舒斌起身前往北京的這天，長(zhǎng)沙韶山南路的“紅網(wǎng)”辦公樓旁，正建起一座全新演播大廳——在中國(guó)的地方網(wǎng)絡(luò)媒體里，這樣的演播廳還是第一座?，F(xiàn)在的“紅網(wǎng)”已經(jīng)被公認(rèn)為中國(guó)影響力最大的地方網(wǎng)絡(luò)媒體，其品牌欄目《紅辣椒評(píng)論》和《百姓呼聲》接連獲得中國(guó)新聞獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。
　　作為董事長(zhǎng)、總編輯，舒斌執(zhí)掌“紅網(wǎng)”已近十二年。4年前，他摘取中國(guó)新聞最高獎(jiǎng)——長(zhǎng)江韜奮獎(jiǎng)，成為第一位獲此殊榮的網(wǎng)絡(luò)媒體人。8月13日，新華社公布2270名十八大代表名單，他與人民網(wǎng)總裁兼總編輯廖玒一起，成為第一次出現(xiàn)在黨的全國(guó)代表大會(huì)上的網(wǎng)絡(luò)媒體代表。
　　簡(jiǎn)單聊幾句，會(huì)發(fā)現(xiàn)已離開(kāi)黨政機(jī)關(guān)12年的舒斌仍然保留有一種官場(chǎng)氣質(zhì)，比如，說(shuō)起話總喜歡總結(jié)個(gè)“一、二、三、四”，比如，會(huì)講些展望式的言語(yǔ)，比如，辦公室的墻上掛著李長(zhǎng)春視察紅網(wǎng)時(shí)的照片。
　　44歲的舒斌當(dāng)過(guò)學(xué)生干部，當(dāng)過(guò)省委宣傳部互聯(lián)網(wǎng)新聞中心副主任，在機(jī)關(guān)待了十年后辦起網(wǎng)絡(luò)媒體。他調(diào)侃自己是“四不像”，“說(shuō)是機(jī)關(guān)干部也不像，說(shuō)是企業(yè)家也不像，說(shuō)是媒體人也不像……”
　　在很多人眼里，“紅網(wǎng)”的性質(zhì)同樣難以界定。舒斌去北京前的最后一個(gè)周五，兩位某機(jī)關(guān)報(bào)的記者來(lái)采訪他。他們以為“紅網(wǎng)”是個(gè)商業(yè)網(wǎng)站，問(wèn)他為什么“紅網(wǎng)”總有點(diǎn)兒“黨網(wǎng)”的味道？在很多熟悉“紅網(wǎng)”的湖南媒體人看來(lái)，“紅網(wǎng)”或許是最不像“黨網(wǎng)”的地方性網(wǎng)站。舒斌自己則覺(jué)得，“紅網(wǎng)”既是“黨網(wǎng)”，也是“新聞網(wǎng)”，更是“百姓網(wǎng)”。他覺(jué)得這些屬性本來(lái)就不矛盾，他稱“紅網(wǎng)”為“調(diào)色板”、“一座聯(lián)接黨政機(jī)關(guān)和百姓的橋梁”。
　　“黨網(wǎng)”突圍
　　2009年是紅網(wǎng)來(lái)訪者最多的一年。舒斌記得，那一年他們接待了80撥考察的團(tuán)隊(duì)。地方網(wǎng)同行總會(huì)羨慕他們：黨網(wǎng)也能辦得如此風(fēng)生水起。
　　“紅網(wǎng)”建立之初，同樣面臨如何突圍困境。2000年，幾大商業(yè)門(mén)戶網(wǎng)站已經(jīng)初具規(guī)模，各地都開(kāi)始加緊建設(shè)自己的政府網(wǎng)站。那一年，湖南省委發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)“時(shí)不我待”，開(kāi)始醞釀創(chuàng)辦自己的網(wǎng)站。
　　不過(guò)，省委怎么也找不到合適的總編。在宣傳部任職的舒斌主動(dòng)請(qǐng)纓，放棄處級(jí)干部的身份，創(chuàng)辦紅網(wǎng)?！昂弦恢庇凶鹬匚幕?、尊重人才的氛圍。領(lǐng)導(dǎo)也沒(méi)給什么束縛，就是放手讓你去干?！笔姹笳f(shuō)。
　　為了趕在第二年的1月份參與兩會(huì)報(bào)道，2000年12月，財(cái)政的撥款還未到位，他就用借來(lái)的20萬(wàn)元起家，招聘了6個(gè)人，在湖南省委附近的一家酒店租了3間辦公室開(kāi)始了最初的籌備——“大家吃飯的錢(qián)都賒賬，工資都先欠著”。
　　舒斌每次面對(duì)記者都會(huì)講起創(chuàng)網(wǎng)之初的故事，比如他去開(kāi)會(huì)，人家問(wèn)，紅網(wǎng)是不是婚戀網(wǎng)站；比如記者去采訪，問(wèn)“紅網(wǎng)”是不是網(wǎng)吧……那時(shí)候，“紅網(wǎng)”并沒(méi)有一個(gè)可以學(xué)習(xí)的樣本，沒(méi)人知道這樣的地方性網(wǎng)站應(yīng)該何去何從？
　　2001年元旦，“紅網(wǎng)”開(kāi)始試運(yùn)行，如何突圍成了它的首要問(wèn)題?！爱?dāng)時(shí)我們就想，不要因?yàn)楣俜叫再|(zhì)就死氣沉沉，要做得更有人情味，要讓老百姓愿意看?！笔姹笳f(shuō)，“這就是要轉(zhuǎn)型，現(xiàn)在我們講調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方向，我們不應(yīng)該只代表某一方面，還應(yīng)該代表社會(huì)。代表官方，也代表著草根群體。在這幾個(gè)中間，要找到一個(gè)點(diǎn)，找到一個(gè)你的表達(dá)方式?！?br/>　　一群湖南人開(kāi)始決定做“吃螃蟹的人”。這個(gè)20萬(wàn)起家的網(wǎng)站，決定一改傳統(tǒng)地方性網(wǎng)站以宣傳政府工作為主的模式，建設(shè)一個(gè)官方與民間雙向溝通的平臺(tái)。
　　2001年5月“紅網(wǎng)”正式上線，不但有了自己的第一個(gè)主打品牌欄目《百姓呼聲》，還獨(dú)創(chuàng)了“紅網(wǎng)調(diào)查函”的溝通模式——編輯將網(wǎng)民反映的問(wèn)題，以電子郵件、傳真、快遞等方式，第一時(shí)間發(fā)給當(dāng)?shù)夭块T(mén)尋求處理。如果對(duì)方置之不理，就發(fā)給上級(jí)部門(mén)。
　　9年后，舒斌在湘西麻陽(yáng)出差，那是個(gè)偏遠(yuǎn)的苗族自治縣。在一家小診所，醫(yī)生和他聊天，得知他是紅網(wǎng)老總，立馬肅然起敬：“紅網(wǎng)名氣太大了，什么問(wèn)題一反映上去，就都好辦了。”
　　“湖南的晴雨表”
　　2012年11月1日，“紅網(wǎng)”的辦公會(huì)里，《百姓呼聲》欄目的主任肖雄攤開(kāi)桌子上的一摞文件——這是這一周地方職能部門(mén)的“紅調(diào)回復(fù)函”，每一封都詳細(xì)寫(xiě)著相關(guān)事件調(diào)查結(jié)果。
　　在創(chuàng)辦之初，這樣的互動(dòng)難以想象。最開(kāi)始接到投訴的部門(mén)總會(huì)要求他們刪帖?！笆遣皇遣晦k‘紅網(wǎng)’，這些問(wèn)題就都解決了？人家還是會(huì)跑到微博、跑到天涯去說(shuō)，能不能在我們湖南自己解決了呢？”舒斌說(shuō)，在“紅網(wǎng)”的推動(dòng)下，各地市的領(lǐng)導(dǎo)們開(kāi)始慢慢明白這個(gè)道理。
　　“我們以解決問(wèn)題為目的，盡量不轉(zhuǎn)化為新聞?！薄栋傩蘸袈暋窓谀恐魅涡ば壅f(shuō)，“網(wǎng)絡(luò)有好的一面，也有暴力的一面?！t網(wǎng)’控制得比較好，沒(méi)有讓它產(chǎn)生暴力的一面。領(lǐng)導(dǎo)也會(huì)覺(jué)得，紅網(wǎng)是在幫他做事，而不是搞得他不得安寧。”
　　舒斌在一篇文章里這樣總結(jié)紅網(wǎng)在“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”中的定位：“是‘破壞者’更是建設(shè)者”。2008年，全國(guó)發(fā)生大面積冰凍災(zāi)害，網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)了各種不利于湖南的聲音，于是“紅網(wǎng)”策劃了一個(gè)解疑釋惑、爭(zhēng)取網(wǎng)民理解和支持政府工作的專題《抗冰十問(wèn)》，從全面解析自然災(zāi)害形成到總結(jié)湖南省委在救災(zāi)中的各種舉措，成為輿論引導(dǎo)的范本。
　　“從不理睬到不理解，再到理解、主動(dòng)作為、主動(dòng)參與。”2006年開(kāi)始，越來(lái)越多的政府部門(mén)開(kāi)始把回復(fù)“紅調(diào)函”當(dāng)作一項(xiàng)正式工作。起初《百姓呼聲》一年的郵寄費(fèi)要1500塊錢(qián)，后來(lái)，紅調(diào)函越來(lái)越多，郵寄的費(fèi)用卻并未提高，很多地方的政府部門(mén)開(kāi)始主動(dòng)回復(fù)。
　　像舒斌設(shè)想的那樣，“紅網(wǎng)”成為了黨政機(jī)關(guān)與群眾溝通的橋梁?！栋傩蘸袈暋访磕晏幚砭W(wǎng)民投訴上千件，辦結(jié)率達(dá)到95%以上。省委巡視組考察干部的時(shí)候，也會(huì)打電話給舒斌，讓把當(dāng)?shù)氐妮浨槭占饋?lái)。而很多省外的網(wǎng)友，有事情也會(huì)跑來(lái)“紅網(wǎng)”說(shuō)一說(shuō)。
　　“紅網(wǎng)”綜合管理部主任張泉森說(shuō)，“有老百姓說(shuō)，上訪不如上網(wǎng)，在‘紅網(wǎng)’反映問(wèn)題，比信訪局要快。還有人說(shuō)，‘紅網(wǎng)’論壇和《百姓呼聲》是湖南的晴雨表?！?br/>　　這樣的“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”模式，一開(kāi)始就得到來(lái)自省里的支持。2002年，《百姓呼聲》欄目一周年座談會(huì)上，時(shí)任副省長(zhǎng)賀同新公開(kāi)表示：“全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，特別是與人民群眾緊密聯(lián)系的各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，要定期瀏覽紅網(wǎng)《百姓呼聲》欄目；各級(jí)信訪部門(mén)也要利用《百姓呼聲》這一平臺(tái)，把它作為信訪工作的重要補(bǔ)充?！币舱沁@一年，紅網(wǎng)第一次直播湖南省第八次黨代會(huì)，開(kāi)啟中國(guó)網(wǎng)絡(luò)直播省級(jí)黨代會(huì)的先河。
　　2006年，張春賢主政湖南的第二年，“紅網(wǎng)”上又發(fā)生了一件首開(kāi)中國(guó)網(wǎng)絡(luò)民主政治先河的事件。當(dāng)時(shí)正值湖南省第九次黨代會(huì)召開(kāi)前夕，省委決定通過(guò)“紅網(wǎng)”開(kāi)展“獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”活動(dòng)，公開(kāi)向海內(nèi)萬(wàn)人是大規(guī)模征詢意見(jiàn)。兩年后，湖南省委又在“紅網(wǎng)”展開(kāi)了“解放思想大討論”。
　　紅網(wǎng)的出現(xiàn)，讓湖南利用網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)工作走在了全國(guó)前列。2010年的湖南省十一屆人大四次會(huì)議上，當(dāng)時(shí)還是省長(zhǎng)的現(xiàn)湖南省委書(shū)記周強(qiáng)在政府工作報(bào)告中，首次寫(xiě)入了“網(wǎng)絡(luò)民意”。一年后，湖南省委又在一份《中共湖南省委關(guān)于貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神加快建設(shè)文化強(qiáng)省的意見(jiàn)》中明確提出：湖南將實(shí)施網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)工程，建設(shè)全省網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政和政務(wù)微博平臺(tái)，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部善待善用善管網(wǎng)絡(luò)媒體的意識(shí)和能力。
　　同一年，創(chuàng)網(wǎng)剛好十周年的“紅網(wǎng)”，在《百姓呼聲》的基礎(chǔ)上，推出《問(wèn)政湖南》頻道——把全省八百多位領(lǐng)導(dǎo)的名字都掛在網(wǎng)上，供網(wǎng)友留言。以此迫使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)們主動(dòng)參與網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政。據(jù)“紅網(wǎng)”自己統(tǒng)計(jì)，欄目開(kāi)通的一年里，全省已有兩百多位領(lǐng)導(dǎo)“認(rèn)領(lǐng)”自己的賬號(hào)，僅在2012年10月，全省就有上百位官員和職能部門(mén)在《問(wèn)政湖南》回應(yīng)網(wǎng)友留言203次?！捌鋵?shí)這樣雙方都?xì)g迎，政府第一時(shí)間知道了當(dāng)?shù)氐妮浨椋W(wǎng)友也感受到黨政部門(mén)對(duì)他的重視。”舒斌說(shuō)。
　　去北京參加十八大的前幾天里，舒斌去了趟韶山村?！凹t網(wǎng)”正在幫助這個(gè)村子打造“中國(guó)第一村網(wǎng)”——這是舒斌的“紅網(wǎng)”戰(zhàn)略規(guī)劃中，樹(shù)狀布局的最末端。
　　在此前兩年里，舒斌的車(chē)已經(jīng)在全省跑了11萬(wàn)公里，“紅網(wǎng)”則在湖南一百多個(gè)縣建起了分站。舒斌的想法是：“要把我們每一個(gè)觸角都延伸到縣里，離百姓近點(diǎn)近點(diǎn)再近點(diǎn)，離當(dāng)?shù)攸h委組近點(diǎn)近點(diǎn)再近點(diǎn)?！奔t網(wǎng)的員工則開(kāi)他玩笑，說(shuō)“紅網(wǎng)”每建一個(gè)分站，“舒老板”都要在湖南地圖上插上一面紅旗。
　　在舒斌的另一個(gè)計(jì)劃里，他將跟中國(guó)其他的地方網(wǎng)站合作，復(fù)制“紅網(wǎng)”模式，讓“紅網(wǎng)”走出湖南。他說(shuō)他將在十八大，提出“加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息化條件下黨的執(zhí)政能力建設(shè)”的建議——其中很重要的一項(xiàng)正是關(guān)于“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”。
　　“只要我們不把門(mén)關(guān)上”
　　人物周刊：你們未來(lái)的“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”還將會(huì)有怎樣的發(fā)展？
　　舒斌：現(xiàn)在我們是自發(fā)，領(lǐng)導(dǎo)也是自發(fā)，下一步我們要把它變成一種制度性的安排，把“用‘紅網(wǎng)’解決問(wèn)題”的能力，納入到干部業(yè)績(jī)、任免的考評(píng)體系。要從“自發(fā)問(wèn)政”上升到“制度問(wèn)政”，這完全做得到。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都到我們這來(lái)了，對(duì)此非常肯定。
　　人物周刊：這種變革更需要來(lái)自上面的動(dòng)力。
　　舒斌：是的。要從上往下推動(dòng)。
　　人物周刊：所以你說(shuō)“只要‘紅網(wǎng)’不把門(mén)關(guān)上”……
　　舒斌：我們就有價(jià)值。因?yàn)橛腥藥椭I(lǐng)導(dǎo)、甚至領(lǐng)導(dǎo)本人都在這里處理問(wèn)題。他們已經(jīng)習(xí)慣了“紅網(wǎng)”。所以，我們現(xiàn)在最大的問(wèn)題是：怎么讓現(xiàn)在所做的事情更有效。
　　人物周刊：這其實(shí)也是對(duì)上級(jí)主管部門(mén)提出了更高的要求。
　　舒斌：對(duì)，應(yīng)該讓“紅網(wǎng)”這樣的網(wǎng)站發(fā)聲、發(fā)發(fā)牢騷，不要把它管得太死。如果把我們這些網(wǎng)站管死了，實(shí)際上對(duì)我們的事業(yè)是有害的。新聞網(wǎng)站鴉雀無(wú)聲，而微博啥事兒都在說(shuō)，那我們拿錢(qián)辦“紅網(wǎng)”是為什么？我們要敢于面對(duì)問(wèn)題，要敢于讓老百姓說(shuō)話，要敢于面對(duì)現(xiàn)實(shí)中的問(wèn)題，自己也要敢于說(shuō)話。就像一個(gè)人，他經(jīng)常得些感冒，（治好了）就不會(huì)得大病。我們希望我們國(guó)家不得大病，有點(diǎn)小毛病發(fā)現(xiàn)了就處理，而不是出現(xiàn)大的問(wèn)