可以頂風(fēng)作案?背后的靠山是誰?社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織培訓(xùn),只要合法經(jīng)營,政府就無權(quán)干涉。至于家長的不理性,試問在當(dāng)前的擇校熱中,有多少家長能保持淡定?
問題的根源,在于高喊治理擇校亂象、不知發(fā)了多少文件的政府部門。在擇校亂象中,最大的既得利益者是政府部門,一方面,政府部門可通過默許中小學(xué)收取擇校費(fèi),來減輕自身對(duì)教育的投入(甚至從擇校費(fèi)中分一筆),另一方面,義務(wù)教育資源不均衡,對(duì)于政府部門來說,是權(quán)力尋租的資源,學(xué)校都均衡了,何來“條子生”?不明白這種權(quán)力和利益關(guān)系,就難以對(duì)準(zhǔn)擇校亂象的病根。
治理擇校亂象,并不像社會(huì)輿論分析的那么復(fù)雜,只需政府部門兩方面作為:其一,增加對(duì)義務(wù)教育的投入;其二,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的義務(wù)教育資源配置方式。簡單地說,一是履行投入責(zé)任,二是放權(quán)。 (熊丙奇 教育學(xué)者)
來信
揠苗助長要不得
時(shí)下正是小升初進(jìn)行時(shí)??础赌隙贾芸返膱?bào)道,小升初的大戰(zhàn)觸目驚心。多少家長懷揣“一切從娃娃抓起”的理念,為了孩子能進(jìn)入本地名校而不惜付出幾千甚至幾萬塊擇校費(fèi)。
家長的心理我能理解,古有“孟母三遷”,孟母為了孟子能夠得到良好的教育環(huán)境,不惜搬家三次,使孟子遠(yuǎn)離損友,專心學(xué)問,終成大家?,F(xiàn)在很多父母也想學(xué)孟母,擇名校就是最直接的表現(xiàn)。但問題是,真正的效果如何?我認(rèn)為,很多家長忽略了一個(gè)事實(shí):當(dāng)?shù)卮蟛糠置R集了很多成績拔尖的學(xué)生,如果你的孩子成績平平,可能產(chǎn)生兩種結(jié)局,一是被“刺激”到迎頭苦讀,二是被“打擊”得無地自容,灰心喪氣。
據(jù)我所知,一些孩子本身成績一般,一進(jìn)名校,經(jīng)常愁眉苦臉,郁郁寡歡,成績?cè)诎嗉?jí)排到最后。家長不顧現(xiàn)實(shí),千萬百計(jì)把他們放在名校,孩子進(jìn)入后競(jìng)爭不過來,壓力過大,產(chǎn)生自卑的心理,成績不可能好起來。
這種現(xiàn)象讓我想起了揠苗助長的故事,那個(gè)宋國人自認(rèn)為把禾苗拔高了,就會(huì)幫它們成長!殊不知,弄巧成拙,欲速則不達(dá)。放眼時(shí)下,那些躋名校的家長真該讀讀這個(gè)故事最后的議論:助之長者,揠苗者也;非徒無益,而又害之。 (讀者 彭偉棟)
采訪手記
無奈的漁民
在大連采訪從朝鮮“死里逃生”回來的漁民,除了聽他們對(duì)13天地獄般遭遇的控訴外,也體會(huì)到了他們對(duì)繼續(xù)從事漁業(yè)工作的恐懼感,沒有保障的出海,讓不少老漁民萌生改行的想法。
漁民們有些憤憤不平。他們認(rèn)為中國漁民在中國海域遭遇朝鮮武裝人員的劫持并虐待,政府應(yīng)該為他們討回公道,或者最直接的,賠償他們的經(jīng)濟(jì)損失。
但漁民的要求遲遲得不到明確答復(fù)。船主張德昌每次和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)見面后,心情都變得很糟,他的口頭禪是“沒出事兒一百人管你,出事兒了沒一個(gè)人負(fù)責(zé)。”
船主們向我們大倒苦水。他們形容現(xiàn)在漁民的生活用“水深火熱”來形容都不為過。由于近海過度開發(fā),污染嚴(yán)重,已經(jīng)很難打到魚,不得不到遠(yuǎn)海作業(yè),但中國對(duì)邊境地區(qū)漁業(yè)資源的保護(hù)極弱,中國漁民在這些海域作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)極大,出了事兒就是吃啞巴虧。
船主們說,出海捕魚要辦理各種繁雜的手續(xù),交很多費(fèi)用,還經(jīng)常被卡。從2009年開始,國家給漁民的柴油補(bǔ)貼也停了,油價(jià)還蹭蹭上漲。
由于等不到賠償,這些吃了大虧的漁民,不得已在僅僅脫離虎口5天后,又重新出海打漁了。他們說這叫“生產(chǎn)自救”。但前景并不樂觀,不敢再去出事海域,近海收成也不可能太好,加上6月1日就進(jìn)入封漁期,他們只能期望這次短途出海,多少彌補(bǔ)一點(diǎn)損失。
(上周本刊報(bào)道《漁船被扣朝鮮之后》記者 文濤)