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        國際經(jīng)濟(jì)體系已處于超載狀態(tài)

        2012-12-29 00:00:00唐永勝
        世界知識 2012年22期


          起始于美國的次貸危機(jī)并持續(xù)至今的美歐經(jīng)濟(jì)動蕩,是冷戰(zhàn)結(jié)束以來國際局勢發(fā)展演變進(jìn)程中的重大事變,須予以進(jìn)一步跟蹤并作出深度解讀。到目前,美歐經(jīng)濟(jì)動蕩的綜合效應(yīng)正逐漸顯現(xiàn)出來,不僅給世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景蒙上濃重陰影,而且將對國際戰(zhàn)略總體形勢以及我國的發(fā)展與安全產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)影響。
          事實(shí)說明,美歐在冷戰(zhàn)勝利中所獲得的巨大紅利已經(jīng)基本消耗殆盡,國際經(jīng)濟(jì)體系已經(jīng)處于超載狀態(tài)。亦即美歐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展模式陷入困境,美國金融霸權(quán)主導(dǎo)下的國際體系已不能為各國經(jīng)濟(jì)增長提供必須的空間,世界經(jīng)濟(jì)長期低迷,步入重大動蕩期和調(diào)整期。全球治理需求加大與國際制度供應(yīng)不足的矛盾日趨突出。美歐自金融危機(jī)爆發(fā)延續(xù)至今的經(jīng)濟(jì)社會動蕩,并非源于偶然的政策失誤,也不能歸于周期性經(jīng)濟(jì)陣痛,實(shí)際屬于經(jīng)濟(jì)模式遭遇的深刻危機(jī)。
          從上世紀(jì)70年代末80年代初開始,為擺脫石油危機(jī)和經(jīng)濟(jì)滯脹的困境,美英推行新自由主義經(jīng)濟(jì)政策,刺激了西方和世界經(jīng)濟(jì)增長,但也帶來貧富差距的不斷擴(kuò)大,財(cái)富向大資本快速積聚。到2008年前后,美國等西方國家經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)積累發(fā)酵,金融擴(kuò)張與金融監(jiān)管、虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間的必要平衡被嚴(yán)重打破。由美國次貸危機(jī)開始,金融危機(jī)迅速在全球范圍蔓延。金融危機(jī)本質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)斷裂、社會斷裂的必然反應(yīng)。當(dāng)金融資本將盈利的目標(biāo)擴(kuò)展至美歐社會最貧窮群體的時候,就意味著其經(jīng)濟(jì)模式已發(fā)展到某種極限,危機(jī)爆發(fā)已不可避免,在全球范圍則表現(xiàn)為國際體系已經(jīng)超載或飽和。目前解決危機(jī)的辦法未見得真正有效,所付出的代價(jià)甚至使經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)生更大的不平衡。民眾的不滿最終以“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動等形式爆發(fā)出來。而當(dāng)前西方經(jīng)濟(jì)深陷困局還顯示,美國以金融資本畸形擴(kuò)張為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)模式在危機(jī)后仍難以得到必要的調(diào)整修正,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中結(jié)構(gòu)性矛盾仍在進(jìn)一步積累;而歐盟經(jīng)濟(jì)將在較長時期處于困難境地,如成員國之間不能強(qiáng)化堅(jiān)決而有效的協(xié)調(diào),共同應(yīng)對危機(jī),一體化進(jìn)程甚至將面臨倒退危險(xiǎn)。
          由于金融與貿(mào)易之間、收入與債務(wù)之間以及國家地區(qū)之間存在巨大的失衡,始于美國的危機(jī)才以如此之快的速度擴(kuò)散至全球,并導(dǎo)致可怕的嚴(yán)重后果。盡管美國經(jīng)濟(jì)遭遇巨大困難,但在未來較長時期里,其在國際體系中的主導(dǎo)地位并不會動搖。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)動蕩的情況下,美國仍然會運(yùn)用手中的各種霸權(quán)工具尤其是金融手段,通過影響和破壞中國等新興經(jīng)濟(jì)體乃至歐盟國家金融穩(wěn)定等各種可能方式,促使國際資本流向美國,確保美國經(jīng)濟(jì)優(yōu)先走出危機(jī)。持續(xù)的全球性通貨膨脹、歐債危機(jī)的惡化,與美國資本為擺脫危機(jī)而進(jìn)行的操作密切相關(guān)。然而,金融資本遠(yuǎn)未被摧毀。實(shí)際上,在全球化迅速發(fā)展的背景下,金融資本的滲透擴(kuò)張能力和轉(zhuǎn)移危機(jī)的能力已空前加強(qiáng),甚至越是在發(fā)生危機(jī)的情況下,資本積聚效應(yīng)越會明顯表現(xiàn)出來,利益傾斜更趨嚴(yán)重。對于發(fā)展中國家,由于其大部分至今并未確立成熟市場經(jīng)濟(jì),缺少資本積累能力,不可能自我完成對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的有效調(diào)整,在美國金融資本沖擊面前,將進(jìn)一步失去經(jīng)濟(jì)自主權(quán),金融安全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn),社會可能出現(xiàn)更多動蕩,其中一些國家甚至將成為國際經(jīng)濟(jì)動蕩與調(diào)整的犧牲品和減震閥門。就總體世界經(jīng)濟(jì)而言,各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡必將呈現(xiàn)加劇趨勢,即使原來發(fā)展勢頭良好的新興國家也將發(fā)生分化,對此我們應(yīng)保持足夠的警覺。
          美歐經(jīng)濟(jì)動蕩及由此帶來的國際局勢的深刻變化,一方面為中國安全發(fā)展提供了新的機(jī)遇,如能善加利用,中國這樣的新興市場國家整體上處于有利的地位。但另一方面,則應(yīng)該高度保持警醒,美歐經(jīng)濟(jì)社會動蕩對我國家經(jīng)濟(jì)、社會與安全的挑戰(zhàn)更加現(xiàn)實(shí)而緊迫:金融穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)安全面臨更大風(fēng)險(xiǎn),并可能加劇經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的失衡,社會穩(wěn)定將經(jīng)受更嚴(yán)峻考驗(yàn),外部安全壓力也將明顯增加。美歐經(jīng)濟(jì)動蕩,尤其促使美國盡快調(diào)整其對外戰(zhàn)略,目前美國亞洲再平衡戰(zhàn)略的輪廓已經(jīng)顯現(xiàn)。隨著美國戰(zhàn)略調(diào)整,中美之間的戰(zhàn)略競爭已進(jìn)入深度互動的關(guān)鍵時期。這一時期將持續(xù)十年甚至更長時間。在體系超載背景下,新一輪中美戰(zhàn)略競爭的艱巨性和長期性將超過以往,對此應(yīng)有充分的認(rèn)識。中國應(yīng)堅(jiān)決維護(hù)對外關(guān)系的總體平衡和穩(wěn)定,在立足國內(nèi)安全、穩(wěn)定和發(fā)展的基礎(chǔ)上,趨利避害,有效利用國際各種矛盾,有針對性地投棋布子,尤其應(yīng)重點(diǎn)強(qiáng)化經(jīng)營周邊的力度,拓展回旋空間,迎接國際大變局的考驗(yàn),力爭掌握發(fā)展經(jīng)濟(jì)和維護(hù)安全的主動

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