【摘要】傳統(tǒng)媒體正面臨發(fā)展的瓶頸，突破和創(chuàng)新是唯一通道。法制報(bào)如何不斷強(qiáng)化新聞策劃意識(shí)，特別是結(jié)合專業(yè)報(bào)特點(diǎn)，加強(qiáng)大型系列主題新聞策劃，努力探索創(chuàng)新法制新聞報(bào)道的樣式和內(nèi)容，切實(shí)服務(wù)受眾群體是值得我們探討的問題，近年來，河南法制報(bào)堅(jiān)持“服務(wù)政法機(jī)關(guān)、服務(wù)政法工作、服務(wù)人民群眾”，同時(shí)不斷改善服務(wù)的方式方法，推出了一系列大型系列主題新聞策劃，取得了一些成效。筆者通過對(duì)系列新聞實(shí)踐進(jìn)行闡述，較為詳盡地論述了大型系列主題新聞策劃是服務(wù)政法中心工作的有效平臺(tái)，是創(chuàng)新法制報(bào)道方式的有益嘗試，也是鍛煉采編隊(duì)伍的有力途徑；還著重論述了大型系列主題新聞策劃的操作規(guī)范和注意事項(xiàng)，以期以河南法制報(bào)的具體新聞實(shí)踐為全國法制報(bào)同行提供借鑒。
　　【關(guān)鍵詞】創(chuàng)新；大型主題策劃；服務(wù)；政法；法制新聞
　　創(chuàng)新，顧名思義，是創(chuàng)造新的事物。《廣雅》：“創(chuàng)，始也。”新，與舊相對(duì)?！皠?chuàng)新”一詞出現(xiàn)很早，如《魏書》有“革弊創(chuàng)新”，《周書》有“創(chuàng)新改舊”。在西方，英語中Innovation(創(chuàng)新)這個(gè)詞起源于拉丁語。它的原意有三層含義：第一，更新，就是對(duì)原有的東西進(jìn)行替換；第二，創(chuàng)造新的東西，就是創(chuàng)造出原來沒有的東西；第三，改變，就是對(duì)原有的東西進(jìn)行發(fā)展和改造。
　　面對(duì)都市報(bào)和網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)報(bào)等新媒體的沖擊，法制報(bào)作為專業(yè)性相對(duì)較強(qiáng)、發(fā)行渠道相對(duì)固定、覆蓋面相對(duì)有限、讀者群相對(duì)專業(yè)的傳統(tǒng)報(bào)媒，已經(jīng)越來越緊迫地認(rèn)識(shí)到新聞策劃的重要性。特別是如何在同一報(bào)道領(lǐng)域內(nèi)做到內(nèi)容和形式的最大差異化，如何更加全面深入地挖掘法制事件的深刻內(nèi)涵及其承載的社會(huì)意義，如何給讀者帶來最切實(shí)有效的法制信息服務(wù)等，值得深思。這就要求法制新聞人不斷強(qiáng)化新聞策劃意識(shí)，特別是結(jié)合專業(yè)報(bào)特點(diǎn)，加強(qiáng)大型系列主題策劃，努力探索創(chuàng)新法制新聞報(bào)道樣式和內(nèi)容，以切實(shí)服務(wù)自己的受眾群。近年來，河南法制報(bào)堅(jiān)持“服務(wù)政法機(jī)關(guān)、服務(wù)政法工作、服務(wù)人民群眾”，同時(shí)不斷改善服務(wù)的方式方法，推出了一系列大型主題新聞策劃，取得了一些成效，得到了讀者的好評(píng)和專家的肯定。
　　大型系列主題新聞策劃是服務(wù)政法中心工作的有效平臺(tái)
　　自2006年以來，我們堅(jiān)持每年一到兩個(gè)主題，先后策劃、實(shí)施了一系列大型系列主題新聞采訪報(bào)道活動(dòng)，贏得了社會(huì)各界特別是政法系統(tǒng)的肯定。
　　好的策劃不是無源之水，無本之木。做好大型系列主題新聞策劃，一定要選好出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，一定要結(jié)合當(dāng)?shù)卣ㄖ行墓ぷ鳌?br/>　　2006年2月，《平安河南建設(shè)綱要》剛剛頒布，報(bào)社領(lǐng)導(dǎo)敏銳把握，決定啟動(dòng)《平安河南巡禮》大型系列報(bào)道：從省里剛剛表彰的政法工作先進(jìn)集體中選定了60余個(gè)縣（政法單位）作為報(bào)道對(duì)象，以全省平安建設(shè)為大背景進(jìn)行采訪。并確定每篇報(bào)道發(fā)一個(gè)整版，通過報(bào)道實(shí)踐，探索政法典型報(bào)道的創(chuàng)新和改革。經(jīng)過精心策劃，2月下旬報(bào)社組織了精干的報(bào)道小組，開始了河南法制報(bào)史上最大規(guī)模的一次采訪活動(dòng)。從當(dāng)年3月1日推出首個(gè)整版，此后每天一期，至6月3日共推出《平安河南巡禮》62個(gè)整版24萬余字。在4個(gè)多月的時(shí)間里，采訪小組深入全省各省轄市中的基層單位，走村串戶，深入全面報(bào)道平安建設(shè)、構(gòu)建和諧的做法。這一系列報(bào)道得到了省委、省委政法委以及各級(jí)政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，并先后榮獲河南省社會(huì)治安綜治好新聞一等獎(jiǎng)、河南省好新聞一等獎(jiǎng)。
　　圍繞平安河南建設(shè)，報(bào)社緊接著又策劃了《走百縣，看平安》系列報(bào)道，10余個(gè)報(bào)道小組騎車深入100余個(gè)縣（市）進(jìn)行采訪報(bào)道，營造了濃厚的平安建設(shè)輿論宣傳氛圍。
　　2008年到2009年，河南省委政法委按照中央政法委的要求，結(jié)合全省政法工作和隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，在建立執(zhí)法巡視制度、開展執(zhí)法巡視工作方面進(jìn)行了積極探索。省委政法委把開展執(zhí)法巡視作為新形勢下加強(qiáng)對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督的有效手段，通過深入執(zhí)法巡視，以一種全新的方式對(duì)全省政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)予以監(jiān)督。報(bào)社隨即策劃實(shí)施了《關(guān)注執(zhí)法巡視》系列報(bào)道，很好地服務(wù)了政法中心工作。
　　大型系列主題新聞策劃是創(chuàng)新法制報(bào)道方式的有益嘗試
　　經(jīng)驗(yàn)報(bào)道、典型報(bào)道難做，難就難在創(chuàng)新。創(chuàng)新是新聞宣傳的活力源泉，是新聞宣傳工作的主旋律，[1]如何在深入、融入中貼近實(shí)際、把握主題、抓住重點(diǎn)、滿足讀者的新需求新期待，我們也做了一些嘗試。幾年來，河南法制報(bào)按照集團(tuán)黨委的要求和政法機(jī)關(guān)報(bào)特色的定位，積極探索，勇于創(chuàng)新，注重策劃，力求從報(bào)道的內(nèi)容和形式上落實(shí)省委書記盧展工提出的破解“新聞報(bào)道四難”的要求，積極地配合平安河南建設(shè)和全省政法中心工作，創(chuàng)新性地做好報(bào)道，得到了省委政法委和全省政法系統(tǒng)的肯定和歡迎，報(bào)紙的影響力得到進(jìn)一步提升。
　　深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”，是中央2010年年初對(duì)全國政法穩(wěn)定工作作出的重大部署，全省各級(jí)政法機(jī)關(guān)圍繞這一中心任務(wù)，結(jié)合實(shí)際，開展了卓有成效的工作。2010年下半年以來，河南法制報(bào)啟動(dòng)了《推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，建設(shè)平安和諧河南》大型系列報(bào)道，組織報(bào)道了全省各級(jí)政法機(jī)關(guān)深入推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”的新舉措、新成效、新經(jīng)驗(yàn)，記述我省推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”的生動(dòng)實(shí)踐。從2010年7月開始至年底，《推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，建設(shè)平安和諧河南》大型系列報(bào)道先后刊發(fā)了省委政法委、省高級(jí)人民法院、省檢察院、省公安廳、省司法廳、18個(gè)省轄市以及部分政法工作先進(jìn)縣區(qū)推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”的深度報(bào)道66個(gè)版面。
　　為了切實(shí)做好此項(xiàng)報(bào)道工作，河南法制報(bào)制訂了詳細(xì)的報(bào)道方案，明確由編委會(huì)成員分頭帶領(lǐng)骨干記者深入一線，扎實(shí)采訪，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成報(bào)道任務(wù)。為凸顯報(bào)道效果，河南法制報(bào)對(duì)于該策劃報(bào)道，每篇都在一版重要位置刊發(fā)導(dǎo)讀及核心提示。同時(shí)，在版面處理上做到了精心、美觀、大方、圖文并茂。
　　大型系列主題新聞策劃是鍛煉采編隊(duì)伍的有力途徑
　　要搞好法制新聞報(bào)道，就要有一支過硬的采編隊(duì)伍。優(yōu)秀的采編隊(duì)伍是提升新聞質(zhì)量的基礎(chǔ)。而通過大型系列報(bào)道活動(dòng)的組織實(shí)施，又進(jìn)一步錘煉了隊(duì)伍。
　　河南法制報(bào)一直認(rèn)為，積極抓好彰顯民主法治特色的新聞報(bào)道，才能夠?qū)崿F(xiàn)使政法綜治、社會(huì)穩(wěn)定的報(bào)道生動(dòng)活潑、部門滿意、群眾愛看、效果良好的目標(biāo)。2006年9月，為進(jìn)一步創(chuàng)新報(bào)道形式，改進(jìn)采訪作風(fēng)，提高記者的綜合素質(zhì)，開闊新聞視野，更真切地感受我省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和基層平安建設(shè)進(jìn)程中的新觀念、新風(fēng)尚、新思維，我們又策劃、組織了《走百縣看平安》大型系列報(bào)道活動(dòng)。報(bào)社的領(lǐng)導(dǎo)班子成員和采編中層分期分批帶領(lǐng)1至2名記者，組成10余個(gè)報(bào)道小組，騎自行車深入全省100個(gè)縣（市），以平安建設(shè)為主題，走進(jìn)田間地頭，接觸千家萬戶，采訪各地的平安狀況，傾聽群眾的呼聲，然后以講故事的手法、特寫的形式、生動(dòng)活潑的語言進(jìn)行報(bào)道寫作。為了把報(bào)道做深、做透、做好、做活，讓群眾喜聞樂見，在策劃方案上明確提出必須實(shí)現(xiàn)報(bào)道思路上的創(chuàng)新，要求寫出的稿子一人一面、一街一景，特色鮮明，生動(dòng)形象，必須寫出“人人心中有，人人筆下無”的東西。事實(shí)也證明，記者采取靈活多樣的表現(xiàn)形式，不拘泥于體裁和篇幅的限制，使報(bào)道生動(dòng)活潑，面目清新，主題抓住了，個(gè)性彰顯了，文字可讀了，領(lǐng)導(dǎo)滿意，讀者愛看。
　　2008年4月，河南法制報(bào)開辟了一個(gè)迄今堅(jiān)持每天一期的《記者蹲點(diǎn)日記》專欄。報(bào)社每個(gè)月派出一名記者到最基層的政法單位（鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、人民法庭、公安派出所、司法所）蹲點(diǎn)，以“深入、貼近”為基本要求，與基層政法干警同吃、同住、同工作，切實(shí)體驗(yàn)基層政法工作，每天寫出一篇日記式報(bào)道，采寫最真實(shí)最新鮮的新聞，在社會(huì)上引起了很大反響，取得了很好的效果。4年多來，作為河南法制報(bào)有史以來規(guī)模最大、投入最多、效果最好的一次策劃報(bào)道活動(dòng)，報(bào)社的全體記者、編輯都輪流蹲點(diǎn)一到兩次，有的甚至蹲點(diǎn)三到四次，老記者獲得了最基層的信息，新記者和見習(xí)記者得到了很好的鍛煉。
　　大型系列主題新聞策劃不僅要善于抓“大”，還要注意抓“小”
　　抓“大”是配合政法中心工作，抓“小”同樣是為一個(gè)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和諧環(huán)境營造良好的輿論氛圍，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)法制新聞“軟著陸”的一個(gè)很好載體。
　　多年來，我們堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)身邊的“感動(dòng)”，堅(jiān)持以內(nèi)容為王，經(jīng)常策劃組織實(shí)施一些小而精的欄目。2007年下半年，我們開辟的《發(fā)現(xiàn)身邊的感動(dòng)》專欄先后刊發(fā)稿件52篇，52個(gè)鮮活的場景、52個(gè)感人的場面都在這里展現(xiàn)。在這些“感動(dòng)”之中，有對(duì)他人的無私幫助、有對(duì)子女的悉心呵護(hù)、有對(duì)事業(yè)的執(zhí)著追求、有對(duì)朋友的忠誠友愛……這些看似不起眼的“感動(dòng)”，構(gòu)成了我們美好和諧的社會(huì)，鼓舞了我們快樂生活的信念；這些看似不起眼的“感動(dòng)”，既感動(dòng)了我們的記者，也感動(dòng)了我們的讀者——讀者來信說：“這個(gè)專欄突出了時(shí)代主題，從細(xì)微之處展示了我們這個(gè)社會(huì)積極向上的美好事情，所寫的事兒樸實(shí)深厚，不華麗但卻很珍貴?！?br/>　　在報(bào)道活動(dòng)結(jié)束之際，我們還把報(bào)道中涉及的“感動(dòng)人物”請(qǐng)到報(bào)社座談聯(lián)誼。應(yīng)邀參加聯(lián)誼活動(dòng)的20名感動(dòng)人物，來自各個(gè)戰(zhàn)線，有公安民警，有國家機(jī)關(guān)工作人員，有治安巡防隊(duì)員，有公交車司機(jī)，有交通協(xié)管員，有普通市民，有打工人員，也有在校學(xué)生。在聯(lián)誼中，感動(dòng)人物講述自己的故事、講述對(duì)社會(huì)的責(zé)任，釋放自己美好的心情，也對(duì)報(bào)社的發(fā)展提出了很好的建議和意見。
　　大型系列主題新聞策劃要與時(shí)俱進(jìn)，做輿論“及時(shí)雨”、工作“風(fēng)向標(biāo)”
　　大型系列主題新聞策劃要與時(shí)俱進(jìn)，敢于引領(lǐng)輿論導(dǎo)向。
　　2011年是“十二五”開局之年，也是河南省委、省政府提出的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)寫入國家“十二五”規(guī)劃，納入國家發(fā)展戰(zhàn)略的第一年。如何起步，怎樣發(fā)展，何以融入，河南各級(jí)黨委、政府和政法系統(tǒng)都在思考和探索。政法系統(tǒng)如何給力中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，如何為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)保駕護(hù)航，春節(jié)剛過，報(bào)社主要領(lǐng)導(dǎo)就組織大家討論選題，反復(fù)醞釀，進(jìn)行策劃。
　　2011年3月以來，我們組織啟動(dòng)了《河南政法護(hù)航中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)》大型系列主題策劃報(bào)道，連續(xù)刊發(fā)了18個(gè)省轄市的政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警在護(hù)航中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中，努力創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的司法保障的典型報(bào)道，引起了社會(huì)各界的高度關(guān)注和強(qiáng)烈反響。大家一致認(rèn)為這一系列報(bào)道有深度、很給力。一些專家和讀者反映，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)剛剛上升為國家戰(zhàn)略，河南法制報(bào)就組織策劃了這組報(bào)道，在輿論引導(dǎo)上可謂“及時(shí)雨”，報(bào)道對(duì)各地政法工作在護(hù)航中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中如何找準(zhǔn)自己的位置，如何主觀能動(dòng)地發(fā)揮自己的作用，有著“風(fēng)向標(biāo)”意義。一些資深報(bào)人評(píng)述說，河南法制報(bào)的這組報(bào)道深入闡述了各地政法系統(tǒng)在服務(wù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中應(yīng)該把握的關(guān)鍵、遵循的原則和注意的問題，站得高，看得遠(yuǎn)，不僅從理論高度助推了中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，而且具有很強(qiáng)的實(shí)踐借鑒意義。
　　總的來看，這些經(jīng)過策劃組織實(shí)施的大型系列主題報(bào)道取得了很好的宣傳效果，同時(shí)也提升了報(bào)紙的影響力。近年來，全國各地的法制報(bào)也都在積極尋求新聞質(zhì)量的提升，特別是從大型系列主題策劃著手，力求創(chuàng)新法制新聞報(bào)道，以較高的新聞報(bào)道質(zhì)量服務(wù)特殊的政法和行政執(zhí)法讀者群。實(shí)踐證明這是一條比較可行的道路，但也存在著有的記者作風(fēng)不夠扎實(shí)、采訪不夠深入、寫作不夠精細(xì)，導(dǎo)致個(gè)別報(bào)道大而無當(dāng)，失之于空泛，以及策劃不夠到位，針對(duì)性還有待提高、組織和指導(dǎo)不夠有力等問題。這些都是今后我們需要注意并加以改進(jìn)的。
　　參考文獻(xiàn)：
　　[1]金志毅.從獲獎(jiǎng)作品看破解新聞“四難”——第28屆河南新聞獎(jiǎng)（報(bào)紙系統(tǒng)）評(píng)述[J].新聞愛好者，2011（12下）.
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　　編校：趙