在國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)惡化與臺(tái)灣內(nèi)部政治干擾下，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)日益嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率預(yù)測(cè)持續(xù)下調(diào)，從“保4”變?yōu)椤氨?”；上半年外貿(mào)出口出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，在東亞主要經(jīng)濟(jì)體中表現(xiàn)最差，是惟一出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的地區(qū)；昔日的“經(jīng)濟(jì)奇跡”不復(fù)存在，曾風(fēng)光一時(shí)的“IT神話”也逐步破滅。不僅如此，兩岸貿(mào)易格局逐步出現(xiàn)新的變化，大陸因素對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力相對(duì)弱化。
　　經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從“保4”降為“保1”
　　經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率是觀察經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的最重要指標(biāo)。從去年年底到今年8月中旬，臺(tái)灣“主計(jì)處”先后八次下修經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，從最初的“保4”降為“保3”、再降為“保2”，如今“保2”也無(wú)法實(shí)現(xiàn)，只能“保1”，顯示臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)衰退較預(yù)期嚴(yán)重得多。
　　8月中旬，臺(tái)灣“主計(jì)處”公布的第二季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為-0.18%，這是自2009年第四季度恢復(fù)正增長(zhǎng)后再次出現(xiàn)的負(fù)增長(zhǎng)。受此影響，臺(tái)灣全年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率也從去年年底預(yù)測(cè)的增長(zhǎng)4.38%大幅調(diào)降為1.66%，成為亞洲“四小龍”中經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)最差的經(jīng)濟(jì)體。也就是說(shuō)，按去年臺(tái)灣GDP總量計(jì)算，臺(tái)灣苦一年，等于白干，一年只增加數(shù)十億美元。
　　臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)下滑，既有外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化對(duì)外貿(mào)的沖擊，也有內(nèi)部投資與消費(fèi)不足的嚴(yán)重制約。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)或發(fā)展，主要依靠出口、投資、消費(fèi)三駕馬車帶動(dòng)。臺(tái)灣是外向型經(jīng)濟(jì)，外貿(mào)出口占GDP的七成以上，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響重大。受歐債危機(jī)與全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的影響，臺(tái)灣的外銷訂單減少，出口下降。今年上半年，臺(tái)灣外貿(mào)出口下降4.7%，8月繼續(xù)下降4.2%，是東亞主要經(jīng)濟(jì)體中惟一出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的地區(qū)。預(yù)計(jì)下半年，外貿(mào)出口有所回升，但全年仍將呈現(xiàn)1.7%的負(fù)增長(zhǎng)。
　　島內(nèi)投資不足，消費(fèi)不振，也進(jìn)一步影響了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。今年以來(lái)，臺(tái)灣股市一直呈現(xiàn)下跌趨勢(shì)，民眾收入只降不漲，自然無(wú)法拉動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)。上半年民間消費(fèi)僅增長(zhǎng)0.76%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幫助有限。民間投資在經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不佳的情況下已連續(xù)四個(gè)季度呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，上半年平均負(fù)增長(zhǎng)5.5%。政府債務(wù)高筑、手中沒(méi)錢，也無(wú)法通過(guò)增加公共投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在這種內(nèi)外夾擊之下，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)放慢與下滑就成為必然。
　　IT神話逐漸破滅
　　臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本追隨日本模式，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)讓位于高科技產(chǎn)業(yè)后，以IT產(chǎn)業(yè)為核心的所謂高科技產(chǎn)業(yè)成龍頭產(chǎn)業(yè)。自上世紀(jì)90年代以后，臺(tái)灣IT產(chǎn)業(yè)一直呈現(xiàn)快速發(fā)展之勢(shì)，在臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著關(guān)鍵性角色，臺(tái)灣成為全球最重要的IT代工企業(yè)王國(guó)，在電子零組件、桌上與筆記本電腦、手機(jī)、集成電路等IT產(chǎn)業(yè)代工領(lǐng)域創(chuàng)造了輝煌業(yè)績(jī)。
　　日本在世界IT產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域曾風(fēng)光一時(shí)，三洋、索尼、松下、夏普等代表了一個(gè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。但如今，日本這些IT龍頭企業(yè)被美國(guó)的蘋果、韓國(guó)的三星打倒在地，面臨巨額虧損，處境困難，拖累了日本經(jīng)濟(jì)。臺(tái)灣也曾在IT產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)造了輝煌成就，成為全球最大的IT代工經(jīng)營(yíng)者。如今，臺(tái)灣IT產(chǎn)業(yè)也步上日本后塵，許多產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨巨額虧損，發(fā)展困難。尤其是去年以來(lái)，臺(tái)灣曾大力發(fā)展的記憶體（DRAM）、面板、LED與太陽(yáng)能等四大產(chǎn)業(yè)虧損嚴(yán)重，處境艱難；僅次于蘋果與三星的第三大國(guó)際手機(jī)品牌、以HTC高端智慧型手機(jī)為主打的臺(tái)灣智慧手機(jī)龍頭企業(yè)宏達(dá)電也出現(xiàn)了發(fā)展困難，股票價(jià)格大跌，新產(chǎn)品銷售不如預(yù)期。目前，只有全球最大的電子零組件及手機(jī)等代工企業(yè)鴻海集團(tuán)與集成電路代工企業(yè)臺(tái)積電兩大企業(yè)仍具競(jìng)爭(zhēng)力，但少數(shù)企業(yè)不足以支撐臺(tái)灣的IT產(chǎn)業(yè)與整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如果臺(tái)灣不從根本上改變IT產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的代工模式，IT產(chǎn)業(yè)、甚至通訊產(chǎn)業(yè)的衰落是遲早要發(fā)生的。
　　兩岸貿(mào)易格局出現(xiàn)新變化
　　臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展與大陸經(jīng)濟(jì)形勢(shì)密切相關(guān)。近年來(lái)，大陸對(duì)臺(tái)讓利與惠臺(tái)政策，以及ECFA的簽署實(shí)施，有助于臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這是不容置疑的。但大陸經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，也會(huì)影響與改變兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系。目前來(lái)看，兩岸貿(mào)易格局逐步出現(xiàn)新的變化，大陸因素對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力相對(duì)弱化。
　　今年以來(lái)，兩岸貿(mào)易發(fā)展放慢、甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，盡管這與整個(gè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不景氣、尤其是歐債危機(jī)密切相關(guān)，但臺(tái)灣與大陸以外的其他主要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易形勢(shì)好于兩岸貿(mào)易，或者說(shuō)臺(tái)灣對(duì)大陸出口下降幅度高于臺(tái)灣對(duì)其他地區(qū)的出口，則是值得關(guān)注的。
　　自去年12月以來(lái)，臺(tái)灣來(lái)自大陸及香港的外銷訂單持續(xù)減少，降幅不斷擴(kuò)大。今年7月份，來(lái)自大陸及香港地區(qū)訂單金額為91.2億美元，較上年同期減少5.5%，衰退幅度居臺(tái)灣五大主要接單地區(qū)（包括美國(guó)、歐洲、東盟與日本）之首。相對(duì)7月份，臺(tái)灣來(lái)自美國(guó)與東盟的外銷訂單則出現(xiàn)正增長(zhǎng)。1月～7月，臺(tái)灣來(lái)自大陸及香港的外銷訂單金額為629.2億美元，年下降4.3%，衰退幅度僅次于日本（-7.2%）；來(lái)自美國(guó)的外銷訂單金額593.6億美元，年增長(zhǎng)4.5%；來(lái)自東盟六國(guó)的外銷訂單為271.3億美元，年增長(zhǎng)7.9%。預(yù)計(jì)到今年年底，美國(guó)將重新取代大陸成為臺(tái)灣最大的外銷訂單來(lái)源地。
　　今年以來(lái)，盡管ECFA項(xiàng)目下早收清單進(jìn)出口貿(mào)易保持較快增長(zhǎng)，上半年貿(mào)易額達(dá)39億美元，年增長(zhǎng)104%（大陸統(tǒng)計(jì)），但兩岸總體貿(mào)易則出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。依大陸海關(guān)統(tǒng)計(jì)，上半年兩岸貿(mào)易總額為750.2億美元，同比下降5.2%，其中大陸對(duì)臺(tái)出口168億美元，同比下降5.8%；從臺(tái)灣進(jìn)口582.2億美元，同比下降5%。而在同期，大陸總體對(duì)外貿(mào)易仍保持了一定增長(zhǎng)。依臺(tái)灣統(tǒng)計(jì)，上半年臺(tái)灣外貿(mào)出口下降4.7%，其中對(duì)大陸出口下降8.8%，幾乎高出總體衰退的一倍。大陸海關(guān)總署負(fù)責(zé)人也不樂(lè)觀地表示“兩岸貿(mào)易處于一個(gè)比較困難的時(shí)期”。
　　由于臺(tái)灣對(duì)大陸出口增長(zhǎng)的放慢或下降，導(dǎo)致臺(tái)灣產(chǎn)品在大陸市場(chǎng)的占有率持續(xù)下降。依臺(tái)灣“國(guó)貿(mào)局”統(tǒng)計(jì)，2012年上半年，臺(tái)灣產(chǎn)品在大陸進(jìn)口市場(chǎng)的占有率降至6.6%，較2002年的12.9%幾乎下降了一半。同時(shí)，兩岸貿(mào)易依存度也開(kāi)始下降。今年上半年，臺(tái)灣對(duì)大陸（及香港）的出口依存度從2010年的41.1%與2011年的40.2%降為38.8%，也是近年來(lái)首次降到40%以下。從上述數(shù)據(jù)觀察，兩岸貿(mào)易及臺(tái)灣對(duì)外貿(mào)易格局正在發(fā)生新的變化，并逐步進(jìn)入一個(gè)新的轉(zhuǎn)折期。
　　為何臺(tái)灣來(lái)自大陸的外銷訂單持續(xù)下降及臺(tái)灣對(duì)大陸出口下降·原因是多方面的。一是大陸經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)“騰龍換鳥(niǎo)”，增長(zhǎng)速度放慢，對(duì)來(lái)自臺(tái)灣的進(jìn)口需求減少。二是外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化，大陸企業(yè)及在大陸的臺(tái)資企業(yè)外銷訂單減少，間接影響到臺(tái)灣對(duì)大陸的出口。三是大陸企業(yè)的發(fā)展與快速追趕，本地產(chǎn)業(yè)鏈逐漸形成，減少了對(duì)臺(tái)灣產(chǎn)品進(jìn)口的依賴，沖擊臺(tái)灣對(duì)大陸的出口。另外，臺(tái)灣對(duì)大陸產(chǎn)品進(jìn)口的持續(xù)限制與經(jīng)濟(jì)不景氣，也減少了對(duì)大陸產(chǎn)品進(jìn)口的需求。兩岸產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易形勢(shì)的變化以及未來(lái)的影響，值得關(guān)注與研究。
　　失業(yè)問(wèn)題比統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更嚴(yán)重
　　在經(jīng)濟(jì)不景氣之下，失業(yè)問(wèn)題必然突出。臺(tái)灣也是如此，失業(yè)率再度升高，成為臺(tái)當(dāng)局面臨的重大經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)之一。
　　近兩年，臺(tái)灣的失業(yè)率一直保持在4.3%左右。單純觀察這一失業(yè)率指標(biāo)，4.3%在世界范圍內(nèi)不算高，發(fā)達(dá)國(guó)家8%甚至兩位數(shù)的失業(yè)率也是經(jīng)常出現(xiàn)的。但臺(tái)灣不同，受統(tǒng)計(jì)因素的影響（如大陸城鎮(zhèn)登記失業(yè)率也很低，與臺(tái)灣相差不大），過(guò)去幾十年以來(lái)，臺(tái)灣的失業(yè)率一直很低，在本世紀(jì)以前很少超過(guò)3%。因此，臺(tái)灣的失業(yè)率超過(guò)4%，就是明顯的上升，超過(guò)5%就被視為“嚴(yán)重”。從失業(yè)發(fā)展趨勢(shì)觀察，不可否認(rèn)，去年下半年以來(lái)，臺(tái)灣失業(yè)率在波動(dòng)中呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，今年4月進(jìn)入谷底，失業(yè)率為4.1%，此后又緩慢回升，7月份已升到4.31%，是近一年來(lái)的新高點(diǎn)。盡管失業(yè)率的絕對(duì)數(shù)不算高，但實(shí)際失業(yè)情況比統(tǒng)計(jì)數(shù)字要來(lái)得嚴(yán)重。目前名義失業(yè)人數(shù)不足50萬(wàn)人（49萬(wàn)人），但許多就業(yè)者是各級(jí)政府為降低失業(yè)率，所采取的暫時(shí)性或臨時(shí)性就業(yè)，工資收入偏低，實(shí)際上也是“準(zhǔn)失業(yè)人口”。尤其是青年失業(yè)率很高。臺(tái)“經(jīng)建會(huì)”公布資料顯示，臺(tái)灣青年失業(yè)率自2009年以來(lái)持續(xù)走高，今年3月為12.2%，是整體失業(yè)率的2.9倍。目前，由于經(jīng)濟(jì)不景氣、企業(yè)為節(jié)省成本不斷裁員（臺(tái)北市的企業(yè)裁員人數(shù)創(chuàng)四年來(lái)新高），加上隨著畢業(yè)季節(jié)的到來(lái)，勞動(dòng)力市場(chǎng)供給增加，失業(yè)問(wèn)題將更突出。
　　失業(yè)率上升與結(jié)構(gòu)性失業(yè)增加，勞動(dòng)力成為買方市場(chǎng)，使得企業(yè)員工的平均薪資增幅持續(xù)下降。今年上半年，企業(yè)員工的平均薪資增幅為-0.24%，扣除物價(jià)后的實(shí)質(zhì)平均薪資下降1.68%。相應(yīng)的企業(yè)員工流動(dòng)率也創(chuàng)三年來(lái)新低，只有2.15%。預(yù)計(jì)臺(tái)灣民眾的苦日子不會(huì)很快結(jié)束，仍會(huì)持