2012年中央一號文件再次將農(nóng)業(yè)問題作為開年大事來抓，2011年中央農(nóng)村工作會議對2012年及“十二五”時期“三農(nóng)”工作進行了部署。會議提出了確保穩(wěn)住糧食播種面積，努力提高單產(chǎn)，加快實施全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃，同時布署了加快健全糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制等一系列工作重點。
　　 在國家千億斤糧食增產(chǎn)計劃中，我區(qū)雖然承擔50億斤增產(chǎn)任務(wù)，但我們應(yīng)該清醒地認識到，糧食的穩(wěn)定生產(chǎn)僅是我區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的一個方面，雖然它聯(lián)系著千家萬戶的糧食安全，但目前這個產(chǎn)業(yè)卻是僅占全區(qū)GDP總量9.16%的“弱勢產(chǎn)業(yè)”，涉農(nóng)勞動難以致富，涉農(nóng)投資效益不高，涉農(nóng)財政增收困難是不爭的事實， 值得我們認真思考。
　　 一、糧食生產(chǎn)大縣現(xiàn)狀
　　 （一）與貧困相伴
　　 2011年自治區(qū)調(diào)整了貧