3月21日下午,中央社會主義學院禮堂。
這是中央社會主義學院2012年春季學期的一堂課,社會主義學院黨組書記、第一副院長葉小文正在臺上授課。
葉小文講到自己在2005年任國家宗教事務(wù)局局長時,應(yīng)邀到美國洛杉磯水晶大教堂參加該教堂創(chuàng)立50周年紀念活動時的經(jīng)歷。
當時主辦方只給了葉小文8分鐘時間,如果用中文演講,意味著要損失一半時間翻譯。4分鐘夠講什么?葉小文精通俄語,卻不懂英語。他當機立斷,在去往美國的飛機上,向北外老師學習演講稿的英語發(fā)音。這現(xiàn)學現(xiàn)用的第一次英文演講后來在美國引起了熱烈反響。第二年,葉小文便促成了 “中國教會圣經(jīng)事工展”在洛杉磯、亞特蘭大、紐約等地開展,使美國民眾對于中國的宗教自由有了真實的認識。
生動的案例,加上豐富的旁征博引,葉小文這堂主題為《文化中國與中國文化》的課,得到了學員們的一次次掌聲。課后,他故作嚴肅地說“下課”,引來臺下一陣會意的笑聲。
這是中央發(fā)布《關(guān)于加強新形勢下黨外代表人士隊伍建設(shè)的意見》后,中央社會主義學院的第一個學期。
2月24日,全國政協(xié)主席賈慶林在全國學習貫徹中共中央這個意見的電視電話會議上指出,《中共中央關(guān)于加強新形勢下黨外代表人士隊伍建設(shè)的意見》(以下簡稱4號文件)是“新中國成立以來第一次以中共中央名義指定的關(guān)于黨外代表人士隊伍建設(shè)的專門文件,在統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展史上具有里程碑意義”。
4號文件中規(guī)定,要充分認識社會主義學院在黨外代表人士隊伍建設(shè)中的主陣地作用,切實加強社會主義學院的正規(guī)化建設(shè)。葉小文認為此舉是“破天荒的”。他說,4號文件出臺,給社會主義學院定了“名分”。
中央社會主義學院1956年成立,當年由毛澤東命名、周恩來籌辦,后經(jīng)鄧小平題寫校名,江澤民定校風,被媒體稱為黨外干部的“中央黨?!?。
而在中共中央上述意見文件中這樣定義:社會主義學院是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的政治學院,是民主黨派和無黨派人士的聯(lián)合黨校,是黨和國家干部教育培訓體系的重要組成部分。
這所黨外干部的“中央黨?!本烤谷绾芜\作?黨外干部在此又如何學習?
從畫名片開始
3月1日下午,中央社會主義學院301教室里,學員胡文杰正拿著一疊紙對著臺下比比畫畫。一張紙上,畫著一條龍舟,龍舟之上有14支槳。胡文杰告訴《瞭望東方周刊》,14支槳代表14位組員,他們同舟同濟,因此小組命名為“同濟號”。
這是中央社會主義學院第27期民主黨派干部培訓班入學前的一課。3月份是中央社會主義學院第27期民主黨派干部培訓班學習的第一階段,在這個月的21個學習日內(nèi),學員們將以學習馬克思主義基本理論和中國特色社會主義理論為主。但在此之前,他們先要歷經(jīng)一場“破冰之旅”,這也是第一課的課名。顧名思義,這節(jié)課要起到消除學員之間、師生之間陌生感,增進互相了解的作用。
課程開始,老師王建均給每位學員發(fā)了一張白紙?!耙竺總€人用這張紙制作一張個性化的名片,要通過圖畫介紹名字、來自何方、性格、理想追求等等。”學員魏險峰告訴《瞭望東方周刊》。
把大學生拓展訓練的方法,直接引用到中央社會主義學院的課堂上,讓學員們感到分外新鮮。這些民主黨派地方領(lǐng)導(dǎo)人,收起印制好的公務(wù)名片,自己動手作畫。
為了增進組員間的團隊精神,老師將55名學員分為4個小組,每個小組兼顧黨派、性別和地域分布的多樣性。學員們要通過討論,為小組命名并形成口號,然后一起上臺,向全班做組員簡介?!安唤榻B自己,而是介紹自己的‘下家’,這樣增進互相了解?!蔽弘U峰說。“這樣上這一堂課,好像已經(jīng)相處了至少一個星期?!焙慕苷f。
學員們頗為珍惜這特別的同窗之誼。魏險峰和胡文杰都來自河南,但此前二人并不認識。“平時都在地方工作,很少有這種機會,很難得,”魏險峰說,“葉小文書記說,到社院學習,就是跟大家交朋友。只有交朋友,才能凝聚力量。交朋友這事,要把級別、資歷放到一邊,靠做官大小不會有效果,要靠聯(lián)誼?!?br/> 一堂民主選舉課
學員們來自全國各地,為方便管理,需要產(chǎn)生班委負責班級日常工作。
魏險峰說:“基于過去的經(jīng)驗,通過民主選舉產(chǎn)生班委,可能更容易讓學員接受,更容易開展工作?!?為此,3月中旬的一天,班里進行了一次多黨派參加的民主選舉。
全班55名學員,來自全國22個省區(qū)市,8個民主黨派。按照要求,每個民主黨派推舉一名代表,參加班委選舉。由于臺盟只有一名學員,他放棄了選舉資格。其余7個民主黨派各自推舉了一名代表。
另一個班委產(chǎn)生的渠道是小組。全班按照此前劃分的小組,每個組推舉一名代表,共4人。除此之外,班主任根據(jù)自己掌握的情況,再選出2人。這樣,總共產(chǎn)生13名班委,這13人將成為班長候選人,全班進行無記名投票。
中央社會主義學院第27期民主黨派干部培訓班學員基本為各地民主黨派的主要干部。“但干部的層次、跨度比較大,包括副廳級、正處級、副處級。這個班長怎么確定?人才本身素質(zhì)要高,履歷要比較全,能夠服眾,這是共識?!蔽弘U峰介紹,通過評價個人綜合實力,符合條件的有三四個人。
最終根據(jù)民主選舉結(jié)果,魏險峰當選班長。他是政協(xié)洛陽市委員會副主席、民建洛陽市委副主委,同時還擔任洛陽市投資促進局局長。當選為副班長的胡文杰是致公黨鄭州市直屬支部召集人,也是鄭州市鄭東新區(qū)管委會副主任。
參加過河南省委黨校、浦東干部學院等多次干部培訓的胡文杰說,這樣的民主選舉,在他學習的經(jīng)歷中還是第一次。
除班長副班長之外,13人組成班委還有具體分工,包括體育委員、生活委員、學習委員、活動委員等。“但這和學校的班委又有所不同。每名班委雖有分工側(cè)重,但具體事情落實到小組,以小組名義進行,由小組長主持。”
“這是一次集中和民主相結(jié)合的實踐?!焙慕苷f。
加強社會主義制度的學習
“我參加很多次的學習,一般都有側(cè)重點。比如浦東干部學院的學習,偏重于行政科學,” 胡文杰說,“但中央社會主義學院的學習和以往的學習區(qū)別較大?!睆呐嘤柊嗄壳斑M行的課程來看,胡文杰所說的區(qū)別非常明顯。
第一階段的課程,以馬克思主義基本理論和中國特色社會主義理論為主線。包括中國特色社會主義理論體系、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀等課程,政治經(jīng)濟體制改革以及公共管理、社會保障制度、文化建設(shè)、法治建設(shè)、社會主義生態(tài)文明建設(shè)、教育改革等熱點問題都有專門課程安排,還有“普京的政治理念與俄羅斯政治發(fā)展”等國際視野下的課程設(shè)計。
宏大課題基本涵蓋了社會主義政治、經(jīng)濟、法治、文化、生態(tài)等各方面,面對課程表,學員們心中不禁敲起了鼓。一位學員告訴《瞭望東方周刊》,他參加過不少其他形式的學習,“這些政策,以前學過多少遍了?!睂W校會不會照本宣科,他不無擔心。
后來的課程卻讓學員們有意外收獲。
讓胡文杰印象深刻的是中央社會主義學院副院長張峰講的中國特色社會主義理論體系導(dǎo)論這堂課。今年是鄧小平南方談話發(fā)表20周年,張峰在課上回顧了這一熱點話題。
“大家對南方談話很熟悉,但課上老師講的內(nèi)容仍然有一些是過去我們沒聽到過的。他把改革開放和當前的現(xiàn)狀結(jié)合起來講,比如提到鄧小平當時講的對貧富差距的看法,對教育問題的看法等,對體制改革的看法等。這些問題的重要性現(xiàn)在大家認識到了。如果老師只講高深的理論而不結(jié)合實際,這些內(nèi)容就顯得枯干。作為民主黨派人士,我們見到黨和政府的新政策的同時,一些社會現(xiàn)象也帶給我們困惑。如何解惑?這些課程就啟發(fā)了大家的思考?!焙慕苷f。
學院方面也一直在對課程做改進。除了結(jié)合當下熱點,在理論體系方面也隨著中共中央精神與時俱進?!斑^去23號文件(即《2010—2020年黨外代表人士教育培訓改革和發(fā)展綱要》)只提了中國特色社會主義和社會主義核心價值體系兩個教育,后來加上了中國特色社會主義制度。這是很有針對性的。”張峰告訴《瞭望東方周刊》。
張峰說:“2011年胡錦濤總書記七一講話中提到中國共產(chǎn)黨的三大成就,第三個就是中國特色社會主義道路,社會主義的優(yōu)越性。走社會主義道路,其核心是堅持和完善社會主義制度,沒有制度都是空的。所以現(xiàn)在對于社會主義制度的學習呼聲很高?!?br/> “我們到現(xiàn)在還沒有一本關(guān)于中國特色社會主義制度的教材,所以現(xiàn)在也在考慮做這方面的講座,把制度方面重新梳理一遍?!睆埛逭f。
加強多黨合作的宣傳
同為中央社會主義學院的主體班,民主黨進修班相當于培訓班的“濃縮版”。
和培訓班一樣,進修班的課程也包括中國特色社會主義理論、統(tǒng)戰(zhàn)理論和考察學習。黃山市政協(xié)副主席、民盟黃山市委主委張俊杰告訴《瞭望東方周刊》,和培訓班大都以新主委構(gòu)成不同,進修班都是“老人”,位置也重要一些。本期進修班有81名學員,來自27個省區(qū)市。
在來到社會主義學院學習之前,張俊杰對于中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度存在一些疑惑。其中一個突出的問題是“解放初期,民主黨派的成員在政府中占據(jù)了一些重要的位置,經(jīng)過幾十年的發(fā)展,現(xiàn)在民主黨派參政議政的情況似乎發(fā)生了變化”。
“后來聽了課就明白了,這是由幾方面的因素決定的。建國之初組織的是聯(lián)合政府,當時的民主黨派領(lǐng)導(dǎo)人的聲望和水平較高,這一點不是今天的黨外人士所能比的。另一方面,當時共產(chǎn)黨從農(nóng)村走向城市,城市對于他們來說是一個新領(lǐng)域,但對于知識分子為主的民主黨派則不同,而且當時中共高級將領(lǐng)還需要應(yīng)對戰(zhàn)爭環(huán)境,完成過渡時期,就需要做出改變?!睆埧〗苷f。
“我們在民主黨派工作了這么多年,本身就是搞實踐的,對盟務(wù)工作很熟悉。來到社院學習,為的是把自己零碎的感悟系統(tǒng)化。中國太大,千差萬別,也從來不缺例證,我們更需要系統(tǒng)的理論和創(chuàng)新的思維?!睆埧〗芨嬖V本刊記者,“加強政黨理論的學習尤其是系統(tǒng)性和思考性的學習很有必要。中國各民主黨派現(xiàn)在定位為參政黨,可謂任重道遠。要加強宣傳,讓大家懂得參政黨是制度設(shè)計的重要組成部分,給參政黨平臺?!?br/> 參政黨要向執(zhí)政黨學習
2007年,民盟安徽黃山市委盟員方利山寫了一份題為《設(shè)立國家級徽州文化生態(tài)保護區(qū)刻不容緩》的建議,得到了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的批示。這一建議推動促成了國家級“徽州文化生態(tài)保護實驗區(qū)”在黃山市成立。
這件事給了張俊杰信心。在他看來,民主黨派今天大有可為。民主黨派的研究者自身具備專業(yè)研究能力,至少可以在一些問題上發(fā)揮作用,寫出有質(zhì)量有分量的建議。
“老一輩民主黨派主要是在高層進行政治協(xié)商,經(jīng)過這么多年,今天人才大量向執(zhí)政黨集中,執(zhí)政黨的閱歷眼光已經(jīng)遠遠超過參政黨。民主黨派如果沒有一點真知灼見,怎么說出自己的觀點呢?所以科學決策對民主黨派的成員素質(zhì)提出了更高的要求?!睆埧〗苷f。
致公黨錦州市委副主委張志彬是民主黨派培訓班的學員,他告訴《瞭望東方周刊》:“參政黨要向執(zhí)政黨學習,執(zhí)政黨的能力遠遠超過參政黨,說的很多東西我們都沒聽說過。”
魏險峰說:“當下的腐敗問題、貧富差距過大問題、經(jīng)濟發(fā)展方式粗放問題、局部和整體互相爭利等,我們每個人都有一些困惑。通過學習,對國家的理論和政策有系統(tǒng)的了解,知道中共中央如何有步驟有計劃地思考,這對我們理性看待一些問題很重要。以前,因為信息不對稱,一些政策已經(jīng)出來了,但我們還不知道,就可能被一些東西所誤導(dǎo)?!?br/> 了解全局,對于學員們準確把握當下中國的國情和發(fā)展方向無疑有很大幫助,這是許多學員在接受本刊采訪時表達的共識。
魏險峰說:“學習不僅僅是理論學習,也是對我國行政事務(wù)運作過程的學習。這對將來工作有實際的指導(dǎo)意義,相比理念,更重要的是按照實際的環(huán)境解決問題。這次學習更加深了我的認識,中國的物質(zhì)文明已經(jīng)提高到一個程度,解決中國的問題要不斷更新思路。”
?。ㄌ丶s撰稿曹金龍對本文亦有貢獻)