在中國全面建成小康社會關(guān)鍵期和改革開放與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式攻堅期召開的中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會，提出了2020年全面建成小康社會和在本世紀中葉實現(xiàn)國家現(xiàn)代化的明確目標，并從政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)、黨的建設(shè)六個方面就未來8年的工作給予了重要部署，成為觀察中國未來發(fā)展的風向標。
　　
　　科學發(fā)展觀成為長期堅持的指導(dǎo)思想
　　中國改革開放的總設(shè)計師鄧小平提出的發(fā)展才是硬道理的理念，推動了中國快速發(fā)展，中國面貌發(fā)生巨大變化。進入21世紀后，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象日益突出，城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、行業(yè)差距有擴大趨勢。2003年春突然襲來的“非典”疫情更是暴露出中國發(fā)展存在經(jīng)濟建設(shè)這條腿長、社會建設(shè)這條腿短的問題。在2003年7月召開的抗擊非典總結(jié)大會上，胡錦濤提出要全面、協(xié)調(diào)發(fā)展的思路。同年10月舉行的中共十六屆三中全會，深刻闡述了科學發(fā)展觀，提出堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展的思想。在2007年10月舉行的中共十七大上，科學發(fā)展觀被作為黨的各項工作的指導(dǎo)方針列入大會政治報告。十七大以來這5年，中國的發(fā)展確實朝著科學發(fā)展的方向努力，科學發(fā)展的觀念也深入人心。
　　2012年11月8日至14日召開的中共十八大明確指出了科學發(fā)展觀的重要地位和重大意義，指出科學發(fā)展觀是黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想，必須把科學發(fā)展觀貫徹到中國現(xiàn)代化建設(shè)全過程。在大會報告中，胡錦濤指出科學發(fā)展觀是馬克思主義同當代中國實際和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，對新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題作出了新的科學回答，把我們對中國特色社會主義規(guī)律的認識提高到新的水平，開辟了當代中國馬克思主義發(fā)展新境界?？茖W發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是指導(dǎo)黨和國家全部工作的強大思想武器?？茖W發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道，是黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想。作為黨的指導(dǎo)思想科學發(fā)展觀也被列入中國共產(chǎn)黨黨章。這對中國人來說是個福音，因為中國特別需要科學發(fā)展，能否科學發(fā)展是決定中國未來能否實現(xiàn)民族復(fù)興大業(yè)的關(guān)鍵因素。
　　對全面建成小康社會做出明確部署
　　小康社會是帶有中國特色的文化符號，源于2000多年前的中國典籍，經(jīng)過鄧小平的闡釋成為中國現(xiàn)代化建設(shè)進程中的奮斗目標。中共制定的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略里的第二步是到2000年完成小康社會的建設(shè)任務(wù)。當新世紀鐘聲敲響的時候，中國共產(chǎn)黨宣布完成了小康社會的建設(shè)任務(wù)，中國即將進入全面建設(shè)小康社會的新時期。2002年召開的十六大、2007年召開的十七大對全面建設(shè)小康社會作出了明確部署。經(jīng)過十六大以來10年的艱苦努力，中國全面建設(shè)小康社會邁出扎實步伐，中國經(jīng)濟總量位居世界第二，人均國民生產(chǎn)總值超過5400美元，創(chuàng)新能力不斷提高。
　　在此基礎(chǔ)上，中共十八大對到2020年全面建成小康社會提出了明確要求，并從政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)五個方面做出明確部署。十八大政治報告首先提出了全面建成小康社會的新要求。一是經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得重大進展，在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。這意味著中國到2020年時人均收入超過1萬美元，實現(xiàn)收入倍增。二是人民民主不斷擴大。民主制度更加完善，民主形式更加豐富，依法治國基本方略全面落實，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高，人權(quán)得到切實尊重和保障。三是文化軟實力顯著增強。社會主義核心價值體系深入人心，文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)，社會主義文化強國建設(shè)基礎(chǔ)更加堅實。四是人民生活水平全面提高。基本公共服務(wù)均等化總體實現(xiàn)，全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高，就業(yè)更加充分，收入分配差距縮小，社會保障全民覆蓋。五是資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進展。
　　
　　全面建成小康社會，時間短，任務(wù)重。因此，胡錦濤提出以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領(lǐng)域改革，堅決破除一切妨礙科學發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。從這個高度出發(fā)，十八大報告從以下幾個方面進行了部署。第一，完善社會主義市場經(jīng)濟體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。完善經(jīng)濟體制方面，主要包括完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，宏觀調(diào)控體系；更大程度更廣范圍發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，完善開放型經(jīng)濟體系，推動經(jīng)濟更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式方面，把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式作為經(jīng)濟建設(shè)的主線，提出實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，把推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向，推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、全面提高開放型經(jīng)濟水平。第二，推進政治體制改革。報告指出，必須繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進政治體制改革，發(fā)展人民民主，并從支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力、健全社會主義協(xié)商民主制度、完善基層民主制度、全面推進依法治國、深化行政體制改革、建立健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系、鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線七個方面對深化政治體制改革作出了部署。第三，扎實推進社會主義文化強國建設(shè)。報告指出，建設(shè)社會主義文化強國，必須走中國特色社會主義文化發(fā)展道路。為此，必須加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營機制，基本建立現(xiàn)代文化市場體系，健全國有文化資產(chǎn)管理體制，形成有利于創(chuàng)新創(chuàng)造的文化發(fā)展環(huán)境。為完成目標，報告從加強社會主義核心價值體系建設(shè)、全面提高公民道德素質(zhì)、豐富人民精神文化生活、增強文化整體實力和競爭力四個方面作出了部署。第四，在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設(shè)。在改善民生方面，十八大從努力辦好人民滿意的教育、推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)、千方百計增加居民收入、統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)、提高人民健康水平、加強和創(chuàng)新社會管理六個方面給予了部署。在社會體制改革方面，指出要圍繞構(gòu)建中國特色社會主義社會管理體系，加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理體制，加快形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，加快形成政社分開、權(quán)責明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制，加快形成源頭治理、動態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的社會管理機制。第五，大力推進生態(tài)文明建設(shè)。報告指出，建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠大計。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。為建設(shè)美麗中國，報告提出要優(yōu)化國土空間開發(fā)格局、全面促進資源節(jié)約、加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度、加強生態(tài)文明制度建設(shè)。這是黨代會報告第一次對生態(tài)文明做出如此系統(tǒng)地闡述。
　　此外，黨代會報告還就加強國防軍隊建設(shè)、推進祖國統(tǒng)一大業(yè)、堅持和平發(fā)展進行了部署，這都是全面建成小康社會的重要保障因素，也昭示著中國未來的發(fā)展。
　　全面建成小康社會離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)
　　解決中國的問題，關(guān)鍵在中國共產(chǎn)黨。1978年以來中國改革開放取得巨大成就已用事實表明了中國共產(chǎn)黨的高超執(zhí)政能力。面臨市場經(jīng)濟、改革開放等諸多考驗和精神懈怠、脫離群眾等眾多危險，如期全面建成小康社會，中國共產(chǎn)黨必須保持清醒、保持自信，堅定不移地走中國特色社會主義道路。
　　黨的十八大報告展現(xiàn)出了這份清醒、自信和堅定，提出以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，繼續(xù)提高黨的建設(shè)科學化水平，并從堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人精神追求；堅持以人為本、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；積極發(fā)展黨內(nèi)民主，增強黨的創(chuàng)造活力；深化干部人事制度改革，建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍；堅持黨管人才原則，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來；創(chuàng)新基層黨建工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)；堅定不移反對腐敗，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色；嚴明黨的紀律，自覺維護黨的集中統(tǒng)一等八個方面作了部署。在這個報告里第一次提出建設(shè)學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型政黨，實施黨代表提案制，把純潔性建設(shè)作為黨的建設(shè)主線的重要內(nèi)容，顯示出未來黨的建設(shè)的新思維。
　　11月14日，中共十八大審議通過了政治報告、黨章修正案，選舉產(chǎn)生新一屆中央委員會和中央紀律檢查委員會，實現(xiàn)了中央領(lǐng)導(dǎo)集體的順利交替。新一屆中央委員會的主體為省部級和大軍區(qū)級以上領(lǐng)導(dǎo)骨干，也有一些地市級領(lǐng)導(dǎo)干部以及金融機構(gòu)、國有重要骨干企業(yè)、高等院校、科研單位領(lǐng)導(dǎo)人員，適當數(shù)量的各行各業(yè)專家學者和在基層工作的優(yōu)秀代表；組成人員年齡結(jié)構(gòu)比較合理，平均年齡56.1歲，多數(shù)生于新中國成立之后，其中女干部33名，少數(shù)民族干部39名，具有大學以上學歷的占95.7%。這是一個朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、值得信賴、充滿活力的中央領(lǐng)導(dǎo)集體。11月15日舉行的十八屆一中全會選出了新一屆中央政治局委員、中央政治局常委。相信在新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，中國必將如期完成全面建成小康社會的宏偉目標，迎來更加美好的明