從一個(gè)中科院研究員的嘗試，到今天成為“中國創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重要載體”，國家高新區(qū)在20多年的成長中，解讀著中國市場經(jīng)濟(jì)的變遷路線。
　　“世界是你們的，也是我們的，但歸根結(jié)底是你們的……”
　　這句傳播甚廣的話，是毛澤東于1957年在莫斯科大學(xué)接見留蘇中國學(xué)生時(shí)講的。當(dāng)時(shí)，聽眾席的第三排坐著一個(gè)年僅23歲的學(xué)生，他的名字叫陳春先。
　　陳春先后來成為中科院的專家。1978年至1981年，他得以三次訪問美國。美國“硅谷”讓他深受啟發(fā)。這個(gè)啟發(fā)改變了他的一生，也在一定程度上改寫了中國科技產(chǎn)業(yè)的路線圖。
　　1980年12月，在北京中關(guān)村的一間平房里，陳春先帶著幾個(gè)人創(chuàng)辦了北京等離子學(xué)會(huì)先進(jìn)技術(shù)服務(wù)部，并提出要建造“中國的硅谷”。由此，后人將陳春先稱為“中關(guān)村之父”。
　　但當(dāng)時(shí)，此事引起軒然大波。有人公開批判陳春先，說他“搞亂了科技人員的思想”，并對(duì)其封門查賬。
　　但倔強(qiáng)的陳春先堅(jiān)決不認(rèn)錯(cuò)。1983年1月，新華社記者潘善棠為此寫了份內(nèi)參，題為《研究員陳春先搞“新技術(shù)擴(kuò)散”試驗(yàn)初見成效》。中央領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)此十分重視，并做了批示，“應(yīng)予鼓勵(lì)”。
　　這一批示不僅成為陳春先個(gè)人的尚方寶劍，也為中關(guān)村以及中國科技產(chǎn)業(yè)的成長揭開了大幕……
　　起步中關(guān)村
　　有人說，沒有陳春先，就沒有中國硅谷一中關(guān)村，就沒有中國最具代表性的高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，也就沒有后來的聯(lián)想等一批自主研發(fā)的科技企業(yè)。
　　這種說法或許夸張了些，因?yàn)樵谑袌龈拍蠲葎?dòng)的時(shí)代，沒有陳春先，或許很快就會(huì)出現(xiàn)王春先、李春先、孫春先……
　　跟隨陳春先的腳步，在當(dāng)時(shí)的中關(guān)村，迅速涌現(xiàn)出一股科技創(chuàng)業(yè)潮。用當(dāng)時(shí)的話講，應(yīng)該叫做“下海潮”。
　　一批科技人員有的辭去公職，有的停薪留職，有的做業(yè)余兼職，開始在中關(guān)村品嘗硅谷的滋味。著名的“中關(guān)村電子一條街”就這樣形成了。
　　“中關(guān)村電子一條街”，也是中國最早的科技創(chuàng)業(yè)的區(qū)域概念。1985年3月，《中共中央關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》頒布，提出劃定一些區(qū)域，在區(qū)域內(nèi)實(shí)行一定的政策優(yōu)惠，使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)能夠在此區(qū)域內(nèi)創(chuàng)建、發(fā)展和壯大。
　　之后，國家科委多次開會(huì)討論科技改革的問題。當(dāng)時(shí)提出了面向農(nóng)村的星火計(jì)劃和發(fā)展高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的火炬計(jì)劃。這是“火炬計(jì)劃”的提法首次浮出水面。
　　“中關(guān)村電子一條街”的區(qū)域概念，恰好迎合了國家層面對(duì)于科技體制改革的思考。
　　兩年之后，一個(gè)叫夏俊生的新華社記者，寫了4篇關(guān)于“中關(guān)村電子一條街”的調(diào)查報(bào)告。在當(dāng)時(shí)媒體尚不發(fā)達(dá)的年代，新華社能夠針對(duì)“一條街”展開連續(xù)的深度調(diào)查，自然是別有深意的重磅報(bào)道。隨后，這4篇調(diào)查報(bào)告被以內(nèi)參形式送達(dá)中央領(lǐng)導(dǎo)。
　　又是一篇內(nèi)參改變了中關(guān)村的命運(yùn)。
　　據(jù)媒體報(bào)道，中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)4篇調(diào)查報(bào)告十分重視，在一些語句下畫了加重號(hào)，比如：“這條街上的科技企業(yè)，不僅自己開發(fā)的技術(shù)成果迅速變?yōu)樯a(chǎn)力，而且把中國科學(xué)院積壓多年的科研成果變?yōu)閷?shí)用技術(shù)投向市場”、“建議國家對(duì)個(gè)體、集體、全民科技企業(yè)通盤考慮，研究技術(shù)產(chǎn)業(yè)的政策、法規(guī)和管理辦法，以促進(jìn)我國技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展”等。
　　在“中關(guān)村有4.5萬多名科技人員和高校教師”的文字邊，中央領(lǐng)導(dǎo)還作了旁批：“直接參加企業(yè)工作的有多少？”
　　中央要求組成聯(lián)合調(diào)查組，對(duì)中關(guān)村現(xiàn)象展開調(diào)研。
　　于維棟，曾是聯(lián)合調(diào)查組的負(fù)責(zé)人之一，后來他擔(dān)任了科技部國家高新區(qū)專家委員會(huì)委員。1987年12月，于維棟參與了由7個(gè)單位組成的聯(lián)合調(diào)查組，深入“中關(guān)村電子一條街”進(jìn)行了為期兩個(gè)月的調(diào)研。
　　于維棟曾在接受媒體采訪時(shí)回憶說：“實(shí)際上，黨的十三大召開以后，中央發(fā)展科技和經(jīng)濟(jì)的思路是將兩者結(jié)合起來，雖然大政方針已經(jīng)明確，但卻一直沒有找到合適的結(jié)合點(diǎn)，沒有找到能夠操作的載體?！?br/>　　調(diào)查組認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)借“中關(guān)村電子一條街”的經(jīng)驗(yàn)，摸索建立適合我國國情的科技工業(yè)園區(qū)，這是“粘合”科技與經(jīng)濟(jì)“兩張皮”的最好載體。
　　1988年3月7日，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議在中南海召開。與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)聯(lián)合調(diào)查組提交的報(bào)告進(jìn)行了熱烈的討論，最終決定建立“北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)”。
　　2個(gè)月后，國務(wù)院正式批準(zhǔn)在中關(guān)村建立這一具有劃時(shí)代意義的新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)，并給予18項(xiàng)優(yōu)惠政策。其中包括：優(yōu)惠的建設(shè)用地政策；稅收優(yōu)惠和貸款優(yōu)先政策；以多種形式鼓勵(lì)科技人員到試驗(yàn)區(qū)內(nèi)任職等。
　　這個(gè)試驗(yàn)區(qū)即今天中關(guān)村科技園區(qū)的前身。
　　美聯(lián)社當(dāng)年捕捉到了這一信息，在報(bào)道這一新聞時(shí)稱，“北京西部一個(gè)被稱為科學(xué)城的地區(qū)，已經(jīng)成為開發(fā)中的高科技產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)”。
　　此時(shí)，“火炬計(jì)劃”的構(gòu)思也日漸明晰。同年8月，國家科委在北京召開第一次火炬計(jì)劃工作會(huì)議?；鹁嬗?jì)劃實(shí)施綱要里即明確提出，要建設(shè)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。
　　中關(guān)村一條小街的命運(yùn)，從此便與國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的決策走向綁在了一起。它也因此成為中國內(nèi)地首個(gè)國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。
　　特殊的年份
　　值得一提的是，中關(guān)村的前期發(fā)展，與陳春先一個(gè)人的遭遇相似，充滿著質(zhì)疑和批判。
　　1985年3月，北京市委收到一封轉(zhuǎn)自中共中央辦公廳信訪局的人民來信，其中反映“中關(guān)村開發(fā)技術(shù)公司林立，有的純屬倒賣、投機(jī)而牟取暴利的不法組織，要求中央查處”。
　　對(duì)此，北京市有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查，并提出了處理意見，“對(duì)問題和缺點(diǎn)，要加以引導(dǎo)，幫其走上正軌”，而沒有將中關(guān)村一棍子打死。
　　實(shí)事求是地講，在當(dāng)年瘋涌“下海”的中關(guān)村，問題自然很多，一些違規(guī)、打擦邊球，或者合理但與時(shí)下法規(guī)相沖突的經(jīng)營行為，不在少數(shù)。如果在其萌芽階段來一次所謂“治理整頓”，或許真的沒有了以后的中關(guān)村。
　　政府的寬容和理解，甚至擱置爭論、允許試錯(cuò)，為市場的成長贏得了時(shí)間和空間。尤其對(duì)于早期在中關(guān)村試水的民營企業(yè)來說，這真是難得的慶幸。這一點(diǎn)，對(duì)于今天的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，仍然具有重要的啟示意義。
　　在上世紀(jì)八十年代中后期，距1978年提出改革開放已有近10年光景，市場的觀念已經(jīng)深入人心。類似中關(guān)村這樣的區(qū)域市場，已經(jīng)釋放出中國經(jīng)濟(jì)增長的新信號(hào)。
　　但其時(shí)的國家經(jīng)濟(jì)體制仍是“在公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”，而無論中關(guān)村一個(gè)區(qū)域，還是火炬計(jì)劃考慮的高新技術(shù)開發(fā)區(qū)戰(zhàn)略，其實(shí)質(zhì)的核心卻是市場經(jīng)濟(jì)理念。
　　理念與體制的不匹配，終于在1991年至1992年間，等來了解決時(shí)機(jī)。
　　從下面的時(shí)間表中，可以看出，中國國家高新區(qū)全面開花的過程，恰與市場經(jīng)濟(jì)體制的確立完全同步，二者交錯(cuò)前行；
　　關(guān)于高新區(qū)：1991年3月，26個(gè)高新區(qū)被批準(zhǔn)成為國家高新區(qū)。國務(wù)院同時(shí)頒布了著名的“12號(hào)文件”，明確了建設(shè)國家高新區(qū)的有關(guān)政策。次月，第一次全國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)工作會(huì)議召開。會(huì)上宣讀了鄧小平的題詞“發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”。
　　關(guān)于市場經(jīng)濟(jì)：1992年春天，鄧小平南巡講話。厘清了國人對(duì)于市場經(jīng)濟(jì)的種種觀念困擾。
　　關(guān)于高新區(qū)：同年5月，國家科委召開部分高新區(qū)工作匯報(bào)會(huì)。據(jù)媒體報(bào)道，各地參加這個(gè)會(huì)議的熱情始料不及，原定代表是70名，但實(shí)際到會(huì)代表竟然多達(dá)280多人，有17位省委書記或省長親自帶隊(duì)，35位市長參加。許多沒有接到會(huì)議通知的地方代表聞風(fēng)而來，導(dǎo)致會(huì)議人數(shù)激增，很多人只得站著聽會(huì)。連食堂吃飯問題都無法解決，不得不憑票入場。
　　關(guān)于市場經(jīng)濟(jì)：同年10月，十四大召開，正式確立了建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)。
　　關(guān)于高新區(qū)：一個(gè)月后，國務(wù)院又批準(zhǔn)增建了25個(gè)國家高新區(qū)。至此，國家高新區(qū)總數(shù)增至52個(gè)。中國內(nèi)地除西藏、青海、寧夏外，其他省會(huì)中心城市和沿海開放城市基本都有了國家高新區(qū)，中國高新區(qū)的總體布局初步形成。
　　……
　　國家高新區(qū)，就這樣與市場經(jīng)濟(jì)一起成長，僅在一兩年時(shí)間，就迅速成為新的時(shí)代特征。
　　初創(chuàng)期
　　但，一個(gè)新時(shí)代的到來，還需要思維模式的徹底改變。
　　現(xiàn)在，回首過去的20年，大多數(shù)高新區(qū)老人的回憶中，幾乎都有同樣的關(guān)鍵詞：原野、荒涼、雜亂、破舊。比這些硬件更糟糕的是，很多地方對(duì)高新區(qū)認(rèn)識(shí)不清，高新區(qū)的管理權(quán)限和優(yōu)惠政策也不能一時(shí)得到落實(shí)，各個(gè)職能部門的溝通和協(xié)調(diào)也存在很多障礙。
　　成都高新區(qū)是現(xiàn)在中國最為成功的高新區(qū)之一。在1991年3月獲準(zhǔn)成立時(shí)，開發(fā)區(qū)要安裝一根電線桿，花了半個(gè)多月時(shí)間也不見動(dòng)靜。連行政區(qū)內(nèi)一個(gè)鄉(xiāng)干部都要為難高新區(qū)。
　　類似的事例在高新區(qū)起步之初不勝枚舉。
　　當(dāng)時(shí)的國家科委火炬辦公室的老同志，對(duì)此都深有體會(huì)。據(jù)報(bào)道，在國務(wù)院“12號(hào)文件”醞釀期，火炬辦的人分別與國家8個(gè)部委進(jìn)行了長達(dá)18個(gè)月的協(xié)調(diào)。
　　時(shí)任火炬辦副處長的張超英，在后來向《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)》記者回憶那段歷史時(shí)說，他騎著一輛舊自行車，頂烈日、披寒風(fēng)，一個(gè)一個(gè)部門地拜訪，到處宣講火炬計(jì)劃和高新區(qū)的意義，好不容易才說服了一些部門配合火炬計(jì)劃。
　　“很多高新區(qū)管委會(huì)主任來找我們匯報(bào)情況的時(shí)候，說著說著就哭了起來，男兒有淚不輕彈，他們都是堂堂的七尺漢子??！可見，他們承受的壓力有多大。”
　　但現(xiàn)在看起來，20年前的創(chuàng)建史早已成了過眼煙云?，F(xiàn)在各地的國家高新區(qū)，關(guān)鍵詞早已更改為：漂亮的園區(qū)、精致的建筑、整潔的車間，以及優(yōu)惠的政策。
　　特殊的優(yōu)惠政策，是國家高新區(qū)快速起步的關(guān)鍵。
　　據(jù)業(yè)內(nèi)專家分析，國家高新區(qū)的發(fā)展，首先得益于土地供給政策，在國家土地審批比較嚴(yán)格的情況下一次性劃出較大面積的區(qū)域，低價(jià)供給建設(shè)用地和廠房，鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)落戶高新區(qū)。這是一個(gè)極大的誘惑。
　　再一個(gè)誘惑即是各類稅收減免的優(yōu)惠。這些優(yōu)惠調(diào)動(dòng)了高新技術(shù)企業(yè)的積極性，也助推出巨大的經(jīng)濟(jì)效益。于是，高新區(qū)有了一個(gè)別號(hào)——高新技術(shù)的“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”。
　　高新“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”的增長十分迅速。在北京，1994年和1999年，分別兩次對(duì)中關(guān)村新技術(shù)試驗(yàn)區(qū)的政策區(qū)域范圍進(jìn)行調(diào)整擴(kuò)展，形成“一區(qū)五園”的空間格局。這一時(shí)期，先后出現(xiàn)了聯(lián)想、方正、瀛海威、搜狐、新浪等一批影響中國科技產(chǎn)業(yè)進(jìn)程的公司。
　　1999年6月，國務(wù)院批復(fù)，要求把中關(guān)村建設(shè)成為世界一流的科技園區(qū)?！氨本┬录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)”正式更名為“中關(guān)村科技園區(qū)”。此舉被評(píng)價(jià)為“國務(wù)院繼上世紀(jì)80年代設(shè)立深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)、90年代開發(fā)浦東之后的又一重大戰(zhàn)略舉措”。
　　“二次創(chuàng)業(yè)”
　　集中政策、土地、稅收等各類資源“特事特辦”，這是中國式的思維習(xí)慣和操作模式。但“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”式的特惠政策，畢竟具有強(qiáng)烈的時(shí)代痕跡。一旦環(huán)境發(fā)生變化，就會(huì)出現(xiàn)新的挑戰(zhàn)。
　　隨著中國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，土地優(yōu)惠政策開始受到越來越多的約束。與此同時(shí)，國家高新區(qū)的政策措施，也逐漸從園內(nèi)延伸至園外。很多專門針對(duì)國家高新區(qū)的稅收等優(yōu)惠政策，也逐漸開放至其他高新技術(shù)企業(yè)?！皥@內(nèi)一枝花，園外是糞渣”的情景，正在被日漸趨同的政策所取代。
　　公平，這本是市場競爭的要義之一。像科技園區(qū)的典范——美國“硅谷”，這個(gè)當(dāng)年“中關(guān)村之父”陳春先的“理想國”，其實(shí)并沒有任何特殊的稅收扶持政策。
　　此時(shí)，與國際接軌，已容不得高新區(qū)有任何猶豫——2001年12月，世貿(mào)組織接納了中國這個(gè)新成員。
　　對(duì)于高新區(qū)而言，這意味著，宏觀層面的國際與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境都在發(fā)生重大變化。
　　微觀層面，高新區(qū)本身也存在科技創(chuàng)新能力不足的問題。個(gè)別高新區(qū)成了普通工業(yè)區(qū)，甚至成了“房地產(chǎn)開發(fā)區(qū)”。有的吸引了世界500強(qiáng)企業(yè)入駐，但只是以500強(qiáng)企業(yè)裝裝門面，實(shí)際做的卻是代工貿(mào)易。這都與高新區(qū)的創(chuàng)立初衷相背離。而中國成為“世界工廠”的質(zhì)疑，也開始不斷在媒體上出現(xiàn)。
　　初戰(zhàn)告捷之后，高新區(qū)的成長路徑，面臨新的選擇。
　　2002年3月，科技部發(fā)布《關(guān)于國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理體制改革與創(chuàng)新的若干意見》，要求高新區(qū)按照應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)的新要求，深入推進(jìn)體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，要“符合世界貿(mào)易組織規(guī)則的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，有效規(guī)范市場主體的政策法規(guī)環(huán)境”。
　　此《意見》還明確提出，要“防止舊體制的復(fù)歸”，“對(duì)于經(jīng)濟(jì)事務(wù)，凡通過市場機(jī)制能夠解決的，應(yīng)通過市場機(jī)制解決”。
　　雖是一紙紅頭文件，但這更像是一種思考。思考的時(shí)間點(diǎn)，距離中國形成高新區(qū)布局的1992年，恰好10年。距離今天的2012年，又是一個(gè)10年。
　　10年，似乎是一個(gè)特殊的時(shí)間段?！笆昴ヒ粍Α薄ⅰ笆陿淠尽?、“勝讀十年書”、“十年怕井繩”、“十年寒窗”……無論你是否認(rèn)可，無論有意還是無意，對(duì)于中國人來說，10年經(jīng)常被拿來用作階段性的總結(jié)。
　　如果以2002作為中國高新區(qū)發(fā)展的一個(gè)分水嶺，那么，可以簡單地理解為——前10年是“初次創(chuàng)業(yè)”，主要靠政策優(yōu)勢(shì)取勝；后10年則是“二次創(chuàng)業(yè)”，主要靠創(chuàng)新體制機(jī)制取勝。
　　據(jù)分析，國家高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的新動(dòng)力和新舉措，主要體現(xiàn)在“小政府、大社會(huì)，小機(jī)構(gòu)、大服務(wù)”的服務(wù)模式，產(chǎn)權(quán)制度、分配制度、現(xiàn)代企業(yè)制度等方面進(jìn)行的探索，以及通過內(nèi)部機(jī)制的改革以吸引優(yōu)秀人才。
　　巧合的是，陳春先也在2002年“二次創(chuàng)業(yè)”了。他發(fā)起了一家創(chuàng)業(yè)咨詢工作室，取名“陳春先工作室”，他說，“畢竟我有這么多經(jīng)驗(yàn)，可以教給后來者?！辈痪盟痔岢隽恕败浄趸鳌钡母拍睿庠谥笇?dǎo)和幫助中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)。
　　國家建設(shè)高新區(qū)的初衷即“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、孵化”。陳春先的創(chuàng)業(yè)咨詢工作室，雖然真的是一間小的居室（他在海淀區(qū)一座舊樓里的家），但同樣隱含了這6個(gè)字的部分含義。
　　轉(zhuǎn)身
　　高新區(qū)的“二次創(chuàng)業(yè)”，甫一開始就遇到更大挑戰(zhàn)。
　　2003年以來，國內(nèi)房地產(chǎn)市場暴露出房價(jià)過高、結(jié)構(gòu)不合理的問題，房地產(chǎn)業(yè)成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。當(dāng)年，國務(wù)院組成了督察組，對(duì)多個(gè)省市進(jìn)行了大范圍的土地督察。2004年更是開始實(shí)施宏觀調(diào)控，其主要特征即收緊土地與信貸兩個(gè)閘門。
　　至今，土地政策仍是公眾神經(jīng)以及國家經(jīng)濟(jì)政策中最敏感的詞匯之一。
　　這對(duì)高新區(qū)的發(fā)展是一大考驗(yàn)。經(jīng)過十幾年的高速發(fā)展，絕大多數(shù)國家高新區(qū)原有的批準(zhǔn)土地面積都已用完。有的高新區(qū)多次向上打報(bào)告，反映“土地告急”。
　　這從另一個(gè)側(cè)面印證了“二次創(chuàng)業(yè)”的明智——擺脫原有對(duì)土地要素等傾斜政策的依賴，轉(zhuǎn)向依靠技術(shù)創(chuàng)新，尋求新的內(nèi)生動(dòng)力。
　　還是要回到中關(guān)村來解讀這個(gè)轉(zhuǎn)身。這里也是國家領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)部委關(guān)注的重點(diǎn)。
　　2003年，胡錦濤視察中關(guān)村科技園區(qū)，鼓勵(lì)企業(yè)不斷創(chuàng)新，把高新區(qū)辦得更有活力。2005年6月，溫家寶視察中關(guān)村。
　　2個(gè)月后，國務(wù)院出臺(tái)了支持中關(guān)村發(fā)展的8條新措施。
　　接下來，2009年3月，中關(guān)村成為國家自主創(chuàng)新示范區(qū)：2010年底，開始獲批實(shí)施“1+6”系列先行先試新政策，并正式成立“中關(guān)村創(chuàng)新平臺(tái)”。
　　一系列的新措施，最終指向的都是創(chuàng)新能力。這使中關(guān)村高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)高速增長，據(jù)2011年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，中關(guān)村企業(yè)總收入1.92萬億元，約占全國高新區(qū)的七分之一。
　　更值得一提的，是數(shù)字背后的創(chuàng)新環(huán)境。先行先試得以使中關(guān)村擺脫了諸多體制機(jī)制的束縛。如在法制建設(shè)方面，按照“法無明文禁止不為過”的市場經(jīng)濟(jì)法治原則制定并實(shí)施了《中關(guān)村科技園區(qū)條例》。全國第一家不核定經(jīng)營范圍的企業(yè)、第一家自然人與外商合資的企業(yè)等，都出現(xiàn)在中關(guān)村。而且，中關(guān)村還營造了“鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、寬容失敗”的創(chuàng)新氛圍。
　　20多年前，正是寬容，才留下了“中關(guān)村電子一條街”。
　　2012年7月，國家高新區(qū)建設(shè)20年成就展，在北京舉辦。它所承載的，不僅是國家高新區(qū)20年的成就和回憶，更多的是成長中的思考與啟示。
　　科技部部長萬鋼表示，“經(jīng)過20多年的建設(shè)和發(fā)展，國家高新區(qū)奠定了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的基礎(chǔ)，成為中國創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重要載體?！?br/>　　只是遺憾的是，文章開頭的主人公——“中關(guān)村之父”陳春先不能參與20年的回顧與思考了。他已于2004年8月9日，過完70歲生日后，溘然長逝。
　　他“二次創(chuàng)業(yè)”發(fā)起的創(chuàng)業(yè)咨詢工作室，只做了2年。之前，他在組建引發(fā)關(guān)注的“等離子學(xué)會(huì)先進(jìn)技術(shù)發(fā)展服務(wù)部”后，又創(chuàng)辦過北京市第一個(gè)民辦研究所“北京市華夏新技術(shù)開發(fā)研究所”。后來，又先于方正開發(fā)出了排版系統(tǒng)：先于WPS研發(fā)出了文字處理系統(tǒng)；還做了一些市場領(lǐng)先的通訊產(chǎn)品。
　　可惜的是，這位執(zhí)著的研發(fā)人員不精于市場策略，“我的個(gè)性和追求的東西不太符合激烈的市場競爭中的規(guī)矩”，最終不得不接受市場的失敗。
　　但他首創(chuàng)的道路，卻成就了中關(guān)村以及后來的諸多高新區(qū)。
　　讓我們記住這位勇敢的先行者——陳春